• 【發(fā)布單位】81502
• 【發(fā)布文號(hào)】第90號(hào)
• 【發(fā)布日期】1998-04-30
• 【生效日期】1989-11-25
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

山東省引黃濟(jì)青工程管理試行辦法

 山東省引黃濟(jì)青工程管理試行辦法
（修正）
 （根據(jù)1998年4月30日山東省人民政府令第90號(hào)關(guān)于修訂《山東省引黃濟(jì)青工程管理試行辦法》的決定進(jìn)行修正）
 第一章 總則





 第一條 為了加強(qiáng)引黃濟(jì)青工程管理，充分發(fā)揮工程效益，促進(jìn)我省工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)水法》等法律、法規(guī)，制定本辦法。



 第二條 本辦法適用于引黃濟(jì)青工程水源工程部分的各類工程及設(shè)施?；菝?、東營(yíng)、濰坊、青島等市（地）引黃濟(jì)青工程周圍的所有單位和個(gè)人，都必須遵守本辦法。

 前款所稱水源工程部分，系指自打漁張引黃閘至棘洪灘水庫(kù)放水閘（含該放水閘）之間的引黃濟(jì)青工程。

 棘洪灘水庫(kù)放水閘以下的供水工程部分，按青島市人民政府的規(guī)定管理。



 第三條 引黃濟(jì)青工程實(shí)行統(tǒng)一管理與分級(jí)負(fù)責(zé)、專業(yè)管理與群眾管理相結(jié)合的原則。

 引黃濟(jì)青工程的保護(hù)、管理，實(shí)行責(zé)任制。



 第四條 引黃濟(jì)青工程供水，首先確保青島市城市用水，統(tǒng)籌兼顧工程沿線農(nóng)業(yè)用水和高氟區(qū)人畜飲水的需要。



 第五條 引黃濟(jì)青工程實(shí)行計(jì)劃供水、有償供水。



 第六條 引黃濟(jì)青工程沿線各級(jí)人民政府，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的工程管理負(fù)有重要責(zé)任，應(yīng)積極支持工程管理單位和管理人員行使其職權(quán)，管好、用好所管理的工程及其設(shè)施。



 第七條 引黃濟(jì)青工程及設(shè)施，屬于國(guó)家所有，受國(guó)家法律保護(hù)。工程沿線的一切單位和個(gè)人都有義務(wù)保護(hù)工程及設(shè)施，都有權(quán)制止和檢舉、控告毀壞工程的行為。




 第二章 管理機(jī)構(gòu)





 第八條 省政府設(shè)立引黃濟(jì)青管理委員會(huì)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)引黃濟(jì)青工程管理的重大問(wèn)題。

 省引黃濟(jì)青管理委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)是省引黃濟(jì)青工程管理局。



 第九條 省引黃濟(jì)青工程管理局負(fù)責(zé)引黃濟(jì)青工程的統(tǒng)一管理。其主要職責(zé)是：

 （一）貫徹執(zhí)行有關(guān)工程管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策；

 （二）編制引黃濟(jì)青工程調(diào)水、供水計(jì)劃和水量分配方案，提交省引黃濟(jì)青管理委員會(huì)審核批準(zhǔn)后實(shí)施；

 （三）承擔(dān)省引黃濟(jì)青管理委員會(huì)的日常工作；

 （四）領(lǐng)導(dǎo)所屬單位的工程管理、多種經(jīng)營(yíng)等項(xiàng)工作；

 （五）編制年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃，核定與控制經(jīng)費(fèi)收支；

 （六）依照本辦法規(guī)定行使的其他職權(quán)。



 第十條 引黃濟(jì)青工程管理分局及管理處，按照省引黃濟(jì)青工程管理局規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本單位管轄范圍內(nèi)的工程管理工作。

 工程管理所是引黃濟(jì)青工程的基層管理單位，負(fù)責(zé)工程的日常管理工作。



 第十一條 引黃濟(jì)青工程的涵、閘、泵站、水庫(kù)等重要工程，可根據(jù)需要設(shè)置公安派出所或水改監(jiān)察隊(duì)伍。

 引黃濟(jì)青工程設(shè)置的公安派出所，受省引黃濟(jì)青工程管理局和當(dāng)?shù)毓膊块T雙重領(lǐng)導(dǎo)，以當(dāng)?shù)毓膊块T領(lǐng)導(dǎo)為主，負(fù)責(zé)維護(hù)工程的治安秩序，確保工程安全運(yùn)行。




 第三章 工程管理





 第十二條 引黃濟(jì)青工程周圍已經(jīng)征用的土地，為工程管理范圍，由引黃濟(jì)青工程管理分局（處）會(huì)同當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府埋設(shè)地界，并標(biāo)圖存檔。

 工程管理范圍內(nèi)的土地及地上附著物屬于國(guó)家所有，由工程管理單位管理使用，其它任何單位和個(gè)人都不得占用工程管理范圍內(nèi)的土地從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)。



 第十三條 在工程管理范圍內(nèi)，嚴(yán)禁從事下列活動(dòng)：

 （一）擅自新建、改建、擴(kuò)建各類工程，布設(shè)機(jī)泵、虹吸管等設(shè)施；

 （二）爆破、采石、取土、放牧、墾植、鏟草、打井、挖洞、開(kāi)溝、建窯、采伐林木；

 （三）毀壞水工程和觀測(cè)設(shè)施以及通信、照明、輸變電、機(jī)泵、交通等附屬設(shè)施；

 （四）在水域內(nèi)捕魚、炸魚、游泳；

 （五）在水域內(nèi)清洗車輛、容器、衣物，浸泡麻類等植物；

 （六）向水域內(nèi)排放污水、廢液，傾倒工業(yè)廢渣、垃圾等廢棄物；

 （七）在堤頂公路、水閘、交通橋行駛履帶車輛、超重車輛、硬輪車輛以及在雨雪泥濘期間行駛其它機(jī)動(dòng)車輛。



 第十四條 為確保工程安全，引黃濟(jì)青工程管理處或管理所報(bào)請(qǐng)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)，可以在工程管理范圍的相連地域劃定三百米至五百米的保護(hù)范圍。

 保護(hù)范圍內(nèi)的土地及地上附著物的權(quán)屬不變。

 在保護(hù)范圍內(nèi)，不得從事打井、鉆探、爆破等危害工程的活動(dòng)。



 第十五條 引黃濟(jì)青工程應(yīng)建立健全水文觀測(cè)網(wǎng)點(diǎn)，搞好水量水質(zhì)監(jiān)測(cè)。



 第十六條 輸水河工程實(shí)行分段管理。每公里設(shè)一名管理人員，三至五名管理人員組成一個(gè)管理小組，負(fù)責(zé)工程的維修、養(yǎng)護(hù)和管理。

 工程管理小組應(yīng)配備專職管理、監(jiān)理人員。



 第十七條 引黃濟(jì)青工程的閘門、機(jī)泵，必須按照省引黃濟(jì)青工程管理局下達(dá)的指令啟閉。其它任何組織和個(gè)人都不得干擾閘門、機(jī)泵操作人員的正常工作，不得以任何方式自行引水、堵水。



 第十八條 引黃濟(jì)青輸變電工程，系專用供電線路。任何單位和個(gè)人都不得從該線路上架設(shè)支線。



 第十九條 引黃濟(jì)青工程應(yīng)建立健全通信系統(tǒng)，確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。



 第二十條 引黃濟(jì)青工程管理、維修所需各種原材料、燃料、設(shè)備和交通運(yùn)輸工具等，應(yīng)納入國(guó)家計(jì)劃，實(shí)行專項(xiàng)供應(yīng)。



 第二十一條 引黃濟(jì)青工程管理單位在保證正常供水和設(shè)備維修的前提下，可根據(jù)季節(jié)性供水的特點(diǎn)，按有關(guān)規(guī)定開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)。




 第四章 供水與水費(fèi)





 第二十二條 引黃濟(jì)青工程實(shí)行計(jì)劃供水。

 （一）用水單位應(yīng)編制年度用水計(jì)劃，并向引黃濟(jì)青工程管理分局提出用水申請(qǐng)。

 （二）引黃濟(jì)青工程管理分局應(yīng)根據(jù)各單位的用水申請(qǐng)和水源條件，編制本分局的年度供水計(jì)劃，報(bào)省引黃濟(jì)青工程管理局審核。

 （三）省引黃濟(jì)青工程管理局應(yīng)根據(jù)各分局的年度供水計(jì)劃和水源條件，編制省引黃濟(jì)青工程年度供水計(jì)劃，提交省引黃濟(jì)青管理委員會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。

 經(jīng)批準(zhǔn)的供水計(jì)劃是工程運(yùn)行的基本依據(jù)。計(jì)劃的修改，必須經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。



 第二十三條 工程管理單位與用水單位應(yīng)根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的供水計(jì)劃，簽訂供水、用水合同，并嚴(yán)格履行。任何單位和個(gè)人不得隨意改變供水計(jì)劃，違反供、用水合同。



 第二十四條 引黃濟(jì)青工程的水費(fèi)，按照憑票供水、預(yù)售水票、按方收費(fèi)的辦法計(jì)收。

 對(duì)城市供水實(shí)行征收年基本水費(fèi)的辦法。

 水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及征收、使用、管理的具體辦法，由省引黃濟(jì)青工程管理局會(huì)同省財(cái)政、物價(jià)部門另行制定，經(jīng)省政府批準(zhǔn)后施行。



 第二十五條 凡已使用引黃濟(jì)青工程供水的單位，應(yīng)退換原擠占農(nóng)業(yè)用水的水源，以便充分發(fā)揮工程的最大效益。




 第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰





 第二十六條 對(duì)模范執(zhí)行本辦法，在工程管理、計(jì)劃供水、節(jié)約用水等方面做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，按管理體制由工程管理機(jī)構(gòu)或人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。



 第二十七條 違反本辦法第十三條第六項(xiàng)規(guī)定，造成水域污染的，依照《
中華人民共和國(guó)水污染防治法》的有關(guān)規(guī)定處理。



 第二十八條 違反本辦法規(guī)定，在工程管理范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建各類工程，布設(shè)機(jī)泵、虹吸管等設(shè)施的，由工程管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其停止違法行為，限期拆除所建工程和設(shè)施，并處五百元至五千元的罰款；對(duì)有關(guān)責(zé)任人員由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分。



 第二十九條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由工程管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其停止違法行為，并處50元至500元的罰款：

 （一）在工程管理范圍內(nèi)放牧、墾植、鏟草、采伐林木的；

 （二）在水域內(nèi)捕魚、炸魚、游泳的；

 （三）在水域內(nèi)清洗車輛、容器、衣物，浸泡麻類等植物的；

 （四）在堤頂公路、水閘、交通橋行駛履帶車輛、超重車輛、硬輪車輛以及在雨雪泥濘期間行駛其他機(jī)動(dòng)車輛的。



 第三十條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由工程管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其停止違法行為，賠償損失，采取補(bǔ)救措施，并處五百元至五千元的罰款；應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，依照
治安管理處罰條例的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

 （一）毀壞水工程和觀測(cè)設(shè)施以及通信、照明、輸變電、機(jī)泵、交通等附屬設(shè)施的；

 （二）在工程管理范圍和保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行爆破、鉆探、打井，在工程管理范圍內(nèi)進(jìn)行采石、取土、挖洞、開(kāi)溝、建窯等危害工程安全的活動(dòng)的。



 第三十一條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定的機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議；對(duì)復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議或者不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

 對(duì)治安管理處罰不服的，依照
治安管理處罰條例的規(guī)定辦理。



 第三十二條 盜竊或者搶奪工程物資、器材的，依法追究刑事責(zé)任。



 第三十三條 工程管理機(jī)構(gòu)及其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；對(duì)公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益造成重大損失的，依法追究刑事責(zé)任。




 第六章 附則



 第三十四條 本辦法由省水行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。



 第三十五條 本辦法自一九八九年十一月二十五日起施行。