• 【發(fā)布單位】81104
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1997-11-12
• 【生效日期】1997-11-12
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

浙江省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于批準(zhǔn) 《杭州市收容遣送條例》的決定

浙江省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于批準(zhǔn)
 《杭州市收容遣送條例》的決定
 
（1997年11月12日浙江省第八屆人民代表
 大會常務(wù)委員會第四十次會議通過）
 根據(jù)《
中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》第
四十三條第二款規(guī)定，浙江省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第四十次會議對杭州市第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過的《杭州市收容遣送條例》進行了審議，現(xiàn)決定予以批準(zhǔn)，由杭州市人民代表大會常務(wù)委員會公布施行。



 杭州市收容遣送條例

 （批準(zhǔn)文本）




 第一章 總則





 第一條 為了做好收容遣送工作，維護社會秩序和社會穩(wěn)定，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本條例。



 第二條 本條例適用于杭州市市區(qū)范圍內(nèi)的收容遣送工作。



 第三條 收容遣送工作應(yīng)堅持收容、遣送和教育、救助相結(jié)合的原則。



 第四條 民政部門是收容遣送工作的行政主管部門。

 收容遣送的具體工作由民政、公安部門共同承擔(dān)。

 收容工作，以公安部門為主，民政部門協(xié)助；對被收容人員的管理、教育、遣送工作，以民政部門為主，公安部門協(xié)助。



 第五條 各機關(guān)、團體、企事業(yè)單位、基層群眾性組織，應(yīng)當(dāng)配合、協(xié)助民政、公安等部門做好收容遣送工作。



 第六條 衛(wèi)生部門負責(zé)落實醫(yī)療機構(gòu)對被收容人員中的危重病人、急性傳染病人、精神病人的治療。

 交通運輸部門應(yīng)當(dāng)為收容遣送工作提供購票、進出站、上下車（船）的便利條件。



 第七條 收容遣送工作人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)。

 被收容遣送人員的合法權(quán)益受法律保護。



 第八條 收容遣送工作所需經(jīng)費納入同級財政預(yù)算，實行?？顚Ｓ?，不得移作他用。




 第二章 收容





 第九條 下列人員應(yīng)當(dāng)予以收容：

 （一）流浪乞討的；

 （二）露宿街頭生活無著的；

 （三）無合法證件、無正常居所、無正當(dāng)生活來源的；

 （四）法律、法規(guī)規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)收容的人員。



 第十條 公安部門發(fā)現(xiàn)擬收容的人員，應(yīng)當(dāng)進行詢問，符合收容條件的，按規(guī)定填寫《被收容人員登記表》后，送交收容遣送站。



 第十一條 收容遣送站接收被收容人員后，應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)進行詢問。確應(yīng)收容的，予以收容；不應(yīng)收容的，應(yīng)當(dāng)放行，并通知原送交部門；有違法犯罪嫌疑的，移送公安部門依法處理。



 第十二條 被收容人員隨身攜帶的財物，收容遣送站應(yīng)當(dāng)?shù)怯?、造冊，妥善保管，待被收容人員遣送離站時，予以歸還。

 被收容人員隨身攜帶的危險、有毒、有害以及其他違禁物品，按照國家的有關(guān)規(guī)定處理。



 第十三條 收容遣送站應(yīng)當(dāng)對被收容人員進行安全、衛(wèi)生檢查；對女性被收容人員的檢查由女性工作人員進行。




 第三章 管理





 第十四條 收容遣送站對被收容人員實行集中管理，進行思想教育和法制教育，組織有勞動能力的被收容人員參加勞動。

 被收容人員參加生產(chǎn)勞動的，應(yīng)當(dāng)給予勞動報酬。勞動報酬的具體標(biāo)準(zhǔn)，由市民政部門會同勞動部門制定。



 第十五條 公安部門應(yīng)當(dāng)在收容遣送站設(shè)立派出機構(gòu)或者派人民警察，負責(zé)收容遣送中的治安管理。



 第十六條 收容遣送工作人員不得對被收容人員實施下列行為：

 （一）打罵、體罰和虐待；

 （二）敲詐、勒索、侵吞或者收受其財物；

 （三）克扣其生活供應(yīng)品；

 （四）擅自檢查或者扣留其信件；

 （五）扣壓其申訴、控告材料；

 （六）任用被收容人員從事管理工作或者差遣被收容人員為工作人員服務(wù)；

 （七）調(diào)戲女性被收容人員。



 第十七條 收容遣送站對被收容人員實行區(qū)別對待、分類管理：

 （一）對女性被收容人員由女性工作人員負責(zé)生活管理；

 （二）對未成年人實行保護性管理；

 （三）對老年人、殘疾人給予照顧；

 （四）對危急病人及時送醫(yī)院治療。



 第十八條 收容遣送站應(yīng)當(dāng)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)安排被收容人員的生活，配備必要的生活、衛(wèi)生和教育設(shè)施。



 第十九條 被收容人員必須遵守下列規(guī)定：

 （一）服從收容、管理和遣送；

 （二）接受詢問，如實講明姓名、身份、家庭住址等情況；

 （三）遵守法律、法規(guī)和收容遣送站的管理規(guī)定。



 第二十條 被收容人員在收容遣送期間的食宿、交通、醫(yī)療等費用，由本人或者其監(jiān)護人承擔(dān)；確實無力承擔(dān)的，可以向收容遣送站申請減免。有勞動報酬的，應(yīng)當(dāng)從其勞動報酬中抵支。



 第二十一條 被收容人員在待遣期間死亡的，收容遣送站應(yīng)當(dāng)及時通知死者家屬或者監(jiān)護人；無法通知的，應(yīng)當(dāng)予以公告。

 對非正常死亡的，收容遣送站應(yīng)當(dāng)及時通知公安機關(guān)依法處理。




 第四章 遣送





 第二十二條 收容遣送站對被收容人員應(yīng)當(dāng)及時組織遣送。待遣時間：省內(nèi)的一般不超過15天；省外的一般不超過一個月。確需延長待遣時間的，須報經(jīng)市民政部門批準(zhǔn)。

 待遣時間自被收容之日起計算。



 第二十三條 被收容人員隱瞞本人真實姓名、居住地，無法遣送的，收容遣送站應(yīng)當(dāng)加強教育、管理，有勞動能力的組織進行生產(chǎn)勞動。查明身份后，應(yīng)當(dāng)及時予以遣送。



 第二十四條 遣送被收容人員按下列規(guī)定進行：

 （一）在本市有監(jiān)護人、親屬或者工作單位的，通知其監(jiān)護人、親屬或者工作單位領(lǐng)回；

 （二）戶籍在本市，無監(jiān)護人、親屬或者工作單位的，送交其戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處；

 （三）戶籍在本省其他市（地）的，送交戶籍所在地民政部門或者收容遣送站；

 （四）戶籍在省外的，送交民政部門指定的收容遣送中轉(zhuǎn)站。



 第二十五條 被收容人員的遣送，由收容遣送站統(tǒng)一組織實施，并派專人負責(zé)管理。

 負責(zé)遣送的工作人員在遣送途中不得將被遣送人員丟棄或者隨意放行。



 第二十六條 被遣送人員必須遵守遣送紀(jì)律和管理制度。

 負責(zé)遣送的工作人員對于抗拒遣送、尋釁鬧事、策劃逃跑的被遣送人員，可以采取必要的管理措施。



 第二十七條 戶籍在本市無家可歸的被遣送人員，原住所地清楚并有勞動能力的，由流出地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處負責(zé)安置；無勞動能力的，由流出地的民政部門負責(zé)安置。



 第二十八條 被遣返人員戶口已被注銷的，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予落戶。




 第五章 法律責(zé)任





 第二十九條 收容遣送工作人員違反本條例規(guī)定的，由其主管部門依據(jù)情節(jié)輕重給予批評教育和或者行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第三十條 收容遣送工作人員侵犯被收容遣送人員合法權(quán)益的，被侵害人可以向民政部門或者有關(guān)國家機關(guān)控告。



 第三十一條 被收容遣送人員違反本條例規(guī)定的，由收容遣送站給予批評教育；有違法犯罪行為的，移送司法機關(guān)依法處理。




 第六章 附則



 第三十二條 本條例具體應(yīng)用中的問題由杭州市人民政府負責(zé)解釋。



 第三十三條 本市各縣（市）的收容遣送工作，可以參照本條例執(zhí)行。



 第三十四條 本條例自公布之日起施行。