• 【發(fā)布單位】81502
• 【發(fā)布文號】魯政發(fā)[1997]81號
• 【發(fā)布日期】1997-10-17
• 【生效日期】1997-10-17
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

山東省人民政府關(guān)于印發(fā)《水利建設(shè)基金 籌集和使用管理辦法》的通知

山東省人民政府關(guān)于印發(fā)《水利建設(shè)基金
 籌集和使用管理辦法》的通知
 
（魯政發(fā)［1997］81號）
各市人民政府、行署，各縣（市）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：

 省政府同意省財政廳商省計(jì)委、水利廳等有關(guān)部門制定的《水利建設(shè)基金籌集和使用管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。



 一九九七年十月十七日

 山東省水利建設(shè)基金籌集和使用管理辦法




 第一章 總則





 第一條 為加快水利建設(shè)步伐，提高水利工程防洪抗災(zāi)能力，緩解水資源供需矛盾，改善生態(tài)環(huán)境，保障社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院《
水利建設(shè)基金籌集和使用管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。



 第二條 水利建設(shè)基金是用于水利建設(shè)的專項(xiàng)資金。全省建立省、市（地）、縣（市、區(qū)）三級水利建設(shè)基金。



 第三條 各級人民政府要加強(qiáng)對水利建設(shè)基金籌集、使用和管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級財政、計(jì)劃、水行政及其他有關(guān)部門，要認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)收好、用好、管好水利建設(shè)基金。




 第二章 水利建設(shè)基金的來源





 第四條 從收取的政府性基金（收費(fèi)、附加）中提取3％。應(yīng)提取水利建設(shè)基金的政府性基金（收費(fèi)、附加）項(xiàng)目包括：公路養(yǎng)路費(fèi)（含交通重點(diǎn)建設(shè)基金）、公路建設(shè)基金、車輛通行費(fèi)、公路運(yùn)輸管理費(fèi)、公安和交通等部門的駕駛員培訓(xùn)費(fèi)、地方分成的電力建設(shè)基金、市場管理費(fèi)、個體工商業(yè)管理費(fèi)、征地管理費(fèi)、市政設(shè)施配套費(fèi)。



 第五條 有重點(diǎn)防洪任務(wù)的城市，從征收的城市維護(hù)建設(shè)稅中劃出15％的資金，用于城市防洪建設(shè)。有重點(diǎn)防洪任務(wù)的城市包括：濟(jì)南、青島、淄博、棗莊、東營、煙臺、濰坊、濟(jì)寧、泰安、威海、日照、萊蕪、德州、臨沂、濱州、聊城、菏澤。有重點(diǎn)防洪任務(wù)的縣級城市，由市人民政府、行署確定。



 第六條 按各級各類企業(yè)的銷售收入、營業(yè)收入、業(yè)務(wù)收入的一定比例征收水利建設(shè)基金。

 （一）第二產(chǎn)業(yè)的各類生產(chǎn)性企業(yè)按當(dāng)年銷售收入（或營業(yè)收入）的1‰征收；

 （二）第三產(chǎn)業(yè)的各級各類流通、服務(wù)性企業(yè)按當(dāng)年銷售額（或營業(yè)額）的1‰征收；金融、保險部門及各類投資公司按當(dāng)年業(yè)務(wù)收入的2‰征收；

 （三）私營企業(yè)和城鄉(xiāng)個體工商業(yè)戶按當(dāng)年銷售收入（或營業(yè)收入）的1‰征收。




 第三章 水利建設(shè)基金的籌集方法





 第七條 本辦法第六條規(guī)定的向各級各類企業(yè)征收的水利建設(shè)基金，由各級地方稅務(wù)部門代征代繳。



 第八條 屬省及省以上收入范圍籌集的水利建設(shè)基金，納入省級水利建設(shè)基金管理；屬市地級收入范圍籌集的水利建設(shè)基金，60％納入市地級水利建設(shè)基金管理，40％繳入省級水利建設(shè)基金，50％納入縣級水利建設(shè)基金管理，30％繳入市地級水利建設(shè)基金，20％繳入省級水利建設(shè)基金。

 各級地方稅務(wù)部門代征代繳的水利建設(shè)基金，應(yīng)按以上確定的比例分級次填寫繳款書繳入國庫。



 第九條 負(fù)責(zé)水利建設(shè)基金代征的稅務(wù)部門，應(yīng)當(dāng)使用省財政部門統(tǒng)一印制的水利建設(shè)基金專用收據(jù)，并可按實(shí)際完成的征收金額提取2％作為管理費(fèi)。




 第四章 水利建設(shè)基金的使用和管理





 第十條 水利建設(shè)基金屬于政府性基金，納入財政預(yù)算管理，專項(xiàng)列收列支。每年年初各級水行政主管部門根據(jù)政府安排的水利建設(shè)規(guī)劃和年度水利建設(shè)計(jì)劃，向同級財政部門報送年度基金使用計(jì)劃，經(jīng)同級財政部門審核后，按計(jì)劃撥付同級水行政主管部門。其中，用于水利工程基本建設(shè)的水利建設(shè)基金，要分別納入同級基本建設(shè)投資計(jì)劃。水利建設(shè)基金實(shí)行?？顚Ｓ?，年終結(jié)余可結(jié)轉(zhuǎn)下年度安排使用。



 第十一條 省級水利建設(shè)基金主要用于防洪、除澇、供水等大型水利骨干工程建設(shè)，跨地區(qū)、跨流域的水利工程建設(shè)，重點(diǎn)水土流失防治工程建設(shè)，重點(diǎn)水文基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全省性防汛抗旱通訊和信息系統(tǒng)建設(shè)及維護(hù)，大型和少數(shù)重點(diǎn)中型水庫水利工程防汛歲修、工程維護(hù)，省內(nèi)中央水利建設(shè)基金的資金配套和經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)的其他水利工程項(xiàng)目。市地和縣級水利建設(shè)基金，首先用于本地中央和省級安排的大中型水利工程項(xiàng)目的資金配套，其次用于本級重點(diǎn)水利工程建設(shè)。



 第十二條 各級財政、計(jì)劃、審計(jì)和水行政主管部門，應(yīng)加強(qiáng)對水利建設(shè)基金征集、使用的監(jiān)督和管理。

 各級財政部門應(yīng)定期向同級計(jì)劃、水行政主管部門通報水利建設(shè)基金的征繳情況；各級水行政主管部門應(yīng)定期向同級財政部門報送水利建設(shè)基金的使用報表；各級審計(jì)部門應(yīng)對水利建設(shè)基金的征繳、使用情況進(jìn)行審計(jì)。

 各級財政、計(jì)劃、審計(jì)和水行政主管部門應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策，切實(shí)履行職能。有關(guān)單位應(yīng)積極配合財政、計(jì)劃、審計(jì)和水行政主管部門開展工作，如實(shí)提供有關(guān)資料，不得阻礙財政、計(jì)劃、審計(jì)和水行政主管部門依法行使職權(quán)。



 第十三條 任何單位和個人不得弄虛作假、徇私舞弊，不得貪污、截留、擠占或挪用水利建設(shè)基金，違者嚴(yán)肅處理。




 第五章 附則



 第十四條 水利建設(shè)基金財務(wù)管理辦法和預(yù)算管理辦法另行制定。



 第十五條 本辦法自1997年1月1日起實(shí)行，到2010年12月31日止。《山東省籌集水利基本建設(shè)專項(xiàng)資金暫行辦法》同時廢止。



 第十六條 各市人民政府、行署根據(jù)本辦法制定具體實(shí)施細(xì)則，報省財政廳、計(jì)委、水利廳備案。



 第十七條 本辦法由省財政廳會同省計(jì)委、水利廳解釋。