- 【發(fā)布單位】82002
- 【發(fā)布文號】自治區(qū)人民政府令第4號
- 【發(fā)布日期】1998-01-16
- 【生效日期】1998-03-01
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
廣西壯族自治區(qū)人民政府令
廣西壯族自治區(qū)人民政府令
(第4號)
《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)機械事故處理辦法》已于1997年12月26日經(jīng)自治區(qū)人民政府第10次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自1998年3月1日起施行。
自治區(qū)主席 成克杰
一九九八年一月十六日
廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)機械事故處理辦法
第一章 總則
第一條 為了正確處理農(nóng)業(yè)機械事故,保護當(dāng)事人的合法權(quán)益,教育和懲處事故責(zé)任者,根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)機械管理條例》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本自治區(qū)的實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱農(nóng)業(yè)機械事故(以下簡稱農(nóng)機事故),是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中所使用的各種農(nóng)用拖拉機、農(nóng)用動力機械以及與其配套的作業(yè)機械(以下簡稱農(nóng)業(yè)機械)的駕駛(操作)人員和其他有關(guān)人員,在道路外作業(yè)、行駛和停放過程中,因違反有關(guān)安全管理法規(guī)、規(guī)章的行為(以下簡稱違章行為),過失造成人身傷亡或者財產(chǎn)損失的事故。
第三條 在本自治區(qū)境內(nèi)發(fā)生農(nóng)機事故的處理,適用本辦法。
農(nóng)業(yè)機械在道路上發(fā)生道路交通事故和在企業(yè)生產(chǎn)勞動過程中發(fā)生職工傷亡事故的處理,不適用本辦法。
第四條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)機械主管部門是處理本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)機事故的主管部門,其所屬的農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理機關(guān)(以下簡稱農(nóng)機監(jiān)理機關(guān))具體負責(zé)農(nóng)機事故的處理。
第五條 農(nóng)機監(jiān)理機關(guān)處理農(nóng)機事故的主要職責(zé)是:處理農(nóng)機事故現(xiàn)場、認定農(nóng)機事故責(zé)任、處罰農(nóng)機事故責(zé)任者、對損害賠償進行調(diào)解。
第六條 根據(jù)人身傷亡或者財產(chǎn)損失的程度和數(shù)額,農(nóng)機事故分為輕微事故、一般事故、重大事故和特大事故,具體劃分按下列標(biāo)準(zhǔn):
(一)輕微事故:輕傷1至2人,或者財產(chǎn)損失不足1000元;
(二)一般事故:重傷1至2人,或者輕傷3人以上,或者財產(chǎn)損失不足3萬元;
(三)重大事故:死亡1至2人,或者重傷3人以上10人以下,或者財產(chǎn)損失3萬元以上不足6萬元;
(四)特大事故:死亡3人以上,或者重傷11人以上,或者死亡1人同時重傷8人以上,或者死亡2人同時重傷5人以上,或者財產(chǎn)損失6萬元以上。
第七條 縣級農(nóng)機監(jiān)理機關(guān)負責(zé)處理本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的農(nóng)機事故;地區(qū)(市)農(nóng)機監(jiān)理機關(guān)對本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的特大農(nóng)機事故應(yīng)當(dāng)及時趕赴現(xiàn)場,參加處理;自治區(qū)農(nóng)機監(jiān)理機關(guān)對發(fā)生的特大和涉外農(nóng)機事故,也應(yīng)當(dāng)趕赴現(xiàn)場,進行指導(dǎo)。
對管轄權(quán)有爭議的,由爭議雙方協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由雙方共同的上一級農(nóng)機監(jiān)理機關(guān)指定處理。
第二章 現(xiàn)場處理
第八條 發(fā)生事故的農(nóng)業(yè)機械必須立即停機,當(dāng)事人必須保護現(xiàn)場,搶救傷者和財產(chǎn)(必須移動時應(yīng)當(dāng)標(biāo)明位置),并迅速報告當(dāng)?shù)剞r(nóng)機監(jiān)理機關(guān)或者農(nóng)機監(jiān)理員,聽候處理。
第九條 農(nóng)機監(jiān)理機關(guān)接到事故報案后,應(yīng)立即派員到現(xiàn)場,搶救傷者和財產(chǎn),勘查現(xiàn)場,收集證據(jù),采取措施,盡快恢復(fù)正常秩序。在場群眾和有關(guān)單位應(yīng)予協(xié)助。
第十條 當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)如實向農(nóng)機監(jiān)理機關(guān)陳述事故發(fā)生的經(jīng)過,不得隱瞞事故的真實情況。其他知情者有義務(wù)向農(nóng)機監(jiān)理機關(guān)提供有關(guān)情況。
第十一條 農(nóng)機監(jiān)理機關(guān)根據(jù)檢驗或者鑒定的需要,可以暫時扣留與農(nóng)機事故有關(guān)的農(nóng)業(yè)機械和當(dāng)事人有關(guān)證件。檢驗或者鑒定后應(yīng)立即歸還。
第十二條 農(nóng)機事故造成人身傷害需要搶救治療的,農(nóng)機事故的當(dāng)事人及其所在單位或者農(nóng)業(yè)機械的所有人應(yīng)當(dāng)預(yù)付醫(yī)療費,也可以由農(nóng)機監(jiān)理機關(guān)指定一方或者幾方預(yù)付。結(jié)案后按照農(nóng)機事故責(zé)任承擔(dān)。農(nóng)機事故責(zé)任者拒絕預(yù)付或者暫時無法預(yù)付的,農(nóng)機監(jiān)理機關(guān)可以暫時扣留當(dāng)事人的農(nóng)業(yè)機械,待應(yīng)付款額付清后予以歸還。
第十三條 醫(yī)療單位應(yīng)當(dāng)及時搶救治療農(nóng)機事故的傷者,并如實向農(nóng)機監(jiān)理機關(guān)提供醫(yī)療單據(jù)和診斷證明。
第十四條 農(nóng)機事故死者的尸體檢驗完畢后,農(nóng)機監(jiān)理機關(guān)應(yīng)通知死者家屬或者所在單位在接到農(nóng)機監(jiān)理機關(guān)通知之日起10日內(nèi)辦理喪葬事宜。逾期不辦理的,農(nóng)機監(jiān)理機關(guān)可以依法處理,逾期存放尸體的費用由死者家屬承擔(dān)。
第三章 責(zé)任認定
第十五條 農(nóng)機監(jiān)理機關(guān)在查明農(nóng)機事故原因后,根據(jù)當(dāng)事人的違章行為與農(nóng)機事故之間的因果關(guān)系,以及違章行為在農(nóng)機事故中的作用,認定當(dāng)事人的農(nóng)機事故責(zé)任。
當(dāng)事人有違章行為,其違章行為與農(nóng)機事故有因果關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)負農(nóng)機事故責(zé)任。當(dāng)事人沒有違章行為或者雖有違章行為,但違章行為與農(nóng)機事故無因果關(guān)系的,不負農(nóng)機事故責(zé)任。
第十六條 農(nóng)機事故責(zé)任分為全部責(zé)任、主要責(zé)任、同等責(zé)任、次要責(zé)任。
一方當(dāng)事人的違章行為造成農(nóng)機事故的,由違章行為的一方負全部責(zé)任,其他方不負農(nóng)機事故責(zé)任。
兩方當(dāng)事人的違章行為共同造成農(nóng)機事故的,違章行為在農(nóng)機事故中作用大的一方負主要責(zé)任,另一方負次要責(zé)任;違章行為在農(nóng)機事故中作用基本相當(dāng)?shù)?,兩方負同等?zé)任。
三方以上當(dāng)事人的違章行為共同造成農(nóng)機事故的,根據(jù)各自的違章行為在農(nóng)機事故中的作用大小劃分責(zé)任。
第十七條 當(dāng)事人逃逸或者故意破壞、偽造現(xiàn)場、毀滅證據(jù),使農(nóng)機事故責(zé)任無法認定的,應(yīng)當(dāng)負全部責(zé)任。
第十八條 當(dāng)事人一方有條件報案而未報案或者未及時報案,使農(nóng)機事故責(zé)任無法認定的,應(yīng)當(dāng)負全部責(zé)任。
當(dāng)事人各方有條件報案而均未報案或者未及時報案,使農(nóng)機事故責(zé)任無法認定的,應(yīng)當(dāng)負同等責(zé)任。但拖拉機及其它自走式農(nóng)業(yè)機械與非機動車、行人發(fā)生農(nóng)機事故的,拖拉機及其它自走式農(nóng)業(yè)機械一方應(yīng)當(dāng)負主要責(zé)任,非機動車、行人一方負次要責(zé)任。
第十九條 當(dāng)事人對農(nóng)機事故責(zé)任認定不服的,可在接到農(nóng)機事故責(zé)任認定書后15日內(nèi),向上一級農(nóng)機監(jiān)理機關(guān)申請重新認定;上一級農(nóng)機監(jiān)理機關(guān)在接到重新認定申請書后30日內(nèi),應(yīng)當(dāng)作出維持、變更或者撤銷的決定。
第四章 罰則
第二十條 對農(nóng)機事故的責(zé)任者,由農(nóng)機監(jiān)理機關(guān)根據(jù)下列規(guī)定給予處罰:
(一)造成特大事故負次要責(zé)任以上的,或者造成重大事故負同等責(zé)任以上的,處150元以上200元以下罰款;責(zé)任者是駕駛(操作)人員的,可以吊扣12個月駕駛(操作)證;
(二)造成重大事故負次要責(zé)任的,或者造成一般事故負主要責(zé)任以上的,處50元以上150元以下罰款;責(zé)任者是駕駛(操作)人員的,可以吊扣1個月以上5個月以下駕駛(操作)證;
(三)造成一般事故負同等責(zé)任以下的,或者造成輕微事故負同等責(zé)任以上的,處50元以下罰款;責(zé)任者是駕駛(操作)人員的,可以吊扣1個月以下駕駛(操作)證。
第二十一條 發(fā)生農(nóng)機事故后,農(nóng)機駕駛(操作)人員有下列行為之一的,可以吊扣12個月駕駛(操作)證,并處以150元以上200元以下罰款。
(一)逃逸;
(二)破壞、偽造現(xiàn)場,毀滅證據(jù);
(三)隱瞞事故真相;
(四)嫁禍于人;
(五)其他惡劣行為。
第二十二條 農(nóng)機監(jiān)理機關(guān)對農(nóng)機事故責(zé)任者的罰款,一律上繳同級財政。
第二十三條 造成農(nóng)機事故應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的,由公安機關(guān)依照《 中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第五章 調(diào)解
第二十五條 農(nóng)機監(jiān)理機關(guān)處理農(nóng)機事故,應(yīng)當(dāng)在查明農(nóng)機事故原因、認定農(nóng)機事故責(zé)任、確定農(nóng)機事故造成的損失等情況后,召集當(dāng)事人和有關(guān)人員對損害賠償進行調(diào)解。
第二十六條 損害賠償?shù)恼{(diào)解期限為30日。因農(nóng)機事故致傷的,調(diào)解期從治療終結(jié)或者定殘之日起開始;因農(nóng)機事故致死的,調(diào)解期從規(guī)定的辦理喪葬事宜時間結(jié)束之日起開始;農(nóng)機事故僅造成財產(chǎn)損失的,調(diào)解期從確定損失之日起開始。
第二十七條 經(jīng)調(diào)解達成協(xié)議的,農(nóng)機監(jiān)理機關(guān)應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書,由當(dāng)事人和有關(guān)人員、調(diào)解人簽名,加蓋農(nóng)機監(jiān)理機關(guān)印章后生效。農(nóng)機監(jiān)理機關(guān)應(yīng)當(dāng)將調(diào)解書分別送交當(dāng)事人和有關(guān)人員。
調(diào)解期滿后未達成協(xié)議的,農(nóng)機監(jiān)理機關(guān)應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解終結(jié)書,由調(diào)解人簽名,加蓋農(nóng)機監(jiān)理機關(guān)印章,分別送交當(dāng)事人和有關(guān)人員。
第二十八條 經(jīng)調(diào)解未達成協(xié)議或者調(diào)解書生效后任何一方不履行的,農(nóng)機監(jiān)理機關(guān)不再調(diào)解,當(dāng)事人可以向人民法院提起民事訴訟。
第六章 損害賠償
第二十九條 農(nóng)機事故責(zé)任者應(yīng)當(dāng)按照所負農(nóng)機事故責(zé)任,按下列比例承擔(dān)相應(yīng)的損害賠償責(zé)任:
(一)負全部責(zé)任的,承擔(dān)100%;
(二)負主要責(zé)任的,承擔(dān)60%至90%;
(三)負同等責(zé)任的,各承擔(dān)50%;
(四)負次要責(zé)任的,承擔(dān)10%至40%。
第三十條 農(nóng)業(yè)機械駕駛(操作)人員在執(zhí)行職務(wù)中發(fā)生農(nóng)機事故并負有責(zé)任的,由駕駛(操作)人員所在單位或者農(nóng)業(yè)機械所有人承擔(dān)賠償責(zé)任;駕駛(操作)人員所在單位或者農(nóng)業(yè)機械所有人在賠償損失后,可向駕駛(操作)人員追償部分或者全部費用。
第三十一條 損害賠償?shù)捻椖堪ǎ横t(yī)療費、誤工費、住院伙食補助費、護理費、殘疾者生活補助費、殘疾用具費、喪葬費、死亡補償費、被扶養(yǎng)人生活費、交通費、住宿費和財產(chǎn)直接損失。
第三十二條 損害賠償標(biāo)準(zhǔn)按照下列規(guī)定計算:
(一)醫(yī)療費:按照醫(yī)院對當(dāng)事人的農(nóng)機事故創(chuàng)傷治療所必需費用計算,憑據(jù)支付。
(二)誤工費:當(dāng)事人有固定收入的,按照本人因誤工減少的固定收入計算,但最高不得超過事故發(fā)生地平均生活費的3倍。無固定收入的,按事故發(fā)生地平均生活費計算。
(三)住院伙食補助費:按照事故發(fā)生地國家機關(guān)一般工作人員出差伙食補助標(biāo)準(zhǔn)計算。
(四)護理費:傷者住院期間,護理人員有收入的,按誤工費的規(guī)定計算;無收入的,按事故發(fā)生地平均生活費計算。
(五)殘疾者生活補助費:根據(jù)傷殘等級,按照農(nóng)機事故發(fā)生地平均生活費計算。自定殘之月起,賠償20年。但50周歲以上的,年齡每增加1歲減少1年,最低不少于10年;70周歲以上的按5年計算。傷殘者的傷殘等級評定,參照道路交通事故受傷人員傷殘評定的標(biāo)準(zhǔn)評定。
(六)殘疾用具費:因殘疾需要配制功能補償器具的,憑醫(yī)院證明按照普及型器具的費用計算。
(七)喪葬費:按照農(nóng)機事故發(fā)生地的喪葬費標(biāo)準(zhǔn)支付。
(八)死亡補償費:按照農(nóng)機事故發(fā)生地平均生活費計算,補償10年。對不滿16周歲的,年齡每小1歲減少1年;對70周歲以上的,年齡每增加1歲減少1年。最低均不小于5年。
(九)被扶養(yǎng)人生活費:以死者生前或者殘者喪失勞動能力前實際扶養(yǎng)的,沒有其他生活來源的人為限,按照農(nóng)機事故發(fā)生地居民生活困難補助標(biāo)準(zhǔn)計算。對不滿16周歲的扶養(yǎng)到16周歲;對無勞動能力的扶養(yǎng)20年,但50周歲以上的,年齡增加1歲減少1年,最低不少于10年;70周歲以上的按5年計算。其他的被扶養(yǎng)人扶養(yǎng)5年。
(十)交通費:按照當(dāng)事人實際必須的費用計算,憑據(jù)支付。
(十一)住宿費:按照農(nóng)機事故發(fā)生地國家機關(guān)一般工作人員的出差住宿標(biāo)準(zhǔn)計算,憑據(jù)支付。
第三十三條 參加處理農(nóng)機事故的當(dāng)事人親屬所需的交通費、誤工費、住宿費,參照本辦法第三十二條規(guī)定計算,按照當(dāng)事人的農(nóng)機事故責(zé)任分析,但計算費用的人數(shù)不得超過3人。
第三十四條 農(nóng)機事故的傷殘人員應(yīng)就近搶救治療。需要住院、轉(zhuǎn)院、護理的,應(yīng)當(dāng)有醫(yī)院證明,并經(jīng)農(nóng)機監(jiān)理機關(guān)同意。擅自住院、轉(zhuǎn)院、使用護理人員、自購藥品或者超過醫(yī)療通知的出院日期拒不出院的,其費用由傷、殘者承擔(dān)。
第三十五條 因農(nóng)機事故損壞的機具、物品、設(shè)施等,以就地修復(fù)為主,不能修復(fù)的折價賠償;牲畜因傷失去使用價值或者死亡的,折價賠償。
第三十六條 農(nóng)機事故的損害賠償費,應(yīng)當(dāng)一次性結(jié)算付給。
第三十七條 職工因農(nóng)機事故死亡或者殘疾喪失勞動能力的,按照本辦法處理后,職工所在單位還應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予撫恤、勞動保險待遇。
第七章 附則
第三十八條 農(nóng)機監(jiān)理機關(guān)可以按照國家和自治區(qū)財政、物價主管部門的有關(guān)規(guī)定,向重大和特大農(nóng)機事故責(zé)任者收取農(nóng)機事故處理費。
第三十九條 農(nóng)業(yè)機械在作業(yè)、行駛和停放過程中發(fā)生的人身傷亡或者財產(chǎn)損失,經(jīng)農(nóng)機監(jiān)理機關(guān)調(diào)查不能確認是任何一方當(dāng)事人的違章行為造成的,其損害賠償糾紛,當(dāng)事人可以向人民法院提起民事訴訟。
第四十條 農(nóng)機事故的當(dāng)事人因傷致殘的,在治療終結(jié)后15日內(nèi),可以向農(nóng)機監(jiān)理機關(guān)申請傷殘等級評定。農(nóng)機監(jiān)理機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)院證明和道路交通事故傷殘評定的標(biāo)準(zhǔn),在接到傷殘評定申請書后30日內(nèi)評定傷殘等級。當(dāng)事人對傷殘評定不服的,可以在接到評定書后15日內(nèi),向上一級農(nóng)機監(jiān)理機關(guān)申請重新評定。上一級農(nóng)機監(jiān)理機關(guān)在接到重新評定申請書后30日內(nèi),應(yīng)當(dāng)作出重新評定的決定。
第四十一條 本辦法下列用語的含義為:
(一)“事故發(fā)生地”,是指農(nóng)機事故發(fā)生所在地縣(市)。
(二)“平均生活費”,是指農(nóng)機事故發(fā)生地人民政府統(tǒng)計部門公布的,該地上一年度城鎮(zhèn)居民家庭人均生活費支出額或者農(nóng)民家庭人均生活消費支出額。當(dāng)事人是城鎮(zhèn)居民或者農(nóng)村村民的,分別依照城鎮(zhèn)居民家庭人均生活費支出額、農(nóng)村家庭人均生活消費支出額計算。
(三)“有固定收入的”,包括農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)人口有固定收入的。農(nóng)業(yè)人口中有固定收入的,是指直接從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的在業(yè)人員,其收入按照農(nóng)機事故發(fā)生地上年度勞動力人均年純收入計算。非農(nóng)業(yè)人口中有固定收入的是指在國家機關(guān)、企事業(yè)組織、社會團體等單位按期得到收入的,其中包括工資、獎金、國家規(guī)定的補貼、津貼等。
(四)“無固定收入的”,是指從事某種勞動,其收入能維持本人正常生活的,包括城鄉(xiāng)個體工商戶、家庭勞動服務(wù)人員等。
(五)“無收入的”,是指本人生活來源主要或者全部依靠他人供給,或者偶爾有少量收入,但不足以維持本人正常生活的。
第四十二條 本辦法自1998年3月1日起施行。
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