• 【發(fā)布單位】80504
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1998-05-30
• 【生效日期】1998-05-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于批準(zhǔn) 《呼和浩特市實施〈中華人民共和國工會法〉辦法》的決議

 內(nèi)蒙古自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于批準(zhǔn)
 《呼和浩特市實施〈中華人民共和國工會法〉辦法》的決議
 
（1998年5月30日內(nèi)蒙古自治區(qū)第九屆
 人民代表大常務(wù)委員會第三次會議通過）
 內(nèi)蒙古自治區(qū)第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議決定，批準(zhǔn)呼和浩特市人民代表大會常務(wù)委員會提請批準(zhǔn)的《呼和浩特市實施〈
中華人民共和國工會法〉辦法》，由呼和浩特市人民代表大會常務(wù)委員會公布施行。



 呼和浩特市實施《
中華人民共和國工會法》辦法

 （1997年8月29日呼和浩特市第十屆人民代表大會常務(wù)

 委員會第二十四次會議通過，1998年5月30日內(nèi)蒙古

 自治區(qū)第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議批準(zhǔn)）





 第一條 為實施《
中華人民共和國工會法》，維護職工的合法權(quán)益，發(fā)揮工會在改革和建設(shè)中的作用，結(jié)合本市實際，制定本辦法。



 第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位和機關(guān)、團體除未委托代管的均適用本辦法。



 第三條 在企業(yè)、事業(yè)單位和機關(guān)、團體中以工資收入為主要生活來源的勞動者，依法都有參加和組織工會的權(quán)利，任何單位和個人不得限制、剝奪。



 第四條 企業(yè)、事業(yè)單位和機關(guān)、團體應(yīng)當(dāng)依法組建工會。

 上級工會應(yīng)當(dāng)幫助、指導(dǎo)未建立工會的企業(yè)、事業(yè)單位和機關(guān)、團體的職工組建工會，有關(guān)單位要予以支持，并提供必要的辦公場所和設(shè)施。

 外商投資企業(yè)、私營企業(yè)和具備建立工會條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在開業(yè)六個月內(nèi)依法建立工會并開展活動。

 較小的企業(yè)、事業(yè)單位，可以根據(jù)實際情況，按照聯(lián)合制、代表制的原則，就近以行業(yè)或者區(qū)域劃分，成立基層工會聯(lián)合會，其主席可以從上級工會干部或者成員單位工會負責(zé)人中推薦，經(jīng)民主選舉產(chǎn)生。



 第五條 各級工會依法獨立自主地開展工作，任何單位和個人不得侵犯工會的合法權(quán)益。

 企業(yè)、事業(yè)單位和機關(guān)、團體不得任意撤銷工會組織，不得將工會的辦事機構(gòu)歸屬于其它工作部門。



 第六條 基層工會具備民法通則規(guī)定的法人條件的，經(jīng)市總工會依法確認后，即具有社會團體法人資格，其工會主席為法定代表人。



 第七條 市以及旗、縣、區(qū)、局工會、產(chǎn)業(yè)工會和女職工超過二十五人的基層工會應(yīng)當(dāng)設(shè)立女職工委員會，女職工不足二十五人的基層工會應(yīng)當(dāng)設(shè)女職工委員。

 市以及旗、縣、區(qū)、局工會組織可以建立法律服務(wù)機構(gòu)，為保護職工和工會組織的合法權(quán)益提供法律服務(wù)。



 第八條 工會主席、副主席按照《
中國工會章程》民主選舉產(chǎn)生，實行任期制，可以連選連任。任期未滿，確因工作需要變動時，應(yīng)當(dāng)事先征得本級和上一級工會同意。

 工會主席、副主席的待遇按國家、自治區(qū)、市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



 第九條 企業(yè)、事業(yè)單位和機關(guān)、團體工會專職干部應(yīng)當(dāng)按照不低于職工總數(shù)的千分之四配備，二百人以上單位應(yīng)當(dāng)設(shè)專職工會主席。

 基層工會主席自任職之日起，其勞動合同為無固定期限的勞動合同。未與所在單位簽訂勞動合同的工會主席、副主席、委員，其任職期滿不再當(dāng)選的，所在單位應(yīng)當(dāng)安排相應(yīng)的工作。



 第十條 市以及旗、縣、區(qū)人民政府與同級工會、政府各部門與同級工會，應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)席會議制度，采取適當(dāng)方式通報政府與部門重要工作部署和與工會有關(guān)的行政措施，研究解決工會反映的職工意見和要求。



 第十一條 市以及旗、縣、區(qū)人民政府制定國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，市人民政府研究起草法規(guī)以及規(guī)范性文件涉及職工利益的重大問題，應(yīng)當(dāng)聽取同級工會的意見。

 市以及旗、縣、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門研究制定就業(yè)、工資、福利、物價、安全生產(chǎn)、社會保險等重大政策措施或者成立涉及上述事項的社會監(jiān)督機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)吸收同級工會參加，聽取同級工會的意見。



 第十二條 工會應(yīng)當(dāng)監(jiān)督《
勞動法》的貫徹執(zhí)行，參與協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，建立平等協(xié)商和簽訂集體合同制度，調(diào)節(jié)社會矛盾。

 企業(yè)工會代表職工與企業(yè)簽訂集體合同，企業(yè)不得拒絕。

 上一級工會有權(quán)對集體合同的履行進行監(jiān)督，保障集體合同得到履行。



 第十三條 國有企業(yè)和國有資產(chǎn)占控股地位的公司制企業(yè)，職工代表大會應(yīng)當(dāng)每年對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部進行一次民主評議。

 國有企業(yè)和集體經(jīng)濟組織主要負責(zé)人違反職工代表大會制度和其他民主管理制度，工會有權(quán)要求其改正，拒不改正的，工會報經(jīng)上一級工會和主管部門批準(zhǔn)，可以召開臨時職工代表大會，由職工代表大會建議有關(guān)部門對主要負責(zé)人予以處分或處分。



 第十四條 國有和集體企業(yè)以及國有和集體資產(chǎn)為主體的公司制企業(yè)的工會主席、副主席，以職工代表的身份，經(jīng)職工民主選舉參加董事會和監(jiān)事會。

 其他企業(yè)董事會在討論企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，生產(chǎn)經(jīng)營重大事項，研究決定職工的工資、福利、獎懲、勞動保護和社會保險等問題時，應(yīng)當(dāng)通知工會代表列席會議，反映職工的意見和要求。董事會應(yīng)當(dāng)尊重工會的意見，取得工會的合作。



 第十五條 工會對限制職工人身自由，搜身以及侮辱、體罰、毆打職工等違法行為，應(yīng)當(dāng)予以制止和要求糾正，情節(jié)嚴(yán)重的，工會應(yīng)當(dāng)支持職工向司法機關(guān)提起訴訟。



 第十六條 工會有權(quán)監(jiān)督企業(yè)、事業(yè)單位和機關(guān)、團體執(zhí)行國家規(guī)定的工時制度和休假制度。對違反法律、法規(guī)損害職工身體健康或者無視職工正當(dāng)理由，違背職工意愿強令延長工作時間的，工會應(yīng)當(dāng)提出意見，并且與企業(yè)、事業(yè)單位和機關(guān)、團體協(xié)商解決，協(xié)商不成的，工會可以代表職工申請勞動爭議仲裁委員會裁決。

 工會應(yīng)當(dāng)監(jiān)督企業(yè)、事業(yè)單位和機關(guān)、團體依法付給職工勞動報酬，企業(yè)、事業(yè)單位和機關(guān)、團體克扣或無故拖欠職工勞動報酬的，工會有權(quán)要求予以糾正。



 第十七條 企業(yè)、事業(yè)單位違反法律、法規(guī)或者集體合同、勞動合同，處罰職工或者解除職工勞動合同，工會有權(quán)要求重新處理。

 企業(yè)、事業(yè)單位因瀕臨破產(chǎn)進行整頓期間或者生產(chǎn)經(jīng)營狀況發(fā)生嚴(yán)重困難確需裁減人員的，應(yīng)當(dāng)提前三十日向工會提出方案并且說明情況。工會有權(quán)調(diào)查核實，并且與企業(yè)、事業(yè)單位協(xié)商解決。

 工會發(fā)現(xiàn)企業(yè)、事業(yè)單位與職工未依法簽訂勞動合同的，有權(quán)要求糾正，或者建議政府有關(guān)部門依法處理。



 第十八條 工會應(yīng)當(dāng)依法對企業(yè)、事業(yè)單位勞動條件和安全衛(wèi)生設(shè)施進行檢查，參與新建、擴建企業(yè)技術(shù)改造工程中的勞動條件和安全衛(wèi)生設(shè)施的審查與監(jiān)督。

 企業(yè)、事業(yè)單位不按規(guī)定為職工提供勞動保護用品的，工會有權(quán)要求糾正。



 第十九條 企業(yè)、事業(yè)單位和機關(guān)、團體侵害女職工特殊權(quán)益的，工會及其女職工委員會有權(quán)要求糾正。



 第二十條 工會應(yīng)當(dāng)參與企業(yè)、事業(yè)單位發(fā)生傷亡事故和其他嚴(yán)重影響職工安全與健康問題的調(diào)查和處理，單位有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)如實提供情況，對造成事故的直接責(zé)任人員，工會有權(quán)要求有關(guān)部門嚴(yán)肅處理。



 第二十一條 工會應(yīng)當(dāng)協(xié)助政府督促企業(yè)、事業(yè)單位依照國家法律、法規(guī)和政策，為職工繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會保險費。

 市以及旗、縣、區(qū)總工會、產(chǎn)業(yè)工會應(yīng)當(dāng)監(jiān)督有關(guān)部門做好保險金的管理和使用工作；監(jiān)督職工最低工資、最低生活保障線的實施。



 第二十二條 企業(yè)發(fā)生停工、怠工事件，工會應(yīng)當(dāng)及時掌握情況反映職工意見，并縣會同有關(guān)方面協(xié)商解決職工提出的合理要求，盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)和工作秩序。



 第二十三條 市以及旗、縣、區(qū)勞動爭議仲裁委員會，由同級工會派表擔(dān)任副主任委員會，工會的勞動爭議兼職仲裁員經(jīng)同級勞動爭議仲裁委員會聘任后，依法參加仲裁活動。



 第二十四條 職工合法權(quán)益受到侵害時，工會應(yīng)當(dāng)支持職工依法提出申訴、申請仲裁、提起訴訟，并且提供法律幫助。



 第二十五條 工會應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)方面組織職工學(xué)習(xí)文化科學(xué)技術(shù)和管理知識，加強就業(yè)培訓(xùn)和各種技能培訓(xùn)，提高職工素質(zhì)，增強職工的就業(yè)能力和工作能力。



 第二十六條 建立工會組織的企業(yè)、事業(yè)單位和機關(guān)、團體，按照每月全部職工工資總額的百分之二向工會撥交經(jīng)費。企業(yè)已經(jīng)開業(yè)或者投產(chǎn)六個月內(nèi)未組建工會的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照每月全部職工工資總額的百分之二向上一級工會撥交工會籌備金。待企業(yè)工會組建后，籌備金按照規(guī)定的比例返還企業(yè)工會。

 工會經(jīng)費主要用于基層職工的教育和工會開展活動，不得以工會經(jīng)費、財產(chǎn)作經(jīng)營抵押或者提供經(jīng)濟擔(dān)保。



 第二十七條 工會組織合并的，其經(jīng)費、財產(chǎn)歸合并后的工會所有；工會組織依法撤銷或者解散的，其經(jīng)費、財產(chǎn)由上級工會處置；對破產(chǎn)企業(yè)拖欠工會經(jīng)費的，工會有權(quán)依法追繳。



 第二十八條 任何組織和個人不得將工會的合法財產(chǎn)、經(jīng)費作為企業(yè)、事業(yè)單位和機關(guān)、團體的財產(chǎn)、經(jīng)費予以凍結(jié)、查封、扣押或者清償債務(wù)；不得擅自改變工會所辦企業(yè)、事業(yè)單位的隸屬關(guān)系。



 第二十九條 企業(yè)、事業(yè)單位和機關(guān)、團體逾期未交或者少交工會經(jīng)費的，工會應(yīng)當(dāng)向其發(fā)出催繳通知書，限期繳納；逾期仍未繳納的，工會可以依法向人民法院申請執(zhí)行。



 第三十條 有下列行為之一的單位和個人，工會有權(quán)向人民政府有關(guān)部門提出控告，要求解決，或者依法提起訴訟；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

 （一）阻撓、限制職工依法參加和組織工會或者對參加工會的職工打擊報復(fù)的；

 （二）阻撓上級工會根據(jù)職工要求到尚未組建工會的單位幫助、指導(dǎo)籌建工會的；

 （三）阻撓工會依法進行監(jiān)督檢查工作的；

 （四）對依法行使職權(quán)的工會工作人員進行打擊報復(fù)的；

 （五）阻撓、干擾工會工作人員依法履行職責(zé)的；

 （六）非法撤銷、解散或者合并工會組織的；

 （七）擅自調(diào)動工會主席、副主席工作或者解除勞動關(guān)系的；

 （八）無故拖欠或者拒絕繳納工會經(jīng)費的；

 （九）侵占工會財產(chǎn)或者貪污、挪用工會經(jīng)費的；

 （十）擅自改變工會所辦企業(yè)、事業(yè)單位隸屬關(guān)系的；

 （十一）董事會未依法通知工會的代表參加、列席董事會議或者未依法聽取工會意見的；

 （十二）拒絕向同級工會提供必要的辦公場所和設(shè)施的；

 （十三）無故拒付工會工作人員的勞動報酬以及其他福利待遇的；

 （十四）其他侵犯工會合法權(quán)益的。



 第三十一條 工會工作人員違反法律規(guī)定，不履行職責(zé)給工會造成損失，或者違反規(guī)定將工會經(jīng)費挪作他用的，由同級工會或者上級工會批評教育，直至建議予以罷免或者處分，并且承擔(dān)賠償責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第三十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。