• 【發(fā)布單位】81102
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1997-12-10
• 【生效日期】1997-12-10
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

浙江省人民政府、中國人民解放軍浙江省軍區(qū) 關(guān)于認(rèn)真做好1997年冬季退伍軍人接收安置工作的通知

浙江省人民政府、中國人民解放軍浙江省軍區(qū)
 關(guān)于認(rèn)真做好1997年冬季退伍軍人接收安置工作的通知
 
（浙政發(fā)〔1997〕254號(hào)1997年12月10日）
各市、縣人民政府，麗水地區(qū)行政公署，省政府直屬各單位，舟山警備區(qū)，各軍分區(qū)、縣（市、區(qū)）人武部，預(yù)備役師、團(tuán)：

 根據(jù)國務(wù)院、中央軍委《關(guān)于1997年冬季士兵退出現(xiàn)役工作的通知》（國發(fā)〔1997〕32號(hào)）和國務(wù)院軍安領(lǐng)導(dǎo)小組、民政部、總參謀部《關(guān)于做好1998年春季志愿兵轉(zhuǎn)業(yè)安置工作的通知》（國安〔1997〕第6號(hào)）精神，為認(rèn)真做好1997年冬季退伍軍人接收安置工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：



 一、接收安置的對(duì)象、時(shí)間

 （一）接收安置對(duì)象：服現(xiàn)役期滿不需要超期服役的義務(wù)兵；服現(xiàn)役滿13年以上不需要繼續(xù)服現(xiàn)役的志愿兵。精簡單位的編余志愿兵，服現(xiàn)役滿10年不滿13年，被部隊(duì)安排提前轉(zhuǎn)業(yè)的。接收屬政治、身體原因提前退出現(xiàn)役的士兵，仍按過去的有關(guān)規(guī)定辦理。入伍時(shí)家庭為農(nóng)業(yè)戶口、屬非農(nóng)業(yè)戶口征兵計(jì)劃指標(biāo)，家庭在其服役期間辦理城鎮(zhèn)戶口的，退伍后可隨家庭在城鎮(zhèn)落戶，但不列入城鎮(zhèn)安置計(jì)劃，可憑縣以上退伍軍人安置辦公室的介紹信辦理戶口和糧油供應(yīng)手續(xù)，由戶籍所在鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)優(yōu)先安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)或按待業(yè)青年對(duì)待。

 （二）接收安置時(shí)間：退伍義務(wù)兵接收工作從1997年11月底開始，至12月底基本結(jié)束，1998年7月底前完成安置任務(wù)。轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵集中交接工作從1998年1月5日開始，至2月底結(jié)束。轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵從3月20日開始持浙江省退伍安置辦公室《接收安置通知書》到市、縣安置辦公室報(bào)到，至5月底結(jié)束。轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵的工資由部隊(duì)發(fā)到7月底，8月1日開始由地方接收轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵的工作單位支付。



 二、依法完成安置任務(wù)

 各級(jí)政府及安置部門要繼續(xù)堅(jiān)持“按系統(tǒng)分配任務(wù)，包干安置”的辦法，根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、用工需求和安置任務(wù)，本著均衡負(fù)擔(dān)的原則，科學(xué)合理地制定分配計(jì)劃，切實(shí)保障退伍軍人的第一次就業(yè)。行政和企事業(yè)單位，都有接收安置退伍軍人的義務(wù)和責(zé)任。任何用人單位不得以任何理由拒絕接收當(dāng)?shù)卣峙涞陌仓萌蝿?wù)。各用人單位的上級(jí)主管部門，在制定政策規(guī)定和確定招工計(jì)劃時(shí)不得與國家退伍安置政策相抵觸，不允許限制下屬單位接收退伍軍人。凡新建、擴(kuò)建和需要增員的單位，要?jiǎng)澇鲆欢ǖ谋壤邮瞻仓猛宋檐娙?，具體名額由安置、勞動(dòng)部門與用人單位協(xié)商確定。

 要進(jìn)一步強(qiáng)化制約措施，嚴(yán)肅安置紀(jì)律。按照國務(wù)院、中央軍委文件規(guī)定，對(duì)縣以上人民政府分配的指令性安置任務(wù)拒絕接收和變相拒絕接收，致使退伍軍人不能按時(shí)上崗工作，影響安置任務(wù)完成的單位，當(dāng)?shù)卣婪ㄗ肪科漕I(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任或予以處罰，人事、勞動(dòng)部門應(yīng)停止其調(diào)進(jìn)人員和招工計(jì)劃的審批，直至被拒收的退伍軍人得到安置為止。上級(jí)主管部門限制下屬單位接收退伍安置任務(wù)的，其責(zé)任和后果由上級(jí)主管部門的主要領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)。對(duì)超額完成接收安置任務(wù)的單位，各級(jí)政府要予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。



 三、努力拓寬安置渠道

 各地要從實(shí)際出發(fā)，積極探索適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要、符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的安置辦法。通過擴(kuò)大“雙向選擇，供需見面”的范圍、鼓勵(lì)退伍士兵走向人才市場、退伍軍人自謀職業(yè)或創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體、推行征兵－－安置一條龍做法、開發(fā)使用軍地兩用人才、安置任務(wù)重的地區(qū)可跨地區(qū)易地安置等辦法，努力建立多形式、多渠道、多元化的安置體系。

 有條件的地區(qū)要積極試行安置任務(wù)的有償轉(zhuǎn)移。對(duì)少數(shù)接收安置退伍軍人確有困難的單位，經(jīng)縣（市、區(qū)）政府批準(zhǔn)，可交納安置金。安置金標(biāo)準(zhǔn)由縣（市、區(qū)）政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定；安置金由安置部門具體管理，?？顚Ｓ茫回?cái)政、審計(jì)部門對(duì)安置金的使用進(jìn)行監(jiān)督檢查。安置金主要用于支持退伍軍人自謀職業(yè)。

 要建立激勵(lì)機(jī)制，把安置政策與退伍軍人在部隊(duì)的表現(xiàn)掛鉤，優(yōu)先安置好優(yōu)秀退伍士兵、傷殘軍人和進(jìn)藏、進(jìn)疆兵，特別要安置好特、一等傷殘軍人。



 四、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

 退伍安置工作事關(guān)國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國防建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定大局，是一項(xiàng)長期的、重要的政治任務(wù)，也是“雙擁”工作的重要組成部分。各級(jí)政府要認(rèn)真落實(shí)江澤民同志關(guān)于退伍安置工作的重要指示精神，把退伍安置工作納入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要發(fā)揮政府的組織、協(xié)調(diào)作用，建立和完善分級(jí)管理和目標(biāo)管理責(zé)任制，落實(shí)政府、有關(guān)部門、接收安置單位領(lǐng)導(dǎo)包干責(zé)任制，確保退伍安置任務(wù)的順利完成。對(duì)退伍士兵在生產(chǎn)、生活、住房方面遇到的困難，要安排適當(dāng)?shù)膶ｍ?xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)幫助解決。

 各有關(guān)部門要密切配合，按照職責(zé)分工，各負(fù)其責(zé)，抓好落實(shí)。宣傳、文化、教育等部門和工、青、婦等群眾團(tuán)體及新聞單位，要采取多種形式，大力開展退伍安置工作的宣傳教育；交通、民航、鐵路、軍供等部門和車站、碼頭，要積極做好新老兵的輸送、中轉(zhuǎn)和飲食供應(yīng)，保證老兵順利返鄉(xiāng)；人武部門要做好退伍軍人預(yù)備役登記工作。各有關(guān)部門和單位要抽調(diào)政治思想好、業(yè)務(wù)精、責(zé)任心強(qiáng)的同志參加退伍安置工作，切實(shí)從人力、財(cái)力、物力上給予支持，做到組織健全，人員落實(shí)，工作到位。