廈門市企業(yè)登記管理條例
廈門市企業(yè)登記管理條例
(修正)
(1995年6月8日福建省廈門市第十屆人民代表大會常務委員會第十五次會議通過根據(jù)1997年11月11日廈門市人民代表大會常務委員會第三十三次會議《關(guān)于修訂部分法規(guī)的決定》修正)第一章 總則
第一條 為規(guī)范企業(yè)登記行為,保護投資者和經(jīng)營者的合法權(quán)益,維護社會經(jīng)濟秩序,促進社會經(jīng)濟發(fā)展,遵循國家有關(guān)法律、行政法規(guī)的基本原則,結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條 本條例所稱企業(yè)登記為企業(yè)法人登記和營業(yè)登記。
具備法人條件的企業(yè),應當依照本條例的規(guī)定辦理企業(yè)法人登記。
不具備法人條件的企業(yè)(以下簡稱非法人企業(yè)),應當依照本條例的規(guī)定辦理營業(yè)登記。
第三條 實行企業(yè)化經(jīng)營管理的事業(yè)單位應當依照本條例辦理企業(yè)法人登記或營業(yè)登記。
第四條 廈門市工商行政管理局是企業(yè)登記機關(guān)(簡稱登記機關(guān))。
登記機關(guān)依法履行職責,不受非法干預。
第五條 廈門市各級工商行政管理部門依法對企業(yè)實施監(jiān)督管理。
第六條 設立企業(yè)直接向登記機關(guān)申請登記。但本條例第十二條、第十三條、第十四條規(guī)定的除外。
第七條 經(jīng)核準登記設立的企業(yè),其合法權(quán)益受法律保護。
第二章 設立登記
第八條 設立企業(yè),由投資者或其委托的代理人向登記機關(guān)申請設立登記。投資者人數(shù)在二人以上的由全體投資者指定的代表或共同委托的代理人向登記機關(guān)申請設立登記。
第九條 設立企業(yè)應當向登記機關(guān)申請名稱預先核準。
申請人可以一次提出1至3個名稱,登記機關(guān)按申報名稱的順序?qū)徍恕?
申請名稱預先核準,應當提交下列文件:
(一)名稱預先核準申請書;
(二)投資者的資格證明或自然人的身份證明;
(三)國家規(guī)定應提交的其他有關(guān)文件。
登記機關(guān)應當自收到前款所列文件之日起5日內(nèi)作出核準或者駁回的決定。登記機關(guān)決定核準的,應當發(fā)給《企業(yè)名稱預先核準通知書》。決定駁回的,應當書面通知當事人并說明理由。
第十條 設立本條例第十二條、第十三條、第十四條規(guī)定的企業(yè),應以登記機關(guān)預先核準的企業(yè)名稱辦理審批或許可手續(xù),法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十一條 預先核準的企業(yè)名稱保留期為6個月,保留期內(nèi),不得轉(zhuǎn)讓或用于經(jīng)營活動。
第十二條 設立涉及國家控制、社會公共安全和人身健康的特殊行業(yè)以及廈門經(jīng)濟特區(qū)產(chǎn)業(yè)政策限制發(fā)展的行業(yè)或項目的企業(yè),必須先報經(jīng)有關(guān)部門審批或許可,再申請設立登記。廈門市人民政府根據(jù)法律、行政法規(guī)的基本原則,結(jié)合本市實際確定必須報經(jīng)審批或許可的行業(yè)或項目,一年公告一次。
第十三條 設立股份有限公司,必須按規(guī)定先報有關(guān)部門審批,再申請設立登記。
第十四條 設立外商投資企業(yè)和港、澳、臺、僑商投資企業(yè),有下列情形之一的,必須報有關(guān)審批或許可部門審批,再申請設立登記:
(一)非鼓勵類投資項目的;
(二)非在我市審批權(quán)限內(nèi)的;
(三)涉及進出口許可證和配額管理的;
(四)生產(chǎn)和建設條件不能自行配套的。
第十五條 企業(yè)法人的登記事項包括:名稱、住所、法定代表人、注冊資本、企業(yè)類型、經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式、營業(yè)期限。
非法人企業(yè)的登記事項包括:名稱、營業(yè)場所、負責人、經(jīng)營范圍。
登記事項還包括法律、法規(guī)規(guī)定必須登記的其他事項。
第十六條 需經(jīng)審批或許可的,企業(yè)應自批準或領取許可證之日起30日內(nèi)向登記機關(guān)申請設立登記;逾期申請設立登記的,申請人應當報有關(guān)審批或許可部門確認原批準文件的效力或者另行報批。
設立股份有限公司,董事會應于創(chuàng)立大會結(jié)束后30日內(nèi)向登記機關(guān)申請設立登記。
第十七條 申請設立企業(yè)法人,應提交下列文件:
(一)法定代表人簽署的設立登記申請書;
(二)投資者指定的代表或委托代理人的證明;
(三)企業(yè)法人章程;
(四)法定驗資機構(gòu)出具的驗資證明;
(五)法定代表人任職文件和身份證明;
(六)企業(yè)名稱預先核準通知書;
(七)企業(yè)法人住所證明。
設立有限責任公司或股份有限公司還應提交《 中華人民共和國公司登記管理條例》規(guī)定的其他文件。
第十八條 申請設立非法人企業(yè),應提交下列文件:
(一)設立登記申請書;
(二)負責人的任職文件和身份證明;
(三)營業(yè)場所使用證明;
(四)企業(yè)名稱預先核準通知書;
(五)國家規(guī)定應提交的其他有關(guān)文件。
第十九條 設立外商投資企業(yè)和港、澳、臺、僑商投資企業(yè),按法律、法規(guī)的規(guī)定提交文件。
第二十條 申請設立本條例第十二條、第十三條、第十四條規(guī)定的企業(yè),還應提交有關(guān)的批準或許可文件。
第二十一條 企業(yè)章程有違反法律、法規(guī)的內(nèi)容的,登記機關(guān)有權(quán)要求企業(yè)作相應修改。
第二十二條 登記機關(guān)收到申請人提交的符合本條例規(guī)定的文件后,應于當日簽發(fā)《受理通知書》,經(jīng)審查后,自受理之日起20日內(nèi)作出準予登記或不予登記的決定,準予登記的發(fā)給《核準通知書》,不予登記的應書面通知申請人并說明理由。
第二十三條 經(jīng)登記機關(guān)核準設立登記的,對企業(yè)發(fā)給企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或營業(yè)執(zhí)照(以下統(tǒng)稱營業(yè)執(zhí)照)。
營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起企業(yè)成立。
企業(yè)法人資格取得的同時,法定代表人的資格同時取得。
企業(yè)憑營業(yè)執(zhí)照刻制印章,開立銀行帳戶,辦理稅務登記,開展生產(chǎn)經(jīng)營活動。
第二十四條 企業(yè)法人應在領取營業(yè)執(zhí)照后30日內(nèi)發(fā)布設立公告,或委托登記機關(guān)代為發(fā)布公告。股份有限公司應在公告發(fā)布之日起30日內(nèi)將發(fā)布的公告報送登記機關(guān)備案。
非法人企業(yè)設立后,發(fā)布設立公告與否,由企業(yè)自行決定。
第二十五條 企業(yè)法人的注冊資本為投資者認繳的出資額之和。注冊資本在500萬元以上的可分期出資。分期出資的投資者以其在注冊資本中認繳的出資額承擔法律責任。
分期出資的,應在企業(yè)法人章程中載明。第一期出資不得少于注冊資本的30%,并應在企業(yè)法人申請設立登記之前繳清。注冊資本不滿1000萬元的,最后一期出資應在營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起二年內(nèi)繳清;注冊資本在1000萬元以上的,應于營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起二年內(nèi)繳清注冊資本的70%,最后一期出資應在營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起三年內(nèi)繳清。
分期出資的,投資者在每期出資繳清時,均應向登記機關(guān)提交法定驗資機構(gòu)出具的驗資證明。
外商投資企業(yè),港、澳、臺、僑商投資企業(yè)和股份有限公司的出資以及國家對特殊行業(yè)注冊資本有特別規(guī)定的,按國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第三章 變更登記
第二十六條 企業(yè)改變名稱、住所、營業(yè)場所、法定代表人、負責人、企業(yè)類型、營業(yè)范圍、經(jīng)營方式、注冊資本、營業(yè)期限,以及增設或者撤銷分支機構(gòu),應在法定的期間內(nèi)向登記機關(guān)申請辦理變更登記。
登記機關(guān)應在受理變更申請之日起10日內(nèi)作出準予或不予變更登記的決定并書面通知當事人,不予變更的,應說明理由。
變更登記事項涉及審批或許可的,應按本條例的規(guī)定報有關(guān)審批或許可部門審批。
第二十七條 申請變更登記,應當提交下列文件:
(一)變更登記申請書;
(二)變更登記事項的文件;
(三)國家規(guī)定應提交的其他有關(guān)文件。
變更登記事項涉及修改章程的,應當提交修改后的章程或者章程修正案。
第二十八條 因合并、分立而存續(xù)的企業(yè)法人,其登記事項發(fā)生變化的,應在做出變更決定之日起30日內(nèi)申請變更登記;因合并、分立而新設立的企業(yè)法人,按本條例的規(guī)定辦理。
第二十九條 企業(yè)法人變更名稱或變更法定代表人,應在變更登記被核準后30日內(nèi)發(fā)布公告;股份有限公司變更登記事項,應在變更登記被核準后30日內(nèi)發(fā)布變更登記公告,并應當自公告發(fā)布之日起30日內(nèi)將發(fā)布的公告報登記機關(guān)備案。
第四章 注銷登記
第三十條 企業(yè)有下列情形之一的應向登記機關(guān)辦理注銷登記,終止其經(jīng)營資格:
(一)企業(yè)自行終止;
(二)企業(yè)被撤銷;
(三)企業(yè)依法宣告破產(chǎn);
(四)企業(yè)領取執(zhí)照超過6個月未開展經(jīng)營活動;
(五)企業(yè)停止經(jīng)營活動滿一年;
(六)其他原因終止經(jīng)營。
企業(yè)應于終止經(jīng)營之日起15日內(nèi)對外公告并通知債權(quán)人。申請注銷登記依法應進行清算的,應于清算結(jié)束之日起30日內(nèi)向原登記機關(guān)辦理注銷登記。
第三十一條 申請注銷登記,應當提交下列有關(guān)文件:
(一)注銷登記申請書;
(二)法院作出的破產(chǎn)裁定、企業(yè)依法作出終止營業(yè)的決定或行政機關(guān)依法做出撤銷的決定;
(三)債權(quán)債務清結(jié)的證明或明確債權(quán)債務清理責任的文件以及海關(guān)、稅務注銷證明;
(四)營業(yè)執(zhí)照;
(五)國家規(guī)定應提交的其他有關(guān)文件。
第三十二條 企業(yè)經(jīng)登記機關(guān)核準注銷登記即告終止。登記機關(guān)應同時收繳企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照正副本及公章,并撤銷其注冊號。
企業(yè)注銷登記,由登記機關(guān)在核準后30日內(nèi)統(tǒng)一代為發(fā)布公告。
企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照的,由登記機關(guān)在30日內(nèi)發(fā)布公告。
第五章 監(jiān)督管理
第三十三條 廈門市各級工商行政管理部門依法對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)履行下列監(jiān)督管理職責:
(一)監(jiān)督企業(yè)按照規(guī)定辦理設立、變更、注銷登記;
(二)監(jiān)督企業(yè)按照登記注冊事項和章程、合同從事經(jīng)營活動;
(三)監(jiān)督企業(yè)和法定代表人遵守國家法律、法規(guī)和政策;
(四)制止和查處企業(yè)的違法經(jīng)營活動,保護企業(yè)的合法權(quán)益。
第三十四條 廈門市各級工商行政管理部門可采用登記回訪、專項檢查、抽查、年檢等形式對企業(yè)進行監(jiān)督管理。
企業(yè)應接受檢查,并按要求提供所需的文件、帳冊、報表及其他有關(guān)資料。
第三十五條 經(jīng)注冊登記的企業(yè)必須按登記機關(guān)規(guī)定的時間參加年檢。
第三十六條 企業(yè)年檢應提交下列文件:
(一)年檢報告書;
(二)營業(yè)執(zhí)照副本;
(三)國家規(guī)定應提交的其他有關(guān)文件。
企業(yè)法人年檢還應提交資產(chǎn)負債表和損益表。
第六章 法律責任
第三十七條 企業(yè)有下列行為之一的,廈門市各級工商行政管理部門應責令其改正,并可依法分別給予警告、罰款、沒收違法所得、停業(yè)整頓、吊銷執(zhí)照的處罰:
(一)登記中隱瞞真實情況、弄虛作假或者未經(jīng)核準登記注冊擅自開業(yè)的;
(二)擅自改變登記事項的或者超出核準登記的經(jīng)營范圍從事經(jīng)營活動的;
(三)不按規(guī)定辦理變更登記、注銷登記的;
(四)偽造、涂改、出借、轉(zhuǎn)讓或者出賣營業(yè)執(zhí)照正副本的;
(五)虛假出資、抽逃出資、虛報注冊資本或者隱匿財產(chǎn)逃避債務的;
(六)不按規(guī)定報送年檢報告書,辦理年檢的;
(七)拒絕監(jiān)督檢查或者在接受監(jiān)督檢查過程中弄虛作假的;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其它違法行為。
第三十八條 投資者違反本條例第二十五條第二款規(guī)定的,由登記機關(guān)責令改正,并可處以未繳出資額1%以上5%以下的罰款。
第三十九條 承擔資產(chǎn)評估、驗資或者驗證的機構(gòu)提供虛假證明文件的,沒收違法所得,處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款,并可由有關(guān)主管部門依法責令該機構(gòu)停業(yè),吊銷直接責任人員的資格證書。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
承擔資產(chǎn)評估、驗資或者驗證的機構(gòu)因過失提供有重大遺漏的報告的,責令改正,情節(jié)較重的,處以所得收入一倍以上三倍以下的罰款,并可由有關(guān)主管部門依法責令該機構(gòu)停業(yè),吊銷直接責任人員的資格證書。
第四十條 企業(yè)對有關(guān)機關(guān)依本條例所作的具體行政行為不服的,可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。
第四十一條 廈門市各有關(guān)審批或許可部門對不符合條件的企業(yè)予以批準或許可,由其主管機關(guān)對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十二條 登記機關(guān)對不符合條件的企業(yè)登記申請予以登記,情節(jié)嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十三條 廈門市各級工商行政管理部門的工作人員違反本條例規(guī)定,嚴重失職、濫用職權(quán)、徇私舞弊或其他侵害企業(yè)合法權(quán)益的,按規(guī)定予以行政處分。構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第七章 附則
第四十四條 登記機關(guān)應于申請人提出登記申請時一次性告知登記所需的文件。
第四十五條 廈門市各有關(guān)審批或許可部門對需要審批或許可的行業(yè)或項目,要明確辦理審批或許可的必備條件和所需文件,并對外公布。
第四十六條 《廈門象嶼保稅區(qū)條例》對企業(yè)登記管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十七條 登記機關(guān)的有關(guān)收費標準按國家規(guī)定執(zhí)行,并對外公布。
第四十八條 本條例所規(guī)定的公告必須在廈門市級或市級以上的報紙發(fā)布。
第四十九條 本條例的具體運用由廈門市人民政府負責解釋。
第五十條 本條例自1995年10月1日起施行。
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