• 【發(fā)布單位】80605
• 【發(fā)布文號(hào)】沈陽(yáng)市人民政府令第23號(hào)
• 【發(fā)布日期】1997-10-15
• 【生效日期】1997-10-15
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

沈陽(yáng)市人民政府令

沈陽(yáng)市人民政府令
 
（第23號(hào)）
 《沈陽(yáng)市事業(yè)單位登記管理辦法》，業(yè)經(jīng)市政府第十九次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。



 市長(zhǎng)： 慕綏新

 一九九七年十月十五日

 沈陽(yáng)市事業(yè)單位登記管理辦法




 第一章 總則





 第一條 為建立事業(yè)單位登記管理制度，確認(rèn)事業(yè)單位的法律地位，保障事業(yè)單位的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本辦法。



 第二條 凡在我市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立、變更、注銷的各級(jí)各類事業(yè)單位，均適用本辦法。



 第三條 事業(yè)單位登記的主管機(jī)關(guān)是市、區(qū)、縣（市）機(jī)構(gòu)編制管理委員會(huì)辦公室。

 各級(jí)登記機(jī)關(guān)按照分級(jí)管理的原則實(shí)施登記管理。

 區(qū)、縣（市）及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）所屬事業(yè)單位，由區(qū)、縣（市）登記主管機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)登記管理。

 登記主管機(jī)關(guān)對(duì)核準(zhǔn)登記的事業(yè)單位統(tǒng)一向社會(huì)公告。



 第四條 上級(jí)登記主管機(jī)關(guān)有權(quán)糾正下級(jí)登記主管機(jī)關(guān)不符合法律、法規(guī)和政策的規(guī)定。



 第五條 各級(jí)登記機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，對(duì)事業(yè)單位的登記事項(xiàng)實(shí)施監(jiān)督檢查。



 第六條 經(jīng)登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記的事業(yè)單位，其合法權(quán)益受?chē)?guó)家法律保護(hù)。未經(jīng)核準(zhǔn)登記的事業(yè)單位，不得以其法人或非法人事業(yè)單位的名義開(kāi)展活動(dòng)，不享受?chē)?guó)家給予事業(yè)單位的待遇。



 第七條 經(jīng)登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記的事業(yè)單位需要從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)向工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)辦理營(yíng)業(yè)登記。



 第八條 《
事業(yè)單位法人證書(shū)》和《事業(yè)單位證書(shū)》是事業(yè)單位唯一合法憑證。



 第九條 事業(yè)單位登記事項(xiàng)包括：?jiǎn)挝幻Q、機(jī)構(gòu)規(guī)格、所有制性質(zhì)、法定代表人（主要負(fù)責(zé)人）資產(chǎn)總額、人員編制、業(yè)務(wù)范圍、經(jīng)費(fèi)來(lái)源、隸屬關(guān)系、單位住址。




 第二章 設(shè)立登記





 第十條 設(shè)立事業(yè)單位，必須在其主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立之日起一個(gè)月內(nèi)向登記主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理設(shè)立登記。

 本辦法實(shí)施前設(shè)立的事業(yè)單位，自本辦法實(shí)施之日起三個(gè)月內(nèi)向登記主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記。



 第十一條 申請(qǐng)法人事業(yè)單位設(shè)立登記的，必須具備下列條件：

 （一）規(guī)范的名稱、組織機(jī)構(gòu)；

 （二）符合法律規(guī)定的組織章程；

 （三）固定的辦公場(chǎng)所和相應(yīng)的設(shè)備設(shè)施；

 （四）明確的職責(zé)范圍；

 （五）穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源和獨(dú)立的核算方式；

 （六）能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任；

 （七）不少于十萬(wàn)元人民幣的注冊(cè)資金和不少于五名的從業(yè)人員，但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。



 第十二條 申請(qǐng)非法人事業(yè)單位登記的，應(yīng)當(dāng)具有本章第十一條中除五、六、七之外的其他條件。



 第十三條 申請(qǐng)法人事業(yè)單位登記的，應(yīng)向登記機(jī)關(guān)提供下列文件：

 （一）事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人簽署的《事業(yè)單位法人登記申請(qǐng)書(shū)》；

 （二）事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人的身份證明；

 （三）事業(yè)單位的組織章程；

 （四）由會(huì)計(jì)師事務(wù)所開(kāi)據(jù)的資金信用證明、驗(yàn)資證明；

 （五）辦公場(chǎng)所的產(chǎn)權(quán)和使用權(quán)證明；

 （六）事業(yè)單位批準(zhǔn)設(shè)立的文件；

 （七）事業(yè)單位登記主管機(jī)關(guān)要求提供的其它文件。



 第十四條 申請(qǐng)非法人事業(yè)單位登記的，應(yīng)提供本章第十三條中除“由會(huì)計(jì)師事務(wù)所開(kāi)據(jù)的資金信用證明，驗(yàn)資證明”之外所列其它文件。



 第十五條 登記主管機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)登記事業(yè)單位提交的材料后，應(yīng)當(dāng)審查其真實(shí)性、合法性和有效性，核實(shí)有關(guān)登記事項(xiàng)和條件，在一個(gè)月內(nèi)作出是否準(zhǔn)予登記的決定。經(jīng)核準(zhǔn)的事業(yè)單位，具備法人條件的，由登記主管機(jī)關(guān)發(fā)給《
事業(yè)單位法人證書(shū)》；不具備法人條件的，由登記主管機(jī)關(guān)發(fā)給《事業(yè)單位證書(shū)》。



 第十六條 事業(yè)單位憑《
事業(yè)單位法人證書(shū)》或《事業(yè)單位證書(shū)》刻制印章，開(kāi)立銀行帳號(hào)。




 第三章 變更和注銷登記





 第十七條 事業(yè)單位有下列情形之一的，在主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)變更之日起一個(gè)月內(nèi)向登記主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記：

 （一）單位名稱發(fā)生變化；

 （二）所有制性質(zhì)發(fā)生變化；

 （三）職責(zé)范圍發(fā)生變化；

 （四）隸屬關(guān)系發(fā)生變化；

 （五）法定代表人（主要負(fù)責(zé)人）發(fā)生變化；

 （六）機(jī)構(gòu)規(guī)格發(fā)生變化；

 （七）經(jīng)費(fèi)來(lái)源發(fā)生變化；

 （八）單位住址發(fā)生變化。



 第十八條 申請(qǐng)變更登記的事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)向登記主管機(jī)關(guān)提交下列材料：

 （一）法定代表人（主要負(fù)責(zé)人）簽署的變更登記申請(qǐng)書(shū)；

 （二）主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)變更的文件；

 （三）其它有關(guān)材料。



 第十九條 登記主管機(jī)關(guān)應(yīng)在收到變更登記申請(qǐng)書(shū)之日起一個(gè)月內(nèi)作出是否準(zhǔn)予變更登記的決定。



 第二十條 事業(yè)單位有下列情況之一的，應(yīng)及時(shí)向事業(yè)單位登記主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷登記，不辦理注銷登記的，登記主管機(jī)關(guān)有權(quán)強(qiáng)行注銷。

 （一）事業(yè)單位主管部門(mén)決定解散的；

 （二）登記后滿六個(gè)月未開(kāi)展活動(dòng)或停止活動(dòng)滿一年的；

 （三）破產(chǎn)、倒閉的事業(yè)單位；



 第二十一條 申請(qǐng)事業(yè)單位注銷的，應(yīng)當(dāng)向登記主管機(jī)關(guān)提交下列文件：

 （一）法定代表人（主要負(fù)責(zé)人）和業(yè)務(wù)主管機(jī)關(guān)簽署的注銷登記申請(qǐng)書(shū)；

 （二）清算組織出具的清算報(bào)告；

 （三）主管部門(mén)同意撤銷的文件；

 （四）其它有關(guān)材料。



 第二十二條 事業(yè)單位自登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)注銷之日起終止。對(duì)準(zhǔn)予注銷的事業(yè)單位，登記主管機(jī)關(guān)應(yīng)收繳其《
事業(yè)單位法人證書(shū)》或《事業(yè)單位證書(shū)》的正副本及印章，并及時(shí)通知業(yè)務(wù)主管部門(mén)及財(cái)政審計(jì)等部門(mén)和開(kāi)戶銀行。




 第四章 年度檢驗(yàn)和證書(shū)管理





 第二十三條 經(jīng)核準(zhǔn)設(shè)立的事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)在每年的十月一日至次年三月三十日向登記機(jī)關(guān)提交年度檢驗(yàn)報(bào)告、《
事業(yè)單位法人證書(shū)》或《事業(yè)單位證書(shū)》副本及登記主管機(jī)關(guān)要求提供的其它文件，接受年度檢驗(yàn)。



 第二十四條 登記主管機(jī)關(guān)根據(jù)事業(yè)單位提供的年檢報(bào)告書(shū)及有關(guān)文件予以核驗(yàn)，并依據(jù)核驗(yàn)結(jié)果確認(rèn)事業(yè)單位是否具有繼續(xù)開(kāi)展活動(dòng)的資格。



 第二十五條 《
事業(yè)單位法人證書(shū)》或《事業(yè)單位證書(shū)》分正本和副本，正本和副本的法律效力相同。



 第二十六條 任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣(mài)或故意損毀《
事業(yè)單位法人證書(shū)》或《事業(yè)單位證書(shū)》。



 第二十七條 事業(yè)單位遺失《
事業(yè)單位法人證書(shū)》或《事業(yè)單位證書(shū)》，在登記主管機(jī)關(guān)指定的報(bào)刊上申明作廢后，可以向登記主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。



 第二十八條 《
事業(yè)單位法人證書(shū)》或《事業(yè)單位證書(shū)》的正副本及有關(guān)文書(shū)表格，由市登記主管機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制。



 第二十九條 申請(qǐng)事業(yè)單位登記和年檢應(yīng)交納費(fèi)用，交費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按財(cái)政、物價(jià)部門(mén)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。




 第五章 法律責(zé)任





 第三十條 違反本辦法，未經(jīng)核準(zhǔn)登記擅自以事業(yè)單位名義開(kāi)展活動(dòng)的，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令其停止活動(dòng)，并處以三萬(wàn)元以下罰款。



 第三十一條 違反本辦法，有下列行為之一的，由登記主管機(jī)關(guān)提出警告，責(zé)令改正，并處以1000元以上10000元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

 （一）以隱瞞真實(shí)情況、提交虛假材料或者以其它欺詐手段取得設(shè)立、變更或者注銷登記的；

 （二）不按規(guī)定辦理變更登記、注銷登記或者擅自改變登記事項(xiàng)的；

 （三）不按規(guī)定時(shí)間接受年檢或者在年檢中隱瞞真實(shí)情況，弄虛作假的；

 （四）偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣(mài)《
事業(yè)單位法人證書(shū)》或者《事業(yè)單位證書(shū)》的。



 第三十二條 從事事業(yè)單位登記的工作人員不按規(guī)定辦理登記或者嚴(yán)重失職的，由登記機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。




 第六章 附則



 第三十三條 本辦法在執(zhí)行中的具體問(wèn)題由沈陽(yáng)市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。



 第三十四條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。