• 【發(fā)布單位】82102
• 【發(fā)布文號】四川省人民政府令第95號
• 【發(fā)布日期】1997-12-14
• 【生效日期】1997-12-14
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

四川省人民政府令

四川省人民政府令
 
（第95號）
 《四川省流域梯級水電站間水庫調(diào)節(jié)效益償付管理辦法》已經(jīng)1997年11月13日省人民政府第82次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布施行。



 省長 宋寶瑞

 1997年12月14日



 四川省流域梯級水電站間水庫調(diào)節(jié)效益償付管理辦法




 第一章 總則





 第一條 為引導投資興建有大庫容、高調(diào)節(jié)補償能力的水力發(fā)電站，保障投資者獲取合理的收益，促進流域水能有效、合理的開發(fā)，根據(jù)《
中華人民共和國電力法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合四川實際，制定本辦法。



 第二條 在流域水電站間因水庫調(diào)節(jié)而增加經(jīng)濟效益（以下簡稱調(diào)節(jié)效益）的，受益電站應(yīng)依照本辦法向施益電站給付補償。



 第三條 本辦法適用于在四川省行政區(qū)域內(nèi)投資興建的，所在河流規(guī)劃開發(fā)總?cè)萘吭?5萬千瓦以上的所有水電站?？?cè)萘康陀?5萬千瓦的，可以參照本辦法執(zhí)行。



 第四條 調(diào)節(jié)效益償付由省人民政府授權(quán)的部門、機構(gòu)負責監(jiān)督管理。




 第二章 償付管理機構(gòu)





 第五條 流域內(nèi)水電站的調(diào)節(jié)效益償付管理，可以由下列機構(gòu)之一（以下統(tǒng)稱償付管理機構(gòu)）行使：

 （一）各水電站共同組建的實施調(diào)節(jié)效益償付管理的機構(gòu)；

 （二）各水電站共同選擇的：

 1、流域管理機構(gòu)；

 2、流域的梯級調(diào)度機構(gòu)；

 3、電網(wǎng)管理機構(gòu)；

 4、其他實施調(diào)節(jié)效益償付管理的機構(gòu)。

 各水電站對償付管理機構(gòu)的確定不能達成一致的，由省人民政府指定的部門、機構(gòu)決定。



 第六條 償付管理機構(gòu)確定后，由施益電站報省人民政府電力管理部門備案。



 第七條 償付管理機構(gòu)行使下列職能：

 （一）在執(zhí)行調(diào)節(jié)效益償付管理需要的范圍內(nèi)，匯集、整理有關(guān)水情、流量、水量、電力、電量的測量數(shù)據(jù)，收集有關(guān)報表；

 （二）對受益、施益各方進行協(xié)調(diào)，依照本辦法建立償付關(guān)系；

 （三）向有關(guān)各方提供與償付有關(guān)的報表、基礎(chǔ)資料等信息服務(wù)；

 （四）召開各水電站參加的償付工作會議，議定有關(guān)調(diào)節(jié)效益償付中的重要事項；

 （五）對受益、施益各方按規(guī)定的調(diào)節(jié)效益計算方法的計算結(jié)果進行審核，并督促各方履行償付義務(wù)，調(diào)解償付糾紛；

 （六）辦理流域內(nèi)或償付段內(nèi)水電站委托的其他有關(guān)償付事項。



 第八條 各水電站應(yīng)將水、電和其他有關(guān)償付的報表、資料，財務(wù)報表中有關(guān)部分定期報送調(diào)節(jié)效益償付管理機構(gòu)。



 第九條 償付管理機構(gòu)所需工作經(jīng)費應(yīng)按年度提出預(yù)算，經(jīng)償付工作會議認可后，施益電站承擔50％，其余50％由受益電站按其受益額比例分擔，并由電網(wǎng)管理機構(gòu)負責執(zhí)行。




 第三章 償付關(guān)系





 第十條 在同一河流中，從一個調(diào)節(jié)電站開始，直至該河流的出口，與其他河流的匯合口，或直至出現(xiàn)另一個調(diào)節(jié)電站止（含該調(diào)節(jié)電站）的一段河段為調(diào)節(jié)效益償付段。

 在一個償付段中，上游調(diào)節(jié)電站和下游的各梯級電站間，存在水庫調(diào)節(jié)效益施益和受益事實的，施益電站和受益電站間須建立調(diào)節(jié)效益償付關(guān)系。



 第十一條 調(diào)節(jié)效益償付關(guān)系不因企業(yè)分離、合并等原因解除，也不因電站建設(shè)投運時序而拒不建立。



 第十二條 本辦法所稱調(diào)節(jié)電站，是指具有不完全年調(diào)節(jié)以上調(diào)節(jié)能力的水電站。



 第十三條 調(diào)節(jié)電站的下游沒有其他調(diào)節(jié)電站，并具備本條第二款規(guī)定的延伸條件時，償付段可以延伸到河流匯合口以下的另一條河流上的梯級水電站。

 按照設(shè)計資料，上游調(diào)節(jié)電站的多年平均徑流量不低于另一河流上的水電站多年平均徑流量的20％。




 第四章 調(diào)節(jié)效益償付合同





 第十四條 施益電站和受益電站間應(yīng)當按照本辦法簽訂調(diào)節(jié)效益償付合同。



 第十五條 調(diào)節(jié)效益償付合同應(yīng)當具備以下條款：

 （一）償付年限和起止時間；

 （二）調(diào)節(jié)效益的計算方法；

 （三）水、電測量手段和技術(shù)要求；

 （四）有關(guān)資料、數(shù)據(jù)、報表的互供；

 （五）調(diào)節(jié)效益報表編制單位、編制時間、審定程序；

 （六）償付周期，償付標準，償付費用清結(jié)時限，償付費用結(jié)算方式；

 （七）合同有效期限；

 （八）違約責任；

 （九）爭議解決方式；

 （十）各方認為應(yīng)當約定上的其他條款。



 第十六條 調(diào)節(jié)效益償付合同的變更或解除，應(yīng)當依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。



 第十七條 施益電站與受益電站間未能按本章規(guī)定簽訂調(diào)節(jié)效益償付合同的，由償付管理機構(gòu)協(xié)調(diào)解決；協(xié)調(diào)不成或尚未成立償付管理機構(gòu)的，由省人民政府授權(quán)的部門、機構(gòu)裁決，并交由電網(wǎng)管理機構(gòu)執(zhí)行。




 第五章 調(diào)節(jié)效益





 第十八條 調(diào)節(jié)效益包括：

 （一）因水庫調(diào)節(jié)而增加的發(fā)電量的收益；

 （二）因水庫調(diào)節(jié)而獲得的將較低電價季節(jié)、時段的電量轉(zhuǎn)移至較高電價季節(jié)、時段而增加的收益。



 第十九條 前條規(guī)定的收益，扣減該項收益應(yīng)支付的流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)稅、費后的余額為實際受益。實際受益是調(diào)節(jié)效益償付的依據(jù)。



 第二十條 在一個償付段內(nèi)，下游水電站因上游調(diào)節(jié)電站的水庫調(diào)節(jié)而獲得的調(diào)節(jié)效益為主調(diào)節(jié)效益。償付段的上游調(diào)節(jié)電站是主調(diào)節(jié)效益的施益電站，其下游各電站是主調(diào)節(jié)效益的受益電站。



 第二十一條 當上一個償付段的末端是一個調(diào)節(jié)電站時，該調(diào)節(jié)電站因上游調(diào)節(jié)電站的調(diào)節(jié)而在本償付段中所獲效益為延伸效益。延伸效益為該調(diào)節(jié)電站的施益凈額與延伸系數(shù)的乘積。

 施益凈額是調(diào)節(jié)電站在本償付段中的施益總額減以調(diào)節(jié)效益后的余額。

 延伸系數(shù)為上游調(diào)節(jié)電站的庫容值與上、下游調(diào)節(jié)電站的庫容值的和之比。表達公式為：

 上游調(diào)節(jié)電站的庫容值

 延伸系數(shù)＝－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

 上游調(diào)節(jié)電站的庫容值＋下游調(diào)節(jié)電站的庫容值



 第二十二條 在一個償付段內(nèi)，下游水電站對緊鄰的上游調(diào)節(jié)電站實施反調(diào)節(jié)而獲得的效益為反調(diào)節(jié)效益。該下游水電站是反調(diào)節(jié)效益的施益電站，上游調(diào)節(jié)電站是反調(diào)節(jié)效益的受益電站。




 第六章 調(diào)節(jié)效益的計算





 第二十三條 調(diào)節(jié)效益以小時為計算基本時段，并逐日、逐月、逐季進行累計，形成月、季、年度的調(diào)節(jié)效益報表。



 第二十四條 調(diào)節(jié)效益的基本計算方法（簡稱計算方法），由省人民政府電力管理部門依照本辦法擬定。償付關(guān)系各方可以按此方法計算，也可以自行協(xié)商確定計算方法。



 第二十五條 施益方和受益方應(yīng)彼此交換計算調(diào)節(jié)效益的有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、報表和資料。交換的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、報表、資料應(yīng)同時向償付管理機構(gòu)報送。



 第二十六條 調(diào)節(jié)效益報表由施益方編制，按月送達償付關(guān)系對方和償付管理機構(gòu)。



 第二十七條 受益方對調(diào)節(jié)效益報表無異義時，報表作為實施償付的依據(jù)；受益方對調(diào)節(jié)效益報表有異義時，由償付管理機構(gòu)協(xié)調(diào)解決。




 第七章 調(diào)節(jié)效益償付





 第二十八條 主調(diào)節(jié)效益，由受益方以實際受益額的70％，向償付段上游調(diào)節(jié)電站償付。



 第二十九條 延伸效益，由償付段末端的調(diào)節(jié)電站向上游調(diào)節(jié)電站償付。償付額為實際延伸效益額的70％。



 第三十條 反調(diào)節(jié)效益償付額為實際受益額的70％。



 第三十一條 償付關(guān)系雙方，可以按下述方式確定償付期限：

 （一）雙方每年按當年應(yīng)償付額度償付的，償付期15年。

 （二）雙方每年按約定的年償付額度定額償付的，償付期12年。

 上述償付完成后，雙方的償付關(guān)系自動解除。



 第三十二條 調(diào)節(jié)效益償付按償付合同規(guī)定的償付周期（月或季或年）和清結(jié)時限清結(jié)，也可以一次結(jié)清。



 第三十三條 調(diào)節(jié)效益償付結(jié)算，由電網(wǎng)管理機構(gòu)執(zhí)行。




 第八章 法律責任





 第三十四條 施益電站和受益電站，違反調(diào)節(jié)效益償付合同給對方造成損失的，應(yīng)當依法承擔賠償責任。



 第三十五條 施益電站和受益電站違反本辦法規(guī)定，未向管理機構(gòu)報送有關(guān)報表、資料、償付合同的，由電力管理部門責令改正。



 第三十六條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一，給對方造成損失的，應(yīng)當依法承擔賠償責任。

 （一）使用或提供不實數(shù)據(jù)的；

 （二）故意改變測量、計量設(shè)施，致使設(shè)施不能正常測量、計量的；

 （三）未按償付合同規(guī)定編制調(diào)節(jié)效益償付報表的。




 第九章 附則



 第三十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。