• 【發(fā)布單位】81702
• 【發(fā)布文號】湘政發(fā)[1997]40號
• 【發(fā)布日期】1997-12-02
• 【生效日期】1997-12-02
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖南省人民政府關(guān)于認真做好醫(yī)藥儲備工作的通知

湖南省人民政府關(guān)于認真做好醫(yī)藥儲備工作的通知
 
（湘政發(fā)〔1997〕40號1997年12月2日）
各地區(qū)行政公署，自治州、市人民政府，省直機關(guān)各單位：

 根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于改革和加強醫(yī)藥儲備管理工作的通知》（國發(fā)〔1997〕23號）精神，結(jié)合我省實際，現(xiàn)就做好醫(yī)藥儲備工作的有關(guān)問題通知如下：



 一、充分認識建立醫(yī)藥儲備制度的重要意義，切實加強領(lǐng)導

 從1997年起，國家對醫(yī)藥儲備制度進行重大改革，即在中央統(tǒng)一政策、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織實施的原則下，改變自七十年代初形成的單一中央醫(yī)藥儲備模式，實行中央和地方兩級醫(yī)藥儲備制度。過去，我省依靠醫(yī)藥企業(yè)儲備和國家調(diào)撥、支援等辦法，基本保證了我省災情、疫情和突發(fā)事故對藥械的需要。隨著我省醫(yī)藥企業(yè)逐步走向市場，用于救災防疫和突發(fā)事故的儲備藥械相對減少，救急水平有所下降，加之我省自然災害頻繁，突發(fā)事故時有發(fā)生，儲備藥械已很難保證災情、疫情及突發(fā)事故等緊急需要。建立地方醫(yī)藥儲備制度，既有利于壯大國家醫(yī)藥儲備規(guī)模，又能提高我省醫(yī)藥儲備能力和管理工作水平，保證我省災情、疫情及突發(fā)事故發(fā)生后所需藥品和醫(yī)療器械的及時、有效供應(yīng)。因此，各級政府和各有關(guān)部門要加強領(lǐng)導，協(xié)調(diào)一致，切實有效地開展建立地方醫(yī)藥儲備工作。

 為做好組織協(xié)調(diào)工作，保證我省醫(yī)藥儲備制度的順利建立和實施，省人民政府成立湖南省醫(yī)藥儲備工作領(lǐng)導小組，由周伯華任組長，譚仲池任副組長，陳學軍、王嘯云、江永波、徐聯(lián)初、張明久、彭濤、楊明波、陳新元、龔安琪為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，在省醫(yī)藥管理局辦公，由龔安琪兼任辦公室主任。



 二、認真落實醫(yī)藥儲備資金，確保適當?shù)膬湟?guī)模

 根據(jù)近年我省災情、疫情及突發(fā)事故緊急調(diào)用藥品和醫(yī)療器械的實際情況，全省省級醫(yī)藥儲備資金規(guī)模為3000萬元，其中，1997年由省財政安排專項撥款1000萬元，其余由省財政分3年撥付到位。省人民銀行、省工商銀行也要在貸款上給予支持。

 各地州市要結(jié)合本地區(qū)災情、疫情等實際情況，建立本級醫(yī)藥儲備制度，醫(yī)藥儲備資金額度根據(jù)本級財政情況自行確定。



 三、加強醫(yī)藥儲備管理，確保及時有效供應(yīng)

 省醫(yī)藥管理局和各地州市藥品生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè)主管部門分別負責省級與地州市醫(yī)藥儲備的組織實施工作。由省醫(yī)藥管理局指定符合條件的藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，承擔省級醫(yī)藥儲備任務(wù)，由地州市醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營主管部門指定的藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)承擔地州市醫(yī)藥儲備任務(wù)，要做到政企分開，各負其責。承擔醫(yī)藥儲備任務(wù)的企業(yè)，要加強內(nèi)部管理，除確保藥品和醫(yī)療器械的安全、有效外，還要注重搞好經(jīng)營，增強風險意識，不斷提高自我發(fā)展能力，保質(zhì)保量地做好醫(yī)藥儲備工作。

 醫(yī)藥儲備實行品種控制，總量平衡，動態(tài)管理，有償調(diào)用。承擔醫(yī)藥儲備任務(wù)的企業(yè)，要按照科學、合理的儲備周期，制定相應(yīng)的輪換辦法，在確保儲備品種和數(shù)量的前提下，及時對儲備藥品和醫(yī)療器械進行輪換。有關(guān)醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)要優(yōu)先滿足承擔儲備任務(wù)企業(yè)對儲備藥品和醫(yī)療器械的收購需要。

 動用省級醫(yī)藥儲備由省醫(yī)藥儲備工作領(lǐng)導小組審批，省醫(yī)藥管理局負責組織實施。按規(guī)定程序和有償?shù)脑瓌t，儲備藥械調(diào)出后，由調(diào)出方及時收回貨款。申請動用省醫(yī)藥儲備的地方，由當?shù)厝嗣裾撠焹斶€貸款。若動用省醫(yī)藥儲備的地州市拖欠貨款，由省財政從下?lián)艿刂菔械男l(wèi)生事業(yè)費中扣款歸還。

 省醫(yī)藥管理局和承儲企業(yè)要加強對醫(yī)藥儲備資金的管理，嚴禁將醫(yī)藥儲備資金挪作他用，做到醫(yī)藥儲備資金?？顚Ｓ茫瑤の锵喾?。同時，對儲備藥械實行滾動管理，通過儲備藥械輪換經(jīng)營消化管理費用。要按照儲備目錄隨時充實庫存，做到及時有效供應(yīng)。對用于救災防疫和突發(fā)事故的儲備藥械，調(diào)出時應(yīng)實行優(yōu)惠價格，不得高價謀利。經(jīng)貿(mào)、財政、銀行、監(jiān)察、審計等部門要加強對醫(yī)藥儲備資金的監(jiān)督，確保醫(yī)藥儲備資金的安全、保值和有效使用。