• 【發(fā)布單位】80802
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1998-01-14
• 【生效日期】1998-01-14
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

黑龍江省人民政府、中國(guó)人民解放軍沈陽(yáng)軍區(qū) 關(guān)于扶持省內(nèi)軍辦企業(yè)發(fā)展的通知

黑龍江省人民政府、中國(guó)人民解放軍沈陽(yáng)軍區(qū)
 關(guān)于扶持省內(nèi)軍辦企業(yè)發(fā)展的通知
 
（黑政發(fā)〔1998〕5號(hào)1998年1月14日）
各行政公署，各市、縣人民政府，省政府各直屬單位，軍辦企業(yè)各主管部門：

 軍辦企業(yè)是國(guó)有企業(yè)和軍工企業(yè)的重要組成部分，屬于中央直屬企業(yè)。目前，駐我省的軍辦企業(yè)正處于改革和發(fā)展時(shí)期，為了進(jìn)一步支持軍隊(duì)建設(shè)，提高軍辦企業(yè)質(zhì)量，扶持軍辦企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：



 一、關(guān)于軍辦企業(yè)破產(chǎn)、兼并、職工再就業(yè)問(wèn)題。軍辦企業(yè)的破產(chǎn)、兼并，應(yīng)與地方企業(yè)同等對(duì)待，由沈陽(yáng)軍區(qū)后勤部（以下簡(jiǎn)稱沈后）生產(chǎn)管理部提出計(jì)劃，報(bào)省有關(guān)部門統(tǒng)一綜合衡量，確定軍辦企業(yè)破產(chǎn)、兼并對(duì)象，由省經(jīng)貿(mào)委協(xié)調(diào)軍辦企業(yè)所在試點(diǎn)城市納入破產(chǎn)、兼并計(jì)劃。

 地方企業(yè)在實(shí)施資產(chǎn)重組時(shí)，可以兼并軍辦企業(yè)；軍辦企業(yè)也可以兼并地方企業(yè)。勞動(dòng)部門對(duì)軍辦企業(yè)下崗職工要優(yōu)先辦理職業(yè)介紹和職業(yè)培訓(xùn)。

 省內(nèi)軍辦企業(yè)下崗職工興辦第三產(chǎn)業(yè)、自謀職業(yè)等，可按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對(duì)參加各種保險(xiǎn)的軍辦企業(yè)，社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要及時(shí)兌現(xiàn)其保險(xiǎn)待遇。對(duì)軍辦企業(yè)職工家庭平均收入低于省最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的，按照《黑龍江省人民政府關(guān)于印發(fā)黑龍江省城市居民最低生活保障制度實(shí)施辦法的通知》（黑政發(fā)〔1997〕83號(hào)）精神，由所在地政府予以解決。



 二、關(guān)于行政事業(yè)性收費(fèi)、集資、基金和附加問(wèn)題。軍辦企業(yè)對(duì)繳納行政事業(yè)性收費(fèi)、集資、基金和附加有困難的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向所在地政府反映實(shí)際情況，與有關(guān)部門協(xié)商后妥善解決。

 對(duì)下列規(guī)定之外的行政事業(yè)性收費(fèi)、集資、基金和附加，軍辦企業(yè)有權(quán)拒付：

 （一）法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、省政府規(guī)章規(guī)定的行政事業(yè)性收費(fèi)；

 （二）國(guó)務(wù)院或省政府批準(zhǔn)以及省財(cái)政、物價(jià)部門按照規(guī)定報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的行政事業(yè)性收費(fèi)；

 （三）法律、行政法規(guī)規(guī)定或按照國(guó)家規(guī)定程序批準(zhǔn)的集資；

 （四）法律、行政法規(guī)規(guī)定以及國(guó)務(wù)院、財(cái)政部批準(zhǔn)設(shè)立的基金和附加。



 三、關(guān)于軍辦企業(yè)車輛養(yǎng)路費(fèi)收繳問(wèn)題。根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳、中央軍委辦公廳關(guān)于免收軍車通行費(fèi)和軍隊(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)車輛改掛地方車輛號(hào)牌問(wèn)題的通知》精神，考慮到駐我省軍辦企業(yè)車輛出勤率較低、作業(yè)時(shí)間較短等因素，在每年包交8個(gè)月養(yǎng)路費(fèi)基礎(chǔ)上，可借鑒外省經(jīng)驗(yàn)，同有關(guān)部門協(xié)商適當(dāng)減免車輛養(yǎng)路費(fèi)。



 四、關(guān)于軍辦企業(yè)技術(shù)改造立項(xiàng)、貸款問(wèn)題。對(duì)軍辦企業(yè)按照軍隊(duì)系統(tǒng)申報(bào)的技術(shù)改造項(xiàng)目貸款計(jì)劃，由沈后生產(chǎn)管理部抄報(bào)省經(jīng)貿(mào)委、開(kāi)戶銀行，經(jīng)總后勤部和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門批準(zhǔn)后，項(xiàng)目所在地經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）、開(kāi)戶銀行要按照有關(guān)規(guī)定，依據(jù)信貸原則給予優(yōu)先辦理。對(duì)軍辦企業(yè)一些較大的技術(shù)改造項(xiàng)目或能夠帶動(dòng)地方行業(yè)發(fā)展的技術(shù)改造項(xiàng)目，由沈后生產(chǎn)管理部統(tǒng)一向省經(jīng)貿(mào)委申報(bào)，按照現(xiàn)行國(guó)家技術(shù)改造項(xiàng)目審批權(quán)限批準(zhǔn)后，開(kāi)戶銀行給予優(yōu)先辦理。



 五、關(guān)于軍辦企業(yè)銀行貸款問(wèn)題。對(duì)駐我省軍辦企業(yè)貸款符合信貸條件、經(jīng)濟(jì)效益好、還款有保證、有發(fā)展前景的，各開(kāi)戶銀行按照有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)先辦理。



 六、關(guān)于軍辦企業(yè)用地收費(fèi)問(wèn)題。省政府為搞活企業(yè)所制定的各項(xiàng)用地優(yōu)惠政策，駐我省的軍辦企業(yè)均可享受。軍辦企業(yè)繳納用地相關(guān)費(fèi)用確有困難的，土地管理部門可以采取一事一議辦法給予適當(dāng)照顧。在辦理土地使用證中，對(duì)軍隊(duì)自己進(jìn)行了地籍測(cè)量，其結(jié)果符合規(guī)程要求不需補(bǔ)測(cè)的，可以免收地籍測(cè)量費(fèi)。軍辦企業(yè)非農(nóng)業(yè)用地的土地使用證，由軍辦企業(yè)主管部門統(tǒng)一到省土地管理部門辦理。



 七、關(guān)于軍辦企業(yè)職員干部調(diào)動(dòng)落戶問(wèn)題。駐我省的軍辦企業(yè)干部、職工因工作需要調(diào)動(dòng)落戶的，憑軍隊(duì)系統(tǒng)勞動(dòng)人事部門出據(jù)的調(diào)轉(zhuǎn)信，到當(dāng)?shù)亟M織、人事、勞動(dòng)部門辦理有關(guān)手續(xù)，遷入地公安部門應(yīng)優(yōu)先辦理落戶。



 八、關(guān)于建筑施工企業(yè)免辦外埠施工手續(xù)問(wèn)題。原省內(nèi)駐軍辦的建筑施工企業(yè)，因軍隊(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)整頓改革已劃歸沈后統(tǒng)一管理，并在外省統(tǒng)一注冊(cè)的施工單位，由沈后向省建設(shè)部門提供備案材料后，免辦外埠進(jìn)駐手續(xù)，免收外埠進(jìn)駐管理費(fèi)。



 九、關(guān)于軍煤內(nèi)供鐵路運(yùn)力問(wèn)題。對(duì)納入國(guó)家分配運(yùn)量的軍需煤，要一如既往，保證完成。



 十、關(guān)于準(zhǔn)予工程施工問(wèn)題。對(duì)駐我省的軍辦施工企業(yè)依據(jù)自身實(shí)力，在平等競(jìng)爭(zhēng)中承攬的工程，地方政府應(yīng)給予支持。



 十一、關(guān)于軍馬場(chǎng)子弟學(xué)校教育費(fèi)附加返還問(wèn)題。省內(nèi)軍馬場(chǎng)子弟學(xué)校繳納的教育費(fèi)附加，由地方政府在安排支出時(shí)，根據(jù)實(shí)際情況給予返還，用于學(xué)校辦學(xué)開(kāi)支。今后地方企業(yè)子弟學(xué)校向教育行政部門移交時(shí)，軍馬場(chǎng)子弟學(xué)校與地方企業(yè)子弟學(xué)校同等對(duì)待。

 扶持軍辦企業(yè)的發(fā)展，是搞活本地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，支持軍隊(duì)建設(shè)的重大舉措，各級(jí)政府及有關(guān)部門必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行，切實(shí)抓好落實(shí)。