• 【發(fā)布單位】80201
• 【發(fā)布文號】第94號
• 【發(fā)布日期】1998-02-25
• 【生效日期】1998-02-25
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

天津市人民代表大會常務(wù)委員會公告

天津市人民代表大會常務(wù)委員會公告
 
（第九十四號）
 《天津市
殯葬管理條例》已由天津市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第四十次會議于1998年2月25日通過?，F(xiàn)予公布，自公布之日起施行。



 天津市人民代表大會常務(wù)委員會

 1998年2月25日



 天津市
殯葬管理條例

 （1998年2月25日天津市第十二屆人民

 代表大會常務(wù)委員會第四十次會議通過）




 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)殯葬管理，推進(jìn)殯葬改革，促進(jìn)本市社會主義精神文明建設(shè)，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本條例。



 第二條 本市殯葬管理工作，堅持實行火葬，改革土葬，革除喪葬陋俗，提倡文明、節(jié)儉辦喪事。



 第三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對殯葬管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。

 市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)將新建和改造殯儀館、火葬場、骨灰堂列入城市建設(shè)規(guī)劃和基本建設(shè)計劃。



 第四條 市民政部門對全市殯葬工作實行統(tǒng)一管理。區(qū)、縣民政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的殯葬管理工作。

 公安、工商、城市規(guī)劃、土地、市容、衛(wèi)生、環(huán)保、物價等行政管理部門按照各自職責(zé)做好殯葬管理工作。



 第五條 尊重少數(shù)民族的喪葬習(xí)俗；自愿改革喪葬習(xí)俗的，他人不得干涉。



 第六條 殯葬服務(wù)單位及其工作人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德，提供規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、便民服務(wù)。




 第二章 喪葬管理





 第七條 本市行政區(qū)域內(nèi)的公民死亡后，遺體實行火葬。個別暫不具備實行火葬條件的山區(qū)，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，可以實行土葬。

 前款規(guī)定允許實行土葬的，應(yīng)當(dāng)在民政部門指定的地點(diǎn)深葬。

 少數(shù)民族按照本民族喪葬習(xí)俗實行土葬的，應(yīng)當(dāng)在民政部門指定的地點(diǎn)埋葬。



 第八條 按照本條例規(guī)定實行火葬的，遺體應(yīng)當(dāng)盡快火化。

 傳染病患者遺體，按照規(guī)定立即消毒，并于二十四小時內(nèi)火化。

 非正常死亡的遺體，按照國家和本市有關(guān)規(guī)定處理。



 第九條 按照本條例規(guī)定實行火葬的，遺體應(yīng)當(dāng)在本市的殯儀館火化。禁止將遺體運(yùn)往外地或者在本市土葬。

 外地人員在津死亡的，應(yīng)當(dāng)盡快在本市的殯儀館火化。因特殊原因需要將遺體運(yùn)回戶籍地的，必須出具戶籍地縣級以下民政部門的證明，并經(jīng)本市市民政部門批準(zhǔn)。



 第十條 辦理遺體火化手續(xù)，應(yīng)當(dāng)出具下列證明：

 （一）正常死亡遺體火化，憑市衛(wèi)生行政部門規(guī)定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的死亡證明；

 （二）非正常死亡遺體、無主或者無名遺體火化，憑縣級以上公安或者衛(wèi)生行政部門出具的證明；

 （三）在本市死亡的外國人遺體火化，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。



 第十一條 從事遺體的運(yùn)送、冷藏、防腐、整容等經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市民政部門批準(zhǔn)后，向工商行政管理部門申請辦理營業(yè)執(zhí)照。



 第十二條 公益性殯葬服務(wù)設(shè)施的新建、擴(kuò)建和設(shè)備的更新改造所需資金，財政部門根據(jù)需要給予支持。




 第三章 喪事活動管理





 第十三條 禁止利用喪事活動勒索財物。



 第十四條 喪事活動不得妨害公共秩序、危害公共安全，侵害他人合法權(quán)益。



 第十五條 禁止在街道、樓群等公共場所停放遺體，搭設(shè)靈棚。




 第四章 骨灰安置與公墓管理





 第十六條 提倡骨灰以深埋、撒放、植樹葬等方式安置。

 遺體火化后，骨灰可以存放在殯儀館的骨灰存放處，農(nóng)村地區(qū)可以存放在為本鄉(xiāng)、鎮(zhèn)村民服務(wù)的公益性骨灰堂，或者安葬在公益性墓地內(nèi)，也可以深埋。在公墓之外深埋的，禁止設(shè)置墳頭和碑志。

 禁止在可耕地（包括承包的責(zé)任田和自留地）、宜林山地、風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、水庫和河流堤壩、鐵路與公路兩側(cè)建造墳?zāi)埂?
 禁止將骨灰裝棺埋葬。



 第十七條 未經(jīng)市民政部門批準(zhǔn)，不得在公墓以外修墓立碑。原有分散的墳?zāi)箲?yīng)當(dāng)遷至規(guī)定的公墓內(nèi)安葬或者平毀。



 第十八條 市民政部門根據(jù)本市實際和需要，統(tǒng)一規(guī)劃用于安置骨灰的設(shè)施。



 第十九條 農(nóng)村地區(qū)可以根據(jù)需要建立為本鄉(xiāng)、鎮(zhèn)村民服務(wù)的公益性骨灰堂、墓地。

 禁止利用公益性骨灰堂、墓地從事經(jīng)營活動。

 民政部門對公益性骨灰堂、墓地的管理進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。



 第二十條 嚴(yán)格控制公墓的建立。建立公墓應(yīng)當(dāng)節(jié)約用地，盡量利用荒山瘠地。

 建立有償服務(wù)的公墓必須經(jīng)市民政部門審批。經(jīng)批準(zhǔn)建立的有償服務(wù)公墓由市民政部門監(jiān)督管理。

 農(nóng)村地區(qū)建立為本鄉(xiāng)、鎮(zhèn)村民提供骨灰安葬的公益性墓地，必須經(jīng)區(qū)、縣民政部門批準(zhǔn)，并報市民政部門備案。

 建立公墓必須依照法律、法規(guī)的規(guī)定到城市規(guī)劃、土地管理部門辦理用地審批手續(xù)。




 第五章 喪葬用品管理





 第二十一條 民政部門和工商行政管理部門對喪葬用品的生產(chǎn)、銷售、租賃活動實行監(jiān)督管理。

 從事喪葬用品生產(chǎn)、經(jīng)營的單位和個人，必須經(jīng)區(qū)、縣民政部門審核，報市民政部門批準(zhǔn)后，向工商行政管理部門申請辦理營業(yè)執(zhí)照。



 第二十二條 禁止任何單位和個人制造、銷售紙人、紙馬、冥幣以及其他用于喪葬活動的封建迷信用品。




 第六章 殯葬服務(wù)





 第二十三條 殯儀服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德，不得利用工作之便牟取私利，索要或者收受財物，不得刁難死者的單位和家屬。



 第二十四條 殯葬服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)按照與死者家屬或者其代理人約定的時間、地點(diǎn)和服務(wù)項目提供服務(wù)。



 第二十五條 殯葬服務(wù)單位對骨灰的存放、保管應(yīng)當(dāng)盡職盡責(zé)，不得損毀和丟失。

 對正當(dāng)?shù)募赖旎顒討?yīng)當(dāng)提供便利。



 第二十六條 殯儀服務(wù)收費(fèi)和經(jīng)營喪葬用品應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價，由民政部門會同物價行政管理部門予以監(jiān)督。



 第二十七條 死者的家屬或者單位認(rèn)為合法權(quán)益受到侵害時，可以向有關(guān)行政管理部門投訴。接受投訴的部門應(yīng)當(dāng)及時受理，認(rèn)真處理。




 第七章 法律責(zé)任





 第二十八條 違反本條例第八條第二款規(guī)定的，由衛(wèi)生行政部門會同民政部門責(zé)令死者家屬立即將遺體火化；拒不火化的，強(qiáng)制火化，并由衛(wèi)生行政部門處以三百元至一千元罰款。



 第二十九條 違反本條例第九條第一款規(guī)定將遺體運(yùn)往外地的，由民政部門處以五百元至五千元罰款；將遺體土葬的，由民政部門責(zé)令死者家屬起葬、火化，拒不執(zhí)行的，由民政部門強(qiáng)制執(zhí)行，其費(fèi)用由死者家屬承擔(dān)。



 第三十條 違反本條例第十一條規(guī)定的，由民政部門、工商行政管理部門責(zé)令停止違法經(jīng)營活動，沒收違法所得，并處以二千元至一萬元罰款。



 第三十一條 違反本條例第十三條、第十四條規(guī)定的，由民政部門予以制止，沒收非法財物和違法所得；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 第三十二條 違反本條例第十五條規(guī)定的，由民政部門責(zé)令死者家屬改正；民政部門并可以對死者家屬處以二百元至一千元罰款。



 第三十三條 違反本條例第十六條第二款、第三款、第四款規(guī)定設(shè)置墳頭、碑志或者將骨灰裝棺埋葬的，由民政部門責(zé)令死者家屬或者責(zé)任人限期將墳頭、碑志清除或者起葬；逾期不改的，可以強(qiáng)制執(zhí)行，其費(fèi)用由死者家屬或者責(zé)任人承擔(dān)。



 第三十四條 違反本條例第十九條第二款規(guī)定的，由民政部門、工商行政管理部門責(zé)令其停止經(jīng)營活動，并視情節(jié)處以一萬元以下罰款。



 第三十五條 違反本條例第二十條規(guī)定私建墓地的，由民政部門會同城市規(guī)劃、土地行政管理部門責(zé)令建墓地單位將墳?zāi)骨宄?，恢?fù)原貌，沒收違法所得并處以違法所得一倍以上三倍以下罰款。



 第三十六條 違反本條例第二十一條第二款規(guī)定的，由民政部門、工商行政管理部門責(zé)令限期改正，沒收違法所得和非法財物，可以并處五千元至一萬元罰款。



 第三十七條 違反本條例第二十二條規(guī)定的，由民政部門、工商行政管理部門予以沒收，并對生產(chǎn)經(jīng)營者處制造、銷售金額一倍以上三倍以下罰款。



 第三十八條 違反本條例第二十三條規(guī)定的，由所在單位或者上級主管部門責(zé)令退回或者沒收違法所得財物，并根據(jù)情節(jié)輕重給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 第三十九條 違反本條例第二十四條和第二十五條第一款規(guī)定的，由殯葬服務(wù)單位承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償責(zé)任。



 第四十條 違反本條例第二十六條規(guī)定的，由物價行政管理部門按照有關(guān)法律、法規(guī)處理。



 第四十一條 被處罰人對行政處罰決定不服的，可以依照《
行政復(fù)議條例》和《
中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定，申請行政復(fù)議或者向人民法院起訴。

 被處罰人逾期不申請復(fù)議也不提起訴訟又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。




 第八章 附則



 第四十二條 本條例自公布之日起施行。