- 【發(fā)布單位】80617
- 【發(fā)布文號(hào)】鞍山市人民政府令第79號(hào)
- 【發(fā)布日期】1998-04-20
- 【生效日期】1998-04-20
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
鞍山市人民政府規(guī)章修正案
鞍山市人民政府規(guī)章修正案
(1998年4月20日鞍山市人民政府令第七十九號(hào))
根據(jù)《 中華人民共和國行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)1998年4月6日鞍山市人民政府第十二屆十次常務(wù)會(huì)議討論通過,修訂《鞍山市城鄉(xiāng)個(gè)體運(yùn)輸戶管理暫行辦法》等27件市政府規(guī)章,廢止《鞍山市個(gè)體和聯(lián)合醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》等3件政府規(guī)章,現(xiàn)予發(fā)布。
一、《鞍山市城鄉(xiāng)個(gè)體運(yùn)輸戶管理暫行辦法》修正案:
1、第二十一條第一項(xiàng)修改為:(一)對(duì)私自營業(yè)的個(gè)體運(yùn)輸戶,一經(jīng)查實(shí),由交通行政主管部門責(zé)令停業(yè),沒收非法所得,并可處以1至3倍罰款。
2、第二十一條第二項(xiàng)修改為:(二)對(duì)違反物價(jià)政策,哄抬運(yùn)費(fèi),巧立名目勒卡用戶者,由物價(jià)部門按有關(guān)規(guī)定處罰。
3、第二十一條第四項(xiàng)修改為:(四)客運(yùn)線路歸國家所有,經(jīng)營者只有使用權(quán)。個(gè)體運(yùn)輸戶擅自倒賣客運(yùn)線路、封鎖壟斷貨源、強(qiáng)裝、強(qiáng)卸、欺行霸市的,由交通行政主管部門責(zé)令停止違法行為,沒收非法所得,并可處以非法所得額1至3倍罰款。未按規(guī)定接受車輛綜合性能檢測或者檢測不合格的車輛繼續(xù)從事道路運(yùn)輸?shù)模山煌ㄐ姓鞴懿块T責(zé)令改正,并處以500元至1000元罰款。
二、《鞍山市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)管理暫行辦法》修正案:
1、第五、七、九、十、十二、十四、十五、十六、十八、十九、二十、二十二條中“鞍山市第三產(chǎn)業(yè)辦公室”的稱謂一律改為“鞍山市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)管理辦公室”。
2、第十九條修改為:市區(qū)內(nèi)的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)開業(yè)、合并、遷移、撤銷、轉(zhuǎn)向、停業(yè)、改變用途,必須經(jīng)市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)管理辦公室審查批準(zhǔn)后,由工商行政部門核發(fā)或注銷營業(yè)執(zhí)照。對(duì)擅自開業(yè)、改變用途或拆、改、并轉(zhuǎn)網(wǎng)點(diǎn)者,要處以罰款。對(duì)有違法所得的,可處以違法所得額1倍以上3倍以下的罰款,最高不得超過3萬元;沒有違法所得的,可處以1萬元以下罰款。
三、《鞍山市住房公積金籌集管理暫行辦法》修正案:
第十條修改為:不按時(shí)繳納公積金的單位,按日加收欠繳額3‰的滯納金,并在當(dāng)月內(nèi)全部補(bǔ)齊。無正當(dāng)理由拒不繳納公積金的單位,不準(zhǔn)買房、建房。
四、《鞍山市人民政府關(guān)于國家行政機(jī)關(guān)人員處分審批權(quán)限的暫行規(guī)定》修正案:
1、第一條修改為:市人大常委會(huì)任命的市人民政府秘書長、各委、辦、局主任、局長給予行政記大過及以下處分,由市監(jiān)察局決定后執(zhí)行,經(jīng)市人民政府向市人大常委會(huì)備案;給予降級(jí)處分,由市人民政府決定后執(zhí)行,報(bào)市人大常委會(huì)備案;給予撤職以上處分,先由市人民代表大會(huì)罷免或市人大常委會(huì)免職,再由市人民政府決定后執(zhí)行,由市監(jiān)察局報(bào)省監(jiān)察廳備案。
2、第六條修改為:各縣(市)、區(qū)正、副縣(市)、區(qū)長,給予行政記大過及以下處分,由市監(jiān)察局決定后執(zhí)行;給予降級(jí)處分,由市人民政府決定后執(zhí)行;給予撤職以上處分,先由縣(市)、區(qū)人民代表大會(huì)罷免或縣(市)、區(qū)人大常委會(huì)免職,再由市人民政府決定后執(zhí)行,由市監(jiān)察局報(bào)省監(jiān)察廳備案。
五、《鞍山市城市客運(yùn)出租汽車管理暫行辦法》修正案:
1、第二十二條第一項(xiàng)修改為:(一)未經(jīng)批準(zhǔn)無證經(jīng)營客運(yùn)出租業(yè)務(wù)的,處2000元以下罰款。非從業(yè)人員參與經(jīng)營活動(dòng)的,按無證經(jīng)營處理。
2、第二十二條第三項(xiàng)修改為:(三)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自歇業(yè)、轉(zhuǎn)讓營業(yè)車輛的,處以500元以下罰款。
3、第二十二條第四項(xiàng)修改為:(四)違反本辦法第十二條(一)、(二)、(四)、(五)項(xiàng)規(guī)定的,處10至50元罰款。
4、第二十二條第七項(xiàng)修改為:(七)對(duì)擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),故意繞道行駛多收費(fèi)的,除勒令退回全部超收車費(fèi)外,并處500元以下罰款。
5、第二十二條第八項(xiàng)修改為:(八)欺行霸市、強(qiáng)行拉客或拒絕載客、服務(wù)質(zhì)量低劣的,處以50元至200元罰款。
6、第二十二條第九項(xiàng)修改為:(九)逾期交納稅金、管理費(fèi)的,除如數(shù)補(bǔ)繳外,按日收取應(yīng)交稅費(fèi)、管理費(fèi)2‰的滯納金。偷漏稅金、管理費(fèi)者,除如數(shù)補(bǔ)交外,處500元以下罰款。
7、將第二十二條第十項(xiàng)刪除。
六、《鞍山市市場登記管理辦法》修正案:
第四條第三項(xiàng)修改為:(三)生產(chǎn)資料、生產(chǎn)要素市場、特種商品市場由市工商行政管理部門登記,并核發(fā)《市場登記證》。
七、《鞍山市實(shí)施國務(wù)院〈 企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定〉辦法》修正案:
第三十三條修改為:凡是免予追究刑事責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)給予行政處罰。
八、《鞍山市鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》修正案:
第十七條修改為:違反本規(guī)定要求的,由勞動(dòng)、公安、工商、礦產(chǎn)資源等各有關(guān)主管部門按有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。情節(jié)輕微的,給予批評(píng)教育;情節(jié)嚴(yán)重的,按國家和省有關(guān)規(guī)定給予行政處罰;觸犯刑律的,由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
九、《鞍山市關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理暫行規(guī)定》修正案:
第四條第三款修改為:對(duì)污染單位,市環(huán)保部門可處以5萬元以下罰款;縣(市)區(qū)環(huán)保部門可處以1萬元以下罰款;超過上述額度,應(yīng)分別報(bào)上一級(jí)環(huán)保部門批準(zhǔn)。
十、《鞍山市環(huán)境噪聲管理暫行辦法》修正案:
1、第二十條修改為:凡違反本辦法第八、九、十、十七條規(guī)定者,由公安部門依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定處以警告和罰款。
2、第二十一條修改為:凡違反本辦法第十五、十六條規(guī)定者,由環(huán)保部門處以2000元至5萬元罰款。
3、第二十二條修改為:凡違反本辦法第十三、十四條規(guī)定者,責(zé)令其停產(chǎn)或停用,補(bǔ)建污染防治設(shè)施,并處以1萬元至5萬元罰款。
4、第二十四條修改為:當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可在十五日內(nèi)向上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,也可直接向法院起訴;逾期,處罰機(jī)關(guān)申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。
十一、《鞍山市環(huán)境保護(hù)設(shè)施管理暫行規(guī)定》修正案:
1、第十三條修改為:因環(huán)境保護(hù)設(shè)施管理不善,造成環(huán)境污染的企事業(yè)單位,各級(jí)政府環(huán)境保護(hù)部門或者具有環(huán)境監(jiān)督管理職能的部門,根據(jù)其所造成的危害后果處以罰款;情節(jié)較重的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員由其所在單位或政府主管機(jī)關(guān)給予行政處分。
2、第十四條修改為:有下列行為之一者,環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者具有環(huán)境監(jiān)督管理職能的部門除按規(guī)定征收排污費(fèi)外,可根據(jù)不同情節(jié)按有關(guān)規(guī)定處以罰款。
(1)限期完善的環(huán)保設(shè)施,逾期未完成的;設(shè)施處理能力低于相應(yīng)處理量的;處理后的廢棄物未妥善處置的。
(2)拒報(bào)或謊報(bào)處理設(shè)施情況的;擅自拆除或閑置處理設(shè)施的;設(shè)施停運(yùn)造成污染和危害未報(bào)當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門的。
十二、《鞍山市采暖費(fèi)收繳暫行規(guī)定》修正案:
第七條修改為:企業(yè)、非全額撥款事業(yè)單位及其職工的采暖費(fèi)實(shí)行銀行特約委托收款。各用熱單位必須與供暖單位簽訂供暖合同和采暖費(fèi)“特約委托收款協(xié)議書”,并認(rèn)真履行合同和協(xié)議;供暖單位必須向銀行提供收付雙方認(rèn)同的收費(fèi)清單,各銀行按清單辦理特約委托收款。對(duì)拒不簽訂合同和協(xié)議或不予認(rèn)證收費(fèi)清單以及提供的帳號(hào)無效或無款的單位,銀行將根據(jù)市城市供暖管理辦公室提供的單位名單和采暖費(fèi)收費(fèi)清單,停止支付該單位工資款,并在該單位任何有款帳戶上扣繳,同時(shí)在現(xiàn)行收費(fèi)價(jià)格基礎(chǔ)上按日加收欠繳額1‰的滯納金。
十三、《鞍山市房屋居住互換管理暫行辦法》修正案:
1、第八條修改為:職工換入其他單位住宅時(shí),必須事先由職工所在單位行政福利部門出證蓋章,由單位作保,按時(shí)交納房租、水、電等費(fèi)用,如拖欠不交,由職工所在單位代扣,以維護(hù)產(chǎn)權(quán)單位的權(quán)益。如住戶拒交房租,單位又拒辦扣款,產(chǎn)權(quán)單位會(huì)同房屋所在地房管部門有權(quán)依法收回房屋。
2、第十條修改為:外單位職工必須遵守產(chǎn)權(quán)單位的房管制度。要愛護(hù)房屋,不準(zhǔn)私自拆改房屋設(shè)備,不準(zhǔn)轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)兌,違者由房屋所在地房管部門處以罰款或者由產(chǎn)權(quán)單位會(huì)同房屋所在地房管部門收回房屋。
十四、《鞍山市統(tǒng)一代碼管理辦法》修正案:
第十六條修正為:未按規(guī)定申報(bào)代碼證書年審的,由代碼主管部門責(zé)令其辦理,拒不辦理的,要處以罰款。屬于經(jīng)營性質(zhì)的,處以2000元以下罰款;屬于非經(jīng)營性質(zhì)的,處以1000元以下罰款。
十五、《鞍山市出租汽車?yán)锍逃?jì)價(jià)表暫行管理辦法》修正案:
第九條修改為:凡違反本辦法有下列情節(jié)者,分別處以罰款:
1、拒不安裝計(jì)價(jià)表及無計(jì)價(jià)表營運(yùn)的,處以2000元以下罰款。
2、計(jì)價(jià)表未按規(guī)定檢定,超過檢定周期或經(jīng)檢定不合格仍繼續(xù)使用的,除責(zé)令停止使用外,處以1000元以下罰款。
3、計(jì)價(jià)表發(fā)生故障仍繼續(xù)使用的,處以2000元以下罰款。
十六、《鞍山市城市義務(wù)掃雪規(guī)定》修正案:
1、第十條和第十一條合并修改為一條作為修正案第十條(其以下條款序號(hào)順延):對(duì)拒絕接受掃雪任務(wù)或不及時(shí)清除、清運(yùn)積雪及掃雪質(zhì)量差的單位和個(gè)人,責(zé)令限期改正,并處以500元至1000元罰款;是單位的,對(duì)其主要領(lǐng)導(dǎo)者同時(shí)處以1000元以下罰款。
對(duì)因責(zé)任單位掃雪不及時(shí)或不徹底,在其責(zé)任路段發(fā)生交通事故的,要追究掃雪責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)行政責(zé)任。
2、將第十二條刪除。
3、第十六條修改為:當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的,可在接到處罰決定書之日起十五日內(nèi)向作出處罰決定的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,也可直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期既不起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
十七、《違反〈鞍山市 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例〉處罰規(guī)定》修正案:
增加一條作為第二十四條(其以下條款序號(hào)順延):凡依據(jù)上述條款所作的行政處罰,不能超出如下限額:對(duì)非經(jīng)營性行為,可處以100元以上1000元以下的罰款;對(duì)經(jīng)營性行為且有違法所得的,可處以違法所得1倍以上3倍以下的罰款,最高不超過3萬元;對(duì)經(jīng)營性行為而無違法所得的,可處以100元以上1萬元以下罰款。
十八、《鞍山市 施工企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》修正案:
1、第二十五條修改為:建設(shè)單位將建設(shè)工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件或無《資質(zhì)證書》的施工企業(yè),由資質(zhì)管理部門沒收非法所得,責(zé)令停止施工,并處以5000元至2萬元罰款。
2、第二十六條修改為:施工單位有下列行為之一者,由資質(zhì)管理部門視其情節(jié)分別給予警告、限期改正、扣留或者吊銷《資質(zhì)證書》,并處以5000元至10萬元罰款。
(一)施工單位未取得《資質(zhì)證書》;
(二)擅自偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣《資質(zhì)證書》;
(三)超出《資質(zhì)證書》規(guī)定經(jīng)營范圍從事建筑經(jīng)營活動(dòng);
(四)未在規(guī)定期限內(nèi)辦理資質(zhì)變更手續(xù)的;
(五)未按規(guī)定辦理《資質(zhì)證書》登記的。
十九、《鞍山市建筑工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》修正案:
1、第十九條第八項(xiàng)修改為:(八)在居民區(qū)內(nèi),施工機(jī)械設(shè)備噪音較大的工程,夜間(22時(shí)至次日6時(shí))須停止施工,特殊情況須經(jīng)市環(huán)保局和建筑工程局批準(zhǔn)。
2、第二十一條第一項(xiàng)修改為:(一)未按規(guī)定辦理施工許可證的,處以5000元至2萬元罰款。
3、第二十一條第六項(xiàng)修改為:(六)違反第十九條之一的,除責(zé)令限期整改外,并處以2000元至2萬元罰款。
二十、《鞍山市建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》修正案:
1、第三十六條第一項(xiàng)修改為:屬于招標(biāo)范圍的建設(shè)工程,未按照規(guī)定招標(biāo)的,按工程造價(jià)2%至5%處以罰款,但最高不超過10萬元。
2、第三十六條第二項(xiàng)和第三項(xiàng)合并為一項(xiàng)作為修正案第二項(xiàng):對(duì)定標(biāo)后逾期未簽訂合同或拒絕簽訂合同的單位,有違法所得的,處以3萬元以下罰款;沒有違法所得的,處以1萬元以下罰款。
3、第三十六條第四項(xiàng)和第六項(xiàng)合并為一項(xiàng)作為修正案第三項(xiàng):在招標(biāo)中泄露標(biāo)底、串通投標(biāo)、故意抬高或者壓價(jià)投標(biāo)、利用不正當(dāng)手段承包工程的,處1萬元至20萬元罰款。
4、第三十六條第五項(xiàng)修改后作為修正案第四項(xiàng):對(duì)用非法手段獲取標(biāo)底信息而中標(biāo)的單位,取消中標(biāo)資格,賠償招標(biāo)單位的經(jīng)濟(jì)損失;有違法所得的,處以3萬元以下罰款;沒有違法所得的,處以1萬元以下罰款。
5、第三十六條第七項(xiàng)修改后作為修正案第五項(xiàng):對(duì)肢解發(fā)包、轉(zhuǎn)包及以掛靠方式承包建設(shè)工程的,處1萬元至10萬元罰款。
二十一、《鞍山市地名管理實(shí)施細(xì)則》修正案:
1、第十四條第一款第二項(xiàng)修改為:(二)凡未經(jīng)地名辦公室批準(zhǔn),擅自移動(dòng)地名標(biāo)志和門牌,除按造價(jià)賠償外,并處以1000元以下罰款。
2、第十四條第一款第三項(xiàng)修改為:(三)損壞地名標(biāo)志和門牌者,除按造價(jià)賠償外,并處以1000元以下罰款。
3、第十四條第一款第四項(xiàng)修改為:(四)故意毀壞地名標(biāo)志和門牌者,按《 中華人民共和國治安管理處罰條例》有關(guān)條款處理。
4、第十四條第一款第五項(xiàng)修改為:(五)凡以盈利為目的,擅自更改地名、設(shè)立標(biāo)志的,處1萬元以下罰款。
5、第十四條第一款第六項(xiàng)修改為:(六)凡使用非標(biāo)準(zhǔn)地名或使用自造、已更改和已淘汰的地名者,每條地名罰款50至200元;對(duì)非經(jīng)營性活動(dòng)中的違法行為,罰款最高不超過1000元;對(duì)經(jīng)營性活動(dòng)中的違法行為,有違法所得的,處以違法所得1倍以上3倍以下罰款,最高不超過3萬元,沒有違法所得的,罰款最高不超過1萬元。
6、第十四條第一款增加一項(xiàng)作為第七項(xiàng):(七):對(duì)未按規(guī)定登記注冊(cè)門牌、不按規(guī)定辦理門牌安裝手續(xù)或拒不安裝門牌者,處以1000元以下罰款。
7、第十五條修改為:當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可在十五日內(nèi)向上一級(jí)機(jī)關(guān)或同級(jí)人民政府申請(qǐng)復(fù)議,也可直接向法院起訴;逾期,地名主管部門可申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。
二十二、《鞍山市 村鎮(zhèn)建設(shè)管理暫行規(guī)定》修正案:
將第二十一條、第二十二條、第二十三條刪除,新設(shè)第二十一條(其以下條款序號(hào)順延):違反本規(guī)定的行為,按《遼寧省村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理辦法》有關(guān)規(guī)定處罰。
二十三、《鞍山市城建監(jiān)察暫行規(guī)定》修正案:
1、第二十四條修改為:對(duì)未取得《臨時(shí)占道(地)許可證》違建營業(yè)用房的,除限期拆除外,處以每平方米20-50元罰款,但最高不超過1萬元。特殊情況應(yīng)報(bào)政府主管部門審批后執(zhí)行。
2、第二十六條修改為:對(duì)損壞市政、公用、房產(chǎn)設(shè)施的除按價(jià)賠償外,要處以罰款。其中對(duì)非經(jīng)營性活動(dòng)中所造成的損壞處以1000元以下罰款;對(duì)經(jīng)營性活動(dòng)中所造成的損壞處以1萬元以下罰款。
3、第二十八條修改為:對(duì)違反城市總體規(guī)劃的行為,按《鞍山市城市規(guī)劃管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
二十四、《鞍山市站前地區(qū)管理暫行規(guī)定》修正案:
第三十三條第三項(xiàng)修改為:違反第十一條規(guī)定者,責(zé)令停工,限期清除,并處以造價(jià)50%的罰款,但最高不得超過1萬元。
二十五、《鞍山市地?zé)崴Y源管理規(guī)定》修正案:
1、第二十條修改為:違反本規(guī)定有下列行為之一的,由市水行政主管部門責(zé)令其停止違法行為,限期采取補(bǔ)救措施,并處2000元以下罰款;對(duì)有關(guān)責(zé)任人員可以由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分。
(一)浪費(fèi)地?zé)崴Y源的;
(二)不按規(guī)定期限裝置計(jì)量設(shè)施的;
(三)拒絕提供有關(guān)資料或提供假資料的;
(四)拒不按規(guī)定繳納地?zé)崴Y源費(fèi)的;
(五)不按取水許可制度有關(guān)規(guī)定取水的。
2、第二十一條修改為:違反本規(guī)定有下列行為之一的,由市水行政主管部門責(zé)令其停止違法行為,賠償損失,采取補(bǔ)救措施,并處以1萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
(一)擅自開發(fā)利用地?zé)崴模?
(二)毀壞地?zé)崴こ淘O(shè)施的;
(三)在地?zé)崴Wo(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行爆破、打井、采石等危害地?zé)崴こ痰模?
(四)開采礦藏或者興建工程等導(dǎo)致地?zé)崴幌陆祷蚩萁叩摹?
二十六、《鞍山市質(zhì)量考核獎(jiǎng)懲辦法》修正案:
1、第二十一條刪除(以下條款序號(hào)順延)。
2、第二十四條修改為:有下列情況之一的,給予罰款。其中對(duì)有違法所得的,處以違法所得3倍以下罰款,最高不超過3萬元;沒有違法所得的,處以1萬元以下罰款。
……
3、第三十三條刪除(以下條款序號(hào)順延)。
二十七、《鞍山市清真食品管理暫行辦法》修正案:
第十二條修改為:對(duì)違反本辦法的行為,可處以200-1000元罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾?fù)責(zé)民族工作的部門提請(qǐng)同級(jí)工商行政管理部門依法給予停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照的處罰。
鞍山市人民政府廢止的規(guī)章
1、《鞍山市個(gè)體和聯(lián)合醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》(鞍山市人民政府1989.02.01發(fā)布)
2、《鞍山市〈 礦山安全條例〉實(shí)施細(xì)則》(鞍山市人民政府1986.12.03發(fā)布)
3、《鞍山市違反勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)處理暫行辦法》(鞍山市人民政府1986.12.10發(fā)布)
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