• 【發(fā)布單位】82902
• 【發(fā)布文號】新政辦[1997]131號
• 【發(fā)布日期】1997-11-18
• 【生效日期】1998-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

新疆維吾爾自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)物價局 《關(guān)于在全區(qū)實行交費登記證制度的意見》的通知

 新疆維吾爾自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)物價局
 《關(guān)于在全區(qū)實行交費登記證制度的意見》的通知
 
（1997年11月18日新政辦〔1997〕131號）
伊犁哈薩克自治州，各州、市、縣（市）人民政府，各行政公署，自治區(qū)人民政府各部門、各直屬機構(gòu)：

 自治區(qū)物價局《關(guān)于在全區(qū)實行交費登記證制度的意見》（新價檢字〔1997〕18號）收悉。已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

 近年來，自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府針對一些地區(qū)和部門出現(xiàn)的向企業(yè)、學(xué)生、農(nóng)牧民和個體工商戶亂收費、亂罰款和亂攤派等問題，采取了一系列措施，各地區(qū)、各部門按要求做了一定的工作，使“三亂”行為有所收斂。但仍有不少的地區(qū)和部門自立項目收費，超標(biāo)準(zhǔn)收費，或以集資、贊助、押金為名進(jìn)行收費，嚴(yán)重干擾了我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項事業(yè)的發(fā)展，損害了黨和政府同人民群眾的血肉關(guān)系，已到徹底根除的時候。各地區(qū)、各部門一定要從政治和全局的角度，充分認(rèn)識實行《交費登記證》制度對推進(jìn)企業(yè)改革和發(fā)展、加強廉政建設(shè)、保持社會穩(wěn)定的重要意義，并下決心將這項工作抓緊抓好。

 《交費登記證》的具體管理辦法由自治區(qū)物價檢查所另行制定。



 關(guān)于在全區(qū)實行交費登記證制度的意見

 （自治區(qū)物價局 一九九七年十一月十日）



 近幾年來，自治區(qū)黨委、人民政府針對亂收費的問題采取了一系列措施，使亂收費行為有所收斂。但總的來說，效果不明顯。據(jù)我們已開展的對教育系統(tǒng)和建設(shè)項目收費的檢查看，不少單位自立項目收費，超標(biāo)準(zhǔn)收費比較突出。有的強行收費；有的只收費不服務(wù)；有的以集資、贊助、押金為名變相收費。收費行為既亂且高，加重了企業(yè)及各族人民的負(fù)擔(dān)，敗壞了黨風(fēng)和社會風(fēng)氣，危害了我區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項事業(yè)的發(fā)展，到了非根治不可的地步。亂收費問題屢禁不止，一方面是收費單位有法不依，有禁不止，另一方面沒有建立起社會監(jiān)督管理約束機制也是原因之一。

 為了徹底制止亂收費，減輕單位和個人的負(fù)擔(dān)，提高收費透明度，進(jìn)一步加強對收費行為的監(jiān)督檢查，落實中共中央、國務(wù)院《
關(guān)于治理向企業(yè)亂收費、亂罰款和各種攤派等問題的決定》中可進(jìn)行“企業(yè)交費登記卡”制度試點及國家計委《關(guān)于做好清費治亂減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的通知》第
六條：逐步建立推行企業(yè)交費登記卡制度的要求，同時，借鑒兄弟省區(qū)的經(jīng)驗，經(jīng)我局研究，并結(jié)合新疆實際，擬在全區(qū)實行交費登記證制度?，F(xiàn)將實施意見報告如下：



 一、交費登記證的實施范圍

 全區(qū)范圍內(nèi)的企業(yè)（公司）、大中專院校、中小學(xué)校的在校學(xué)生及個體工商戶均屬交費登記證的實施范圍。



 二、交費登記證的內(nèi)容

 交費登記證登記的內(nèi)容是收費單位收取的行政事業(yè)性收費、經(jīng)營性收費、中介服務(wù)費和以集資、攤派、押金、保證金、基金等各種形式的收費。



 三、交費登記證的填寫要求

 交費登記證由被收費單位和個人保存。收費單位在收費時應(yīng)先填證后收費，如實祥細(xì)填寫收費單位名稱、收費日期、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費金額及收費依據(jù)并簽寫收費人的姓名。收費單位必須開具國家規(guī)定的收費票據(jù)。



 四、監(jiān)督檢查

 （一）凡向單位或個人實施收費的，必須按照國家規(guī)定的收費項目和標(biāo)準(zhǔn)收費、不得自立項目和超標(biāo)準(zhǔn)收費。

 （二）收費單位不填寫或不按規(guī)定填寫交費登記證的，交費單位或個人可以拒繳。

 （三）交費單位或個人如發(fā)現(xiàn)收費單位有侵害合法權(quán)益的行為，應(yīng)向當(dāng)?shù)匚飪r檢查機構(gòu)舉報。

 （四）各級物價檢查機構(gòu)要有專人負(fù)責(zé)交費登記證的發(fā)放并定期和不定期的對收費情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，認(rèn)真受理舉報并積極查處。對查出的亂收費金額要退還給單位和個人，以減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)，維護(hù)群眾的利益。無法退還的上繳財政。對舉報人要按有關(guān)規(guī)定予以獎勵。



 五、交費登記證由自治區(qū)物價檢查所統(tǒng)一編號印制，并按規(guī)定收取工本費。各地不得自行翻印。



 六、交費登記證制度從一九九八年一月一日起實施。