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好律師> 法律法規(guī)庫> 地方法規(guī)> 湖南省港口管理辦法
  • 【發(fā)布單位】81702
  • 【發(fā)布文號(hào)】--
  • 【發(fā)布日期】1998-05-04
  • 【生效日期】1998-05-04
  • 【失效日期】--
  • 【文件來源】
  • 【所屬類別】地方法規(guī)

湖南省港口管理辦法

湖南省港口管理辦法

(1989年11月12日湖南省人民政府發(fā)布,根據(jù)
1998年5月4日《湖南省人民政府關(guān)于修改
〈湖南省港口管理辦法〉的決定》修正)

第一條 為統(tǒng)一港口管理,加強(qiáng)港口規(guī)劃建設(shè),維護(hù)港口生產(chǎn)秩序,促進(jìn)我省水運(yùn)事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際情況,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于我省境內(nèi)的港口和進(jìn)出港口的船舶、排筏以及在港口范圍內(nèi)從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人。

第三條 港口所在地的縣級(jí)以上人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)港口管理工作的領(lǐng)導(dǎo),將港口建設(shè)規(guī)劃納入城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃和流域綜合規(guī)劃,組織有關(guān)部門解決港口管理工作中的重大問題。

第四條 省交通行政主管部門主管全省港口管理工作,省航運(yùn)管理部門負(fù)責(zé)全省港口管理的具體工作。其主要職責(zé)是:港口規(guī)劃、建設(shè)管理;港口裝卸搬運(yùn)市場(chǎng)、港埠企業(yè)管理;港口安全生產(chǎn)管理。

第五條 縣級(jí)以上人民政府的交通行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的港口管理工作。
港口所在地的城鎮(zhèn)只設(shè)1個(gè)港口管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)港口管理的具體工作,其主要職責(zé)是:
(一)編制港口建設(shè)規(guī)劃,辦理港區(qū)劃定手續(xù),依法確定港口水域和陸域的使用權(quán);
(二)管理港口的基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備安全技術(shù);
(三)按國(guó)家規(guī)定,統(tǒng)一征收港口費(fèi)用;
(四)管理港口裝卸、搬運(yùn)和運(yùn)輸市場(chǎng);
(五)指導(dǎo)、監(jiān)督港埠企業(yè)完成國(guó)家計(jì)劃;
(六)維護(hù)港口區(qū)域安全生產(chǎn)秩序和環(huán)境衛(wèi)生,組織港區(qū)防汛搶險(xiǎn),處理港口生產(chǎn)、設(shè)備事故;
(七)管理港口統(tǒng)計(jì)工作。

第六條 港口區(qū)域經(jīng)港口所在地的縣級(jí)以上人民政府劃定。港口區(qū)域包括水域和陸域。水域?yàn)樵O(shè)計(jì)洪水位以下的岸坡、灘地及其至主航道的水面、水下和水上架空。陸域?yàn)樵O(shè)計(jì)洪水位以上依法劃定的土地和岸線。

第七條 在港口區(qū)域內(nèi)進(jìn)行建設(shè),須經(jīng)港口管理機(jī)構(gòu)審查同意后,按基本建設(shè)程序履行審批手續(xù)。
建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)后,建設(shè)單位應(yīng)將施工安排告知港口管理機(jī)構(gòu)。

第八條 年貨物吞吐量100萬噸以上的港口建設(shè)規(guī)劃,須經(jīng)港口所在地的縣級(jí)以上人民政府審查同意后,由省航運(yùn)管理部門歸口報(bào)送省交通行政主管部門批準(zhǔn)。
年貨物吞吐量不足100萬噸的港口建設(shè)規(guī)劃,須經(jīng)港口所在地的縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn),由省航運(yùn)管理部門歸口報(bào)送省交通行政主管部門備案。
在湘、資、沅、澧四水干流和洞庭湖的港口建設(shè)規(guī)劃,須經(jīng)港口所在地的縣級(jí)以上人民政府審查同意后,由省航運(yùn)管理部門歸口報(bào)送省交通行政主管部門和省水利行政主管部門共同批準(zhǔn)。

第九條 港口管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在統(tǒng)一規(guī)劃的前提下,鼓勵(lì)和支持企業(yè)、事業(yè)單位投資建設(shè)專用碼頭。專用碼頭的建設(shè)和管理必須遵守本辦法和國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

第十條 興辦港埠企業(yè)或從事營(yíng)業(yè)性港埠業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人,必須向港口管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)領(lǐng)取《經(jīng)營(yíng)許可證》,再向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記,取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,方可從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第十一條 港埠企業(yè)和從事營(yíng)業(yè)性港埠業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人,提供服務(wù)和收取的各項(xiàng)費(fèi)用,必須遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

第十二條 港埠企業(yè)和從事營(yíng)業(yè)性港埠業(yè)務(wù)以及使用港口水域或陸域的單位和個(gè)人,應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納費(fèi)用。

第十三條 凡是在港口區(qū)域內(nèi)的人員、車輛、船舶、排筏必須遵守公安部、交通部《港口治安管理規(guī)定》,并服從港口管理人員的指揮和檢查(國(guó)家另有規(guī)定的除外)。

第十四條 港口管理人員在港口區(qū)域內(nèi)執(zhí)行任務(wù)時(shí),應(yīng)佩戴統(tǒng)一標(biāo)志,出示證件。

第十五條 禁止任何單位和個(gè)人向港區(qū)內(nèi)傾倒垃圾、廢渣、廢油等廢棄物和其他污染物。

第十六條 違反本辦法,有下列行為之一的,分別給予處罰:
(一)擅自在港口區(qū)域內(nèi)進(jìn)行建設(shè)施工的,由交通行政管理部門責(zé)令其改正;情節(jié)嚴(yán)重的,按有關(guān)法律、法規(guī)處罰;
(二)在港口區(qū)域內(nèi)的人員、車輛、船舶、排筏,不服從港口管理人員指揮和檢查的,由交通行政管理部門視情節(jié)輕重,給予批評(píng)教育,或者處以200元以下罰款;
(三)擅自興辦港埠企業(yè)或者從事營(yíng)業(yè)性港埠業(yè)務(wù)的,由交通行政管理部門責(zé)令其停止?fàn)I業(yè),并由工商行政管理機(jī)關(guān)依法處罰;
(四)違反國(guó)家規(guī)定收取費(fèi)用或者使用非法票證的,按有關(guān)法律、法規(guī)處罰;不按期繳納港口費(fèi)用的,由交通行政管理部門責(zé)令其補(bǔ)繳,并按《湖南省交通規(guī)費(fèi)征收管理?xiàng)l例》的規(guī)定處理。

第十七條 港口管理人員違反本辦法,玩忽職守,營(yíng)私舞弊的,由港口管理機(jī)構(gòu)或上級(jí)主管部門給予行政處分。

第十八條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以依照《 行政復(fù)議條例》和《 中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定,申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不履行,逾期又不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴的,作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第十九條 違反本辦法應(yīng)當(dāng)受到治安管理處罰的,由公安機(jī)關(guān)處理;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十條 本辦法所稱港埠企業(yè)是指在港口區(qū)域內(nèi)從事貨物裝卸、搬運(yùn)、運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、駁運(yùn)和維修、理貨業(yè)務(wù)以及其他為船舶、車輛、旅客服務(wù)的企業(yè)。

第二十一條 本辦法自公布之日起施行。
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