• 【發(fā)布單位】83101
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1997-10-17
• 【生效日期】1997-12-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

重慶市基層法律服務(wù)條例

 重慶市基層法律服務(wù)條例
 
（1997年10月17日重慶市第一屆人民代表大會
 常務(wù)委員會第四次會議通過1997年10月17日公布
 1997年12月1日起施行）

 第一條 為了規(guī)范基層法律服務(wù)工作，保障基層法律服務(wù)所依法開展法律服務(wù)活動，根據(jù)有關(guān)法律的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。



 第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的基層法律服務(wù)工作，適用本條例。



 第三條 本條例所稱基層法律服務(wù)所，是指經(jīng)司法行政機關(guān)批準，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立的為公民、法人和其他組織提供法律服務(wù)的中介組織。

 本條例所稱基層法律服務(wù)工作者，是指依據(jù)本條例取得法律服務(wù)執(zhí)業(yè)證、從事基層法律服務(wù)的執(zhí)業(yè)人員。



 第四條 基層法律服務(wù)所應(yīng)當通過開展法律服務(wù)工作，宣傳法律、法規(guī)，維護國家、集體、公民的合法權(quán)益和法律、法規(guī)的正確實施，促進基層社會主義民主和法制建設(shè)。



 第五條 基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)必須以事實為根據(jù)，以法律為準繩，嚴格依法辦事，恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律。



 第六條 縣級以上人民政府司法行政部門依照職責管理、指導和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)的基層法律服務(wù)工作。

 基層法律服務(wù)工作者依法執(zhí)業(yè)時，有關(guān)單位及個人應(yīng)予支持和配合。



 第七條 設(shè)立基層法律服務(wù)所應(yīng)當具備下列條件：

 （一）有自己的名稱、住所和章程；

 （二）有三名以上專職基層法律服務(wù)工作者；

 （三）有一萬元以上的資產(chǎn)。



 第八條 設(shè)立基層法律服務(wù)所，由申請人向區(qū)、縣（市）司法行政部門提出書面申請，并提交下列文件：

 （一）申請書；

 （二）組織章程；

 （三）住所所有權(quán)或者使用權(quán)證明；

 （四）資信證明；

 （五）專職人員的姓名、簡歷、學歷和身份證明；

 （六）司法行政部門要求提供的其他文件。



 第九條 區(qū)、縣（市）司法行政部門受理申請后，應(yīng)當在三十日內(nèi)作出批準或不予批準的決定。予以批準的，發(fā)給由市司法行政部門統(tǒng)一制作的基層法律服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證；不予批準的，應(yīng)當書面通知申請人。

 未取得基層法律服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證的，不得以基層法律服務(wù)所的名義執(zhí)業(yè)。



 第十條 基層法律服務(wù)機構(gòu)變更名稱、住所、章程或者合并、解散，由原批準機關(guān)批準，報上一級司法行政部門備案。



 第十一條 基層法律服務(wù)所實行自收自支，獨立核算，以該所的全部資產(chǎn)對其債務(wù)承擔責任。



 第十二條 基層法律服務(wù)所的業(yè)務(wù)范圍：

 （一）受聘擔任法律顧問；

 （二）接受委托，代理民事、經(jīng)濟、行政訴訟；

 （三）接受委托，擔任刑事自訴案件被告人的辯護人或原告人的代理人，或者經(jīng)人民法院指定，擔任刑事自訴案件被告人的辯護人；

 （四）接受委托，代理非訴訟法律事務(wù)；

 （五）根據(jù)雙方當事人的意愿，主持調(diào)解訴訟外糾紛；

 （六）解答法律咨詢，代寫法律事務(wù)文書。



 第十三條 基層法律服務(wù)所可以接受公證機構(gòu)的委托，協(xié)助辦理公證事項；也可以接受當事人申請，為內(nèi)容單一、權(quán)責明確、標的額小、履行期短的協(xié)議或合同作居中見證。



 第十四條 基層法律服務(wù)所統(tǒng)一接受委托，與委托人簽訂書面委托合同。



 第十五條 基層法律服務(wù)所開展法律服務(wù)的收費標準和收費辦法，由市物價、司法行政部門另行規(guī)定。

 基層法律服務(wù)所開展法律服務(wù)工作應(yīng)當公開業(yè)務(wù)范圍、收費項目及標準和工作守則，主動接受當事人和社會監(jiān)督。



 第十六條 基層法律服務(wù)所應(yīng)當建立、健全各項規(guī)章制度，自覺接受司法行政部門的監(jiān)督檢查。



 第十七條 基層法律服務(wù)工作者應(yīng)當具備下列條件：

 （一）年滿二十周歲，具有法律中專以上學歷，或者具有高中以上學歷、經(jīng)過法律專業(yè)培訓，并參加市以上司法行政部門統(tǒng)一組織的考試，取得基層法律服務(wù)工作者資格；



 （二）品行良好，辦事公道，作風正派；

 （三）在基層法律服務(wù)所實習一年。



 第十八條 身體健康的下列離退休人員，可以申請從事基層法律服務(wù)工作：

 （一）離任二年以上的法官、檢察官；

 （二）曾專門從事法學研究、法學教育二年以上；

 （三）曾從事立法或者其他法律專業(yè)工作二年以上。



 第十九條 有下列情形之一的，不得從事基層法律服務(wù)工作：

 （一）無民事行為能力或者限制民事行為能力的；

 （二）因故意犯罪受過刑事處罰的；

 （三）受過勞動教養(yǎng)的。

 （四）被開除公職或者吊銷法律服務(wù)執(zhí)業(yè)證的。



 第二十條 符合本條例第十七條、第十八條規(guī)定條件，申請從事基層法律服務(wù)工作的人員應(yīng)當向區(qū)、縣（市）司法行政部門提出書面申請。區(qū)、縣（市）司法行政部門應(yīng)當自受理申請之日起三十日內(nèi)作出批準或不予批準的決定。予以批準的，發(fā)給由司法部統(tǒng)一制作的基層法律服務(wù)執(zhí)業(yè)證；不予批準的，書面通知申請人。

 未取得基層法律服務(wù)執(zhí)業(yè)證的，不得以基層法律服務(wù)工作者名義從事法律服務(wù)活動。

 基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證實行年審制度。



 第二十一條 基層法律服務(wù)工作者依據(jù)本條例開展法律服務(wù)工作，享有下列權(quán)利：

 （一）可以查閱、復制與承辦案件有關(guān)的材料；

 （二）可以就承辦的法律事務(wù)向有關(guān)單位和個人進行調(diào)查，收集證據(jù)；

 （三）對堅持無理要求、故意隱瞞重大情節(jié)、提供虛假證據(jù)的當事人，可以拒絕接受委托或者解除委托合同；

 （四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。



 第二十二條 基層法律服務(wù)工作者開展法律服務(wù)工作，不得有下列行為：

 （一）私自收案、收費和接受當事人的財物；

 （二）壓制、侮辱、刁難當事人和損害當事人合法權(quán)益；

 （三）提供虛假證明，隱瞞事實，妨礙對方當事人合法取得證據(jù)；

 （四）在同一案件中為雙方當事人代理；

 （五）無正當理由，拒絕代理或者辯護；

 （六）以不正當手段爭攬業(yè)務(wù)；

 （七）同時在兩個或者兩個以上法律服務(wù)機構(gòu)執(zhí)業(yè)；

 （八）向案件有關(guān)工作人員行賄，或者指使、誘導當事人行賄；

 （九）泄露國家秘密，當事人的工作秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私。



 第二十三條 未取得基層法律服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證，以基層法律服務(wù)所名義開展法律服務(wù)活動的，由區(qū)、縣（市）司法行政部門責令其停止活動，沒收違法所得，可并處三千元以下罰款。



 第二十四條 基層法律服務(wù)所違反規(guī)定收費的，由物價、司法行政部門依法查處。



 第二十五條 未取得基層法律服務(wù)執(zhí)業(yè)證或持已失效的執(zhí)業(yè)證，以基層法律服務(wù)工作者名義從事法律服務(wù)活動的，由區(qū)、縣（市）司法行政部門責令其停止活動，沒收違法所得，可并處五百元以下罰款。

 基層法律服務(wù)所違反本條例第十條、第十二條、第十五條規(guī)定的，由區(qū)、縣（市）司法行政部門給予警告，或沒收違法所得，可以并處違法所得三倍以下罰款，情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓或吊銷基層法律服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證。



 第二十六條 基層法律服務(wù)工作者違反本條例第二十二條規(guī)定之一的，由區(qū)、縣（市）司法行政部門視其情節(jié)，給予警告，沒收違法所得，或責令暫停執(zhí)業(yè)三個月至一年，情節(jié)嚴重的可吊銷其基層法律服務(wù)執(zhí)業(yè)證；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。



 第二十七條 基層法律服務(wù)工作者在執(zhí)業(yè)中因過錯給當事人造成損害的，其民事賠償責任由基層法律服務(wù)所承擔。基層法律服務(wù)所賠償后，可以向有故意或者重大過失行為的基層法律服務(wù)工作者追償。



 第二十八條 當事人對司法、物價行政部門依據(jù)本條例作出的行政處罰決定不服的，可以自收到?jīng)Q定之日起十五日內(nèi)向作出行政決定的上一級行政部門申請行政復議，也可在三個月內(nèi)直接向人民法院提起行政訴訟。

 不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行處罰決定的，作出處罰決定的司法、物價行政部門可以申請人民法院強制執(zhí)行。



 第二十九條 經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工礦區(qū)、集貿(mào)市場等設(shè)立的基層法律服務(wù)機構(gòu)、適用本條例。



 第三十條 本條例具體運用中的問題，由重慶市司法行政部門負責解釋。



 第三十一條 本條例自1997年12月1日起施行。