• 【發(fā)布單位】81913
• 【發(fā)布文號】汕頭市人大常委會第16號
• 【發(fā)布日期】1998-03-02
• 【生效日期】1998-03-02
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

汕頭市人民代表大會常務(wù)委員會議事規(guī)則

汕頭市人民代表大會常務(wù)委員會議事規(guī)則
 
（1998年2月26日汕頭市第九屆
 人民代表大會常務(wù)委員會第四十次會議通過
 1998年3月2日汕頭市人民代表大會常務(wù)委員會
 公告第16號公布自公布之日起施行）
 第一章 總則





 第一條 根據(jù)
憲法和地方組織法的規(guī)定，結(jié)合工作實踐和實際需要，制定本規(guī)則。



 第二條 市人民代表大會常務(wù)委員會（以下簡稱常委會）是市人民代表大會的常設(shè)機關(guān)，在市人民代表大會閉會期間，依照
憲法、地方組織法和其他有關(guān)法律、法規(guī)及市人民代表大會的決議、決定進行工作，行使職權(quán)。



 第三條 常委會審議議案、決定問題，應(yīng)當貫徹執(zhí)行民主集中制的原則，嚴格依法辦事，做到?jīng)Q策民主化、科學(xué)化。




 第二章 會議的召開





 第四條 常委會會議每兩個月至少舉行一次，必要時，可以臨時召集會議。

 常委會會議由主任召集并主持。主任可以委托副主任主持會議。



 第五條 常委會會議必須有全體組成人員的過半數(shù)出席，才能舉行。



 第六條 常委會會議的議程和日程，由會議主持人根據(jù)主任會議提出的草案，提請全體會議通過。



 第七條 常委會舉行會議時，常委會組成人員除因病或其他特殊原因經(jīng)主任同意請假外，應(yīng)當出席會議。



 第八條 常委會舉行會議時，市人民政府、市中級人民法院、市人民檢察院的負責(zé)人列席會議。

 常委會副秘書長和各工作機構(gòu)負責(zé)人列席會議。

 經(jīng)主任會議決定，可以邀請各區(qū)、縣（市）人大常委會和有關(guān)方面負責(zé)人及有關(guān)的人大代表列席會議。



 第九條 常委會舉行會議的五日前，應(yīng)將開會日期和擬提交會議討論的主要事項，通知常委會組成人員和列席人員，并送上有關(guān)的文件資料。

 常委會組成人員在常委會會議舉行前，應(yīng)當認真研究會議文件，準備審議意見。

 常委會各工作委員會可以組織有關(guān)人員在會前圍繞會議議題開展調(diào)查研究。

 臨時召集的會議可以臨時通知。



 第十條 常委會會議審議議案或者工作報告時，應(yīng)當通知有關(guān)部門負責(zé)人到會，聽取意見，回答詢問。




 第三章 議案的提出和審議





 第十一條 常委會主任會議可以向常委會提出屬于常委會職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由常委會會議審議。

 主任會議可以委托常委會各工作委員會或辦公室代擬訂議案，并向常委會會議作說明。



 第十二條 市人民政府、市中級人民法院、市人民檢察院可以向常委會提出屬于常委會職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由主任會議決定提請常委會會議審議，或者先交有關(guān)的工作委員會研究，提出意見，再決定提請常委會會議審議。



 第十三條 常委會組成人員五人以上聯(lián)名，可以向常委會提出屬于常委會職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由主任會議決定是否提請常委會會議審議，或者先交有關(guān)的工作委員會研究，提出意見，再決定是否提請常委會會議審議。如果決定不提請常委會會議審議，應(yīng)當向提議案人說明并向常委會會議報告。



 第十四條 對列入常委會會議議程的議案，提議案的機關(guān)或提議案人應(yīng)當提供有關(guān)的資料。

 對人事任免案，提請任免的機關(guān)應(yīng)當在舉行常委會會議的十日前，向常委會報送提請任免的報告、任免呈報表及有關(guān)資料。在常委會會議審議時，提請任免機關(guān)的負責(zé)人應(yīng)到會介紹情況和說明任免理由，回答詢問。

 經(jīng)主任會議決定，在常委會會議上補選省人民代表大會的代表，由會議主持人提請全體會議審議表決。



 第十五條 列入常委會會議議程的議案，在交付表決前，提議案機關(guān)或提議案人要求撤回的，經(jīng)主任會議同意，對該議案的審議即行終止。



 第十六條 列入常委會會議議程的議案，在審議中有重大問題需要進一步研究的，經(jīng)主任或者主任會議提出，全體會議同意，可以暫時不付表決，交有關(guān)的工作委員會進一步研究，提出意見，再由主任會議決定提請以后的常委會會議審議。



 第十七條 常委會通過的法規(guī)、決議、決定及其他規(guī)范性文件，除在報刊公布和刊登常委會會刊外，應(yīng)及時通知市人民政府或其他有關(guān)單位貫徹實施，并要求有關(guān)單位向常委會會議或主任會議提出實施情況的口頭或書面報告。



 第十八條 法規(guī)議案的提出和審議程序，按照《汕頭市人民代表大會常務(wù)委員會制定汕頭經(jīng)濟特區(qū)法規(guī)規(guī)定》辦理。




 第四章 聽取和審議工作報告





 第十九條 在市人民代表大會閉會期間，常委會會議聽取和審議市人民政府及其所屬各部門、市中級人民法院、市人民檢察院的工作報告。

 向常委會報告工作的單位，在接到常委會辦公室的通知后，應(yīng)按規(guī)定的時間報送書面材料和有關(guān)資料，其主要負責(zé)人應(yīng)到會作報告。常委會聽取和審議市政府各部門的工作報告時，市長或分管的副市長應(yīng)列席會議。

 主任會議認為必要的時候，可以先期聽取有關(guān)工作報告的匯報，或者決定將工作報告先交有關(guān)的工作委員會研究，組織專題調(diào)查，提出初審報告或調(diào)查報告。



 第二十條 常委會認為必要的時候，可以對工作報告作出決議。



 第二十一條 在常委會會議上，常委會組成人員圍繞審議工作報告和議案而提出的重要建議、批評和意見，由辦公室或有關(guān)的工作委員會整理成審議意見，經(jīng)主任、分管副主任或秘書長簽發(fā)后，交有關(guān)部門處理。有關(guān)部門應(yīng)在限期內(nèi)向常委會報告處理情況。




 第五章 質(zhì)詢





 第二十二條 在常委會會議期間，常委會組成人員五人以上聯(lián)名，可以向常委會書面提出對市人民政府和市中級人民法院、市人民檢察院的質(zhì)詢案。

 質(zhì)詢案必須寫明質(zhì)詢對象、質(zhì)詢的問題和內(nèi)容。



 第二十三條 質(zhì)詢案由主任會議決定交由受質(zhì)詢機關(guān)在常委會會議上口頭答復(fù)，也可以書面答復(fù)。

 質(zhì)詢案以口頭答復(fù)的，應(yīng)當由受質(zhì)詢機關(guān)負責(zé)人到會答復(fù)；質(zhì)詢案以書面答復(fù)的，應(yīng)當由受質(zhì)詢機關(guān)的負責(zé)人簽署，由主任會議印發(fā)常委會組成人員。



 第二十四條 提質(zhì)詢案人對受質(zhì)詢機關(guān)的答復(fù)不滿意時，可以提出要求，由主任會議決定是否由受質(zhì)詢機關(guān)再作補充答復(fù)。必要的時候，常委會可以在職權(quán)范圍內(nèi)作出決定，交受質(zhì)詢機關(guān)執(zhí)行。



 第二十五條 列入常委會會議的質(zhì)詢案，在未作出答復(fù)前，提質(zhì)詢案人要求撤回的，經(jīng)主任會議同意，對該質(zhì)詢案的審議即行終止。




 第六章 發(fā)言和表決





 第二十六條 常委會組成人員在常委會會議上的發(fā)言和表決，不受法律追究。



 第二十七條 表決議案由常委會全體組成人員的過半數(shù)通過，表決結(jié)果由會議主持人當場宣布。



 第二十八條 交付表決的議案，有修正案的，先表決修正案。



 第二十九條 人事任免案的表決，對常委會副秘書長、市人民政府組成人員和市中級人民法院、市人民檢察院人員的任免，以及批準區(qū)、縣（市）人民檢察院檢察長的任免，應(yīng)當逐人表決；其他人員的任免，可以逐人表決，也可以合并表決。



 第三十條 常委會會議表決議案，采用無記名投票方式或其他方式 。




 第七章 附則



 第三十一條 述職評議工作按照《汕頭市人大及其常委會選舉任命的國家機關(guān)工作人員述職辦法》的規(guī)定辦理。



 第三十二條 本規(guī)則自公布之日起施行。1992年2月26日汕頭市第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過的《汕頭市人民代表大會常務(wù)委員會
議事規(guī)則》同時廢止。