• 【發(fā)布單位】82103
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1998-01-01
• 【生效日期】1998-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

四川省計委 關(guān)于加強建設(shè)項目工程概預(yù)算執(zhí)行情況審查的實施辦法

 四川省計委
 關(guān)于加強建設(shè)項目工程概預(yù)算執(zhí)行情況審查的實施辦法
 
（一九九八年一月一日）
 第一章 總 則





 第一條 為加強全省建設(shè)項目特別是重點項目的工程概預(yù)算管理，認真貫徹執(zhí)行《四川省人民政府關(guān)于加強工程概預(yù)算執(zhí)行情況審查降低工程造價的通知》精神，特制定本實施辦法。



 第二條 對全省建設(shè)項目工程概預(yù)算執(zhí)行情況的審查范圍、審查對象、審查內(nèi)容、審查方法和審查要求，要嚴格按省政府川府發(fā)（1997）124號文的規(guī)定執(zhí)行。



 第三條 開展全省建設(shè)項目工程概預(yù)算的審查，對于降低工程造價，節(jié)約建設(shè)資金，有著十分重要的意義和作用。各有關(guān)地區(qū)和部門以及建設(shè)、設(shè)計、施工單位均應(yīng)主動配合，接受工程概預(yù)算執(zhí)行情況的審查。




 第二章 審查工作的組織及其分工





 第四條 為避免多頭管理，減少不必要的重復(fù)工作，凡是由省政府確定的重點建設(shè)項目由省負責(zé)組織安排建設(shè)資金（包括專項資金、財政貼息資金、企業(yè)債券和其它預(yù)算外資金在內(nèi)）的項目的概預(yù)算審查工作的具體組織、協(xié)調(diào)，由省計委負責(zé)。



 第五條 凡是省審計廳已經(jīng)進行審計的建設(shè)項目，省計委原則上不組織重復(fù)審查。



 第六條 在省政府確定的審查項目中，凡屬于地縣項目，可由省計委委托有關(guān)地區(qū)開展對指定項目的審查工作。對委托項目的審查與處理結(jié)果，有關(guān)地區(qū)計委要及時上報省計委備案。



 第七條 對已決定要進行工程概預(yù)算審查的建設(shè)項目，在正式開展審查工作之前，由省計委書面通知建設(shè)單位。建設(shè)單位要認真做好接受審查的有關(guān)準備工作。



 第八條 對建設(shè)規(guī)模較大，生產(chǎn)工藝較為復(fù)雜，建設(shè)工期較長的建設(shè)項目，由省計委牽頭，會同行業(yè)主管部門，組織有權(quán)機構(gòu)和參與建設(shè)的有關(guān)單位進行聯(lián)合會審。



 第九條 在建設(shè)項目的工程概預(yù)算審查中，凡涉及有關(guān)稅費計征和調(diào)整主要建筑材料及設(shè)備價差較大的，應(yīng)邀請省物價、稅務(wù)部門參加。



 第十條 凡承擔(dān)工程概預(yù)算審查任務(wù)的單位，在審查結(jié)束后，要與有關(guān)設(shè)計、施工單位交換意見，本著公正、合理、實事求是的原則解決問題。若承擔(dān)審查任務(wù)的機構(gòu)與被審查單位不能取得一致意見時，由省計委會同省審計廳和工程造價管理部門裁決。




 第三章 開展審查工作的要求



 第十一條 承擔(dān)工程概預(yù)算審查任務(wù)單位的專家和工程技術(shù)人員，要求有較強的專業(yè)技術(shù)知識和較豐富的實踐經(jīng)驗、政策水平，實行持證上崗。同時要求與該項目的設(shè)計、施工單位無直接的經(jīng)濟利益關(guān)系和其它應(yīng)該回避的關(guān)系。



 第十二條 對工程概預(yù)算的審查工作，要堅持客觀、公正、合理和實事求是的原則，既不允許高估算，也不有意壓低工程造價，以通情達理，以理服人的態(tài)度開展工程概預(yù)算的審查工作。



 第十三條 為確保審查工作的質(zhì)量，對承擔(dān)工程概預(yù)算審查任務(wù)的單位，除要具備有權(quán)機關(guān)所批準的資質(zhì)條件外，還要逐步引入競爭機制，堅持優(yōu)勝劣汰的原則，擇優(yōu)選擇，以利于把全省工程概預(yù)算的審查工作逐步推向深入。



 第十四條 每個建設(shè)項目的概預(yù)算審查結(jié)束后，要作出書面報告。其內(nèi)容主要包括：審查工作的基本情況、審查結(jié)果和典型經(jīng)驗等。對審查出的重大問題，由省計委及時向省政府匯報。



 第十五條 對審減出的資金，除審查機構(gòu)按國家和省規(guī)定的標準收取一定的費用外，其余部分可由建設(shè)單位用于彌補工程建設(shè)的資金制品或收歸投資方所有。



 第十六條 對審查后確需調(diào)增的投資額度，可作為工程概算調(diào)整的依據(jù)。



 第十七條 本實施辦法由四川省計委負責(zé)解釋。