- 【發(fā)布單位】82222
- 【發(fā)布文號(hào)】--
- 【發(fā)布日期】1990-01-19
- 【生效日期】1990-05-01
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
印江土家族苗族自治縣自治條例
印江土家族苗族自治縣自治條例
(1989年5月3日印江土家族苗族自治縣第一屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議通過1990年1月19日貴州省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議批準(zhǔn)自1990年5月1日起施行)
目錄
第一章 總 則
第二章 自治機(jī)關(guān)
第三章 人民法院和人民檢察院
第四章 經(jīng)濟(jì)建設(shè)
第五章 財(cái)政管理
第六章 教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)
第七章 民族關(guān)系
第八章 附 則
第一章 總則
第一條 根據(jù) 中華人民共和國憲法和 中華人民共和國民族區(qū)域自治法的規(guī)定,依照印江土家族苗族自治縣(以下簡稱自治縣)民族的政治、經(jīng)濟(jì)和文化的特點(diǎn),制定本條例。
第二條 自治縣是印江土家族苗族實(shí)行區(qū)域自治的地方。
自治縣所轄區(qū)域界線如需變動(dòng),須由上級(jí)國家機(jī)關(guān)與自治縣的自治機(jī)關(guān)協(xié)商擬定,并報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。
第三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)是自治縣人民代表大會(huì)和自治縣人民政府。
自治縣的自治機(jī)關(guān)實(shí)行民主集中制的原則。
自治縣的自治機(jī)關(guān)設(shè)在印江鎮(zhèn)。
第四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)維護(hù)國家的統(tǒng)一和各民族的團(tuán)結(jié),保證憲法和法律在本縣的遵守和執(zhí)行;把國家的整體利益放在首位,積極完成上級(jí)國家機(jī)關(guān)交給的各項(xiàng)任務(wù)。
第五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)依照 憲法和 民族區(qū)域自治法以及其他法律規(guī)定的權(quán)限,行使縣級(jí)地方國家機(jī)關(guān)的職權(quán),同時(shí)行使自治權(quán)。
自治縣的自治機(jī)關(guān)根據(jù)本縣的實(shí)際情況,在不違背憲法和法律的原則下,采取特殊政策和靈活措施,加速經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展;上級(jí)國家機(jī)關(guān)的決議、決定、命令和指示,如有不適合本縣實(shí)際情況的,報(bào)經(jīng)該上級(jí)國家機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可以變通執(zhí)行或者停止執(zhí)行。
第六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)提倡愛祖國、愛人民、愛勞動(dòng)、愛科學(xué)、愛社會(huì)主義的公德,對各族人民進(jìn)行理想教育、道德教育、文化教育、民族團(tuán)結(jié)教育、紀(jì)律和法制教育,組織、引導(dǎo)城鄉(xiāng)不同范圍的群眾在不違背憲法、法律的原則下,制訂和執(zhí)行各種有利于安定團(tuán)結(jié)、樹立新的社會(huì)風(fēng)尚的守則或公約,加強(qiáng)具有民族特點(diǎn)的社會(huì)主義精神文明建設(shè)。
第七條 自治縣的自治機(jī)關(guān)保障各民族公民享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利,同時(shí)教育他們履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)。
自治縣的自治機(jī)關(guān)提倡尊老愛幼的美德,依法保護(hù)老人、婦女、兒童的合法權(quán)益,禁止虐待和遺棄老人、婦女、兒童,禁止包辦、買賣婚姻和其他干涉婚姻自由的行為。
自治縣的自治機(jī)關(guān)依法保護(hù)華僑、歸僑、僑眷和臺(tái)灣、香港、澳門同胞及其家屬在本縣的合法權(quán)益,對其興辦的企業(yè)、事業(yè)給予優(yōu)惠照顧。
第八條 自治縣的自治機(jī)關(guān)維護(hù)和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會(huì)主義民族關(guān)系,禁止對任何民族的歧視和破壞民族團(tuán)結(jié)的行為。
第九條 自治縣的自治機(jī)關(guān)保障各民族公民有信仰宗教和不信仰宗教的自由。任何國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人不得強(qiáng)制公民信仰宗教和不信仰宗教,不得歧視信仰宗教和不信仰宗教的公民。任何人不得利用宗教進(jìn)行破壞社會(huì)秩序、損害公民身體健康、妨礙國家教育制度的活動(dòng)。宗教團(tuán)體和宗教事務(wù)不受外國勢力的支配。
第十條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)對各族人民進(jìn)行國防意識(shí)的教育,做好征兵、民兵、優(yōu)撫和安置等工作,支持駐縣人民武裝警察部隊(duì)搞好部隊(duì)建設(shè)和完成執(zhí)勤任務(wù)。
第十一條 自治縣的自治機(jī)關(guān)帶領(lǐng)全縣各族人民,在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,在馬克思列寧主義、毛澤東思想指引下,堅(jiān)持人民民主專政,堅(jiān)持社會(huì)主義道路,堅(jiān)持改革開放,集中力量進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),自力更生,艱苦創(chuàng)業(yè),努力把自治縣建設(shè)成為民族團(tuán)結(jié)、政治民主、經(jīng)濟(jì)繁榮、文化發(fā)達(dá)的自治地方。
第二章 自治機(jī)關(guān)
第十二條 自治縣人民代表大會(huì)是自治縣的地方國家權(quán)力機(jī)關(guān),它的常設(shè)機(jī)關(guān)是自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)。自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)對自治縣人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
自治縣人民代表大會(huì)的代表中,土家族、苗族和其他民族代表的名額和比例,按照選舉法和貴州省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的規(guī)定確定,并由選民依法選舉產(chǎn)生。
自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的組成人員中,土家族、苗族人員所占比例可以略高于其人口比例,并且應(yīng)當(dāng)有土家族或苗族的公民擔(dān)任主任或者副主任。
第十三條 自治縣人民政府是自治縣人民代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)關(guān),是自治縣的地方國家行政機(jī)關(guān),對本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)和上級(jí)國家行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
自治縣縣長由土家族或者苗族的公民擔(dān)任。自治縣人民政府的其他組成人員中,土家族、苗族人員的名額可以略高于其人口的比例,其他民族的人員也應(yīng)有適當(dāng)?shù)拿~。
自治縣人民政府實(shí)行縣長負(fù)責(zé)制。
第十四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要,報(bào)經(jīng)上級(jí)國家機(jī)關(guān)批準(zhǔn)設(shè)置工作部門,并在上級(jí)國家機(jī)關(guān)核定的編制總額內(nèi),自行調(diào)劑各部門的編制員額。
第十五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)采取各種措施,積極從本縣各民族中,特別是婦女中培養(yǎng)各級(jí)干部和各種專業(yè)技術(shù)人才。
自治縣境內(nèi)的國家機(jī)關(guān)和企業(yè)、事業(yè)單位在招收人員時(shí),要優(yōu)先招收當(dāng)?shù)厝藛T;在上級(jí)國家機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的招收人員指標(biāo)內(nèi),自治縣人民政府可以定點(diǎn)定向從邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村的農(nóng)業(yè)人口中擇優(yōu)招收適當(dāng)數(shù)量的土家族、苗族人員。
自治縣人民政府鼓勵(lì)自學(xué)成才,對自學(xué)成才者量才使用。
第十六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)采取優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)各類專業(yè)技術(shù)人才參加自治縣的各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)。
自治縣的自治機(jī)關(guān)在財(cái)政承受能力允許的條件下,按照政策規(guī)定,對在自治縣工作的國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的職工及其離退休人員的生活福利給予適當(dāng)照顧。
自治縣的自治機(jī)關(guān)對在社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)中做出顯著成績的單位和個(gè)人,給予精神或物質(zhì)的獎(jiǎng)勵(lì)。
第三章 人民法院和人民檢察院
第十七條 自治縣人民法院、自治縣人民檢察院是自治縣的國家審判機(jī)關(guān)和法律監(jiān)督機(jī)關(guān),依法獨(dú)立行使審判權(quán)和檢察權(quán)。
自治縣人民法院和自治縣人民檢察院對自治縣人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。自治縣人民法院的審判工作,受上級(jí)人民法院的監(jiān)督;自治縣人民檢察院受上級(jí)人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo)。
第十八條 自治縣人民法院和自治縣人民檢察院應(yīng)當(dāng)有土家族、苗族的公民擔(dān)任院長或者副院長、檢察長或者副檢察長;其他領(lǐng)導(dǎo)成員和工作人員中,應(yīng)配備一定數(shù)量的土家族、苗族人員。
第十九條 自治縣各民族公民在適用法律上一律平等。各民族公民都有使用本民族語言文字進(jìn)行訴訟的權(quán)利。自治縣人民法院和人民檢察院對于不通曉當(dāng)?shù)赝ㄓ谜Z言文字的訴訟參與人,應(yīng)當(dāng)為他們翻譯。
第二十條 自治縣人民法院、自治縣人民檢察院和公安機(jī)關(guān)在審理案件中,應(yīng)嚴(yán)格遵循以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩的原則;自治縣人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)加強(qiáng)對他們的工作監(jiān)督,以保證準(zhǔn)確有效地執(zhí)行法律。
第四章 經(jīng)濟(jì)建設(shè)
第二十一條 自治縣的自治機(jī)關(guān)在國家計(jì)劃的指導(dǎo)下,根據(jù)本縣的特點(diǎn)和需要,制定經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方針、政策和計(jì)劃,深化經(jīng)濟(jì)體制改革,合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),自主地安排和管理本縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)。
自治縣的自治機(jī)關(guān)堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),在切實(shí)抓緊糧食生產(chǎn)的同時(shí),突出抓好林業(yè)和畜牧業(yè);大力加強(qiáng)能源和交通運(yùn)輸業(yè);加速發(fā)展地方工業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),積極搞活商品流通,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)地發(fā)展。
自治縣的自治機(jī)關(guān)在領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作中,切實(shí)加強(qiáng)各方面的協(xié)調(diào)與配合,努力提高經(jīng)濟(jì)效益,注重社會(huì)效益和生態(tài)效益。
自治縣的自治機(jī)關(guān)依法保護(hù)、管理和優(yōu)先開發(fā)利用本縣的礦產(chǎn)資源。
第二十二條 自治縣的自治機(jī)關(guān)在堅(jiān)持社會(huì)主義公有制為主體的前提下,根據(jù)法律規(guī)定和本地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn),積極發(fā)展國營經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)對個(gè)體經(jīng)濟(jì)和私營經(jīng)濟(jì)的管理和引導(dǎo),鼓勵(lì)他們在法律和政策允許的范圍內(nèi)繼續(xù)發(fā)展,保護(hù)他們的合法權(quán)益。
第二十三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)依法加強(qiáng)對土地的保護(hù)和管理,合理開發(fā)利用土地資源。國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)人征用土地,須報(bào)經(jīng)有關(guān)國家機(jī)關(guān)批準(zhǔn),嚴(yán)禁亂占、濫用土地。農(nóng)民經(jīng)營的承包地、自留地、飼料地、責(zé)任山、自留山、宅基地屬于集體所有,任何組織和個(gè)人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓。土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓。
第二十四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)堅(jiān)持和完善家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,尊重農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán),鼓勵(lì)和扶持農(nóng)民整治土地,在自愿互利的原則下,逐步發(fā)展各種專業(yè)性的聯(lián)合經(jīng)營。
自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo),不斷增加對農(nóng)業(yè)的投入,改善生產(chǎn)條件,建立健全農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、科技和管理服務(wù)體系,引導(dǎo)和幫助農(nóng)民運(yùn)用農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù),實(shí)行集約經(jīng)營,努力提高農(nóng)作物的單位面積產(chǎn)量;在保證糧食穩(wěn)步增長的基礎(chǔ)上,有計(jì)劃地發(fā)展烤煙、油菜等經(jīng)濟(jì)作物,進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)的商品生產(chǎn)。
第二十五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和幫助農(nóng)民大力加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)。搞好現(xiàn)有水利工程的維修、配套和管理;采取民辦公助的辦法,興修投資少、見效快的水利工程,實(shí)行有償供水,提高灌溉效益。
自治縣的自治機(jī)關(guān)鼓勵(lì)和扶持集體或個(gè)人在不影響農(nóng)田灌溉的前提下,利用山塘、水庫、稻田、河流發(fā)展?jié)O業(yè)生產(chǎn),嚴(yán)禁一切破壞水利設(shè)施和水產(chǎn)資源的行為。
第二十六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)實(shí)行以營林為基礎(chǔ)、普遍護(hù)林、大力造林、采育結(jié)合、永續(xù)利用的方針,采取國家、集體、個(gè)人多種經(jīng)營方式,因地制宜地大力開展植樹造林,認(rèn)真搞好封山育林,提高森林覆蓋率。
自治縣的自治機(jī)關(guān)依法確定山林的所有權(quán)和使用權(quán),鼓勵(lì)集體或個(gè)人承包荒山、荒地、河灘植樹造林。集體的林場可以由個(gè)人或聯(lián)戶承包經(jīng)營。農(nóng)民在自留山、自留地、房前屋后種植的林木,可以繼承、轉(zhuǎn)讓和自主處理。
自治縣的自治機(jī)關(guān)依法加強(qiáng)林政管理,根據(jù)用材的消耗量低于生長量的原則,嚴(yán)格控制森林年采伐量,實(shí)行憑證采伐和憑證銷售,嚴(yán)禁亂砍濫伐和毀林開荒,嚴(yán)防山林火災(zāi)。
自治縣的自治機(jī)關(guān)對不宜耕種的陡坡地逐步退耕還林;對植被遭到破壞的山箐溝壑有計(jì)劃地進(jìn)行流域綜合治理;教育群眾保護(hù)梵凈山的自然資源,特別是珍貴稀有的動(dòng)物和植物,保持生態(tài)平衡。
第二十七條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)草山和其他飼料基地的建設(shè),大力發(fā)展畜牧業(yè)。采取戶養(yǎng)、聯(lián)戶養(yǎng)等多種形式,引導(dǎo)和幫助農(nóng)民因地制宜地發(fā)展豬、牛、羊、雞、鴨等畜禽生產(chǎn),建立健全疫病防治、品種改良、飼料加工和產(chǎn)品運(yùn)銷等畜牧業(yè)服務(wù)體系,不斷提高畜禽產(chǎn)品的商品率。
第二十八條 自治縣的自治機(jī)關(guān)從合理開發(fā)利用本縣的資源出發(fā),優(yōu)先發(fā)展以電力和采煤為主的能源工業(yè),積極發(fā)展以農(nóng)副土特產(chǎn)品為主要原料的加工業(yè)和具有民族傳統(tǒng)的輕工業(yè),逐步提高工業(yè)在工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中的比重。
自治縣的自治機(jī)關(guān)全面實(shí)施企業(yè)法,加強(qiáng)對企業(yè)的宏觀管理,保障企業(yè)的經(jīng)營管理自主權(quán)和職工對企業(yè)實(shí)行民主管理的權(quán)利,幫助企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)營管理和技術(shù)改造,增強(qiáng)企業(yè)活力,提高經(jīng)濟(jì)效益。
第二十九條 自治縣的自治機(jī)關(guān)在國家計(jì)劃指導(dǎo)下,根據(jù)本地方的財(cái)力、物力和其他具體條件,安排地方基本建設(shè)項(xiàng)目。
自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)對城鄉(xiāng)建設(shè)的規(guī)劃和管理,逐步建設(shè)起布局合理、適應(yīng)生產(chǎn)、方便生活、具有民族特點(diǎn)的城鄉(xiāng)小集鎮(zhèn),并依法保護(hù)和改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生,防治污染和其他公害。
第三十條 自治縣的自治機(jī)關(guān)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實(shí)行調(diào)整、整頓、改造、提高的方針,從物資、技術(shù)、信息、管理等方面積極扶持、引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展。
自治縣的自治機(jī)關(guān)依法保護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的合法權(quán)益,任何單位和個(gè)人不得平調(diào)、攤派其資金和財(cái)產(chǎn),不得任意改變其所有制關(guān)系和隸屬關(guān)系。
第三十一條 自治縣的自治機(jī)關(guān)在國家?guī)椭?,大力發(fā)展交通運(yùn)輸和郵電通訊事業(yè),嚴(yán)禁損毀公路交通和郵電通訊設(shè)施的行為。
第三十二條 自治縣的自治機(jī)關(guān)充分利用本縣的資源優(yōu)勢,采取各種優(yōu)惠政策,積極開展與縣外的經(jīng)濟(jì)技術(shù)聯(lián)合,引進(jìn)人才、技術(shù)、資金和設(shè)備,促進(jìn)本縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。各種經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人來自治縣承包企業(yè)或合資、獨(dú)資興辦企業(yè)、事業(yè),自治縣的自治機(jī)關(guān)為他們提供各種便利條件,并切實(shí)保護(hù)其合法權(quán)益。
第三十三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)通過深化商業(yè)體制改革,不斷完善多渠道、少環(huán)節(jié)、有秩序的商品流通體制,充分發(fā)揮國營商業(yè)、供銷合作社的主渠道作用。
自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)對城鄉(xiāng)市場的建設(shè)和管理,鼓勵(lì)國營、集體和個(gè)人在服從工商行政管理的前提下,按照國家法律和政策的規(guī)定,從事各種交易活動(dòng),逐步完善社會(huì)主義的市場體系。
自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)市場物價(jià)管理,依照國家物價(jià)政策的規(guī)定,適當(dāng)調(diào)整部分農(nóng)副產(chǎn)品的收購和銷售價(jià)格。
自治縣的商業(yè)、供銷、醫(yī)藥企業(yè),享受國家對民族自治地方在利潤留成、貸款利率、商品分配、自有流動(dòng)資金、價(jià)格補(bǔ)貼等方面的照顧。
第三十四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行國家對于農(nóng)副產(chǎn)品的收購政策,保護(hù)生產(chǎn)者和經(jīng)營者的合法權(quán)益,自主地安排利用完成國家計(jì)劃收購、上調(diào)任務(wù)以外的工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和其他土特產(chǎn)品。
第三十五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)依照國家規(guī)定,大力扶持出口商品的生產(chǎn),積極開展對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng),并享受國家對民族自治地方在外匯留成、外匯使用等方面的優(yōu)待。
第三十六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)積極保護(hù)、開發(fā)和利用本縣的旅游資源,搞好旅游道路、古跡修繕和配套服務(wù)設(shè)施的建設(shè),發(fā)展具有民族和地區(qū)特點(diǎn)的旅游事業(yè)。
第五章 財(cái)政管理
第三十七條 自治縣的自治機(jī)關(guān)依照國家財(cái)政管理體制的規(guī)定,自主地管理和使用屬于本縣的財(cái)政收入,以及執(zhí)行財(cái)政預(yù)算過程中收入的超收和支出的節(jié)余資金,并享受國家對民族自治地方在財(cái)政收入和支出項(xiàng)目方面的優(yōu)待。
自治縣的財(cái)政預(yù)算支出,按照國家規(guī)定設(shè)立機(jī)動(dòng)金;預(yù)備費(fèi)在預(yù)算中所占比例可以高于非民族自治地方。
第三十八條 自治縣的自治機(jī)關(guān)在上級(jí)國家財(cái)政機(jī)關(guān)合理核定收支基數(shù)的基礎(chǔ)上,財(cái)政收入不敷支出時(shí),報(bào)請上級(jí)財(cái)政補(bǔ)足其差額;財(cái)政收入多于支出時(shí),定額上繳上級(jí)財(cái)政,上繳數(shù)額一定幾年不變。
自治縣的自治機(jī)關(guān)在執(zhí)行財(cái)政預(yù)算過程中,如因嚴(yán)重自然災(zāi)害或者上級(jí)國家機(jī)關(guān)政策性變化及其他原因使財(cái)政收支出現(xiàn)不平衡時(shí),報(bào)請上級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)給予補(bǔ)助。
自治縣的自治機(jī)關(guān)對上級(jí)國家機(jī)關(guān)在包干基數(shù)之外下?lián)艿母鞣N專項(xiàng)資金和臨時(shí)性補(bǔ)助費(fèi),堅(jiān)持專款專用,任何部門和個(gè)人不得扣壓、截留和挪用,不得用以抵減正常的經(jīng)費(fèi)。
自治縣的自治機(jī)關(guān)根據(jù)上級(jí)國家機(jī)關(guān)的有關(guān)規(guī)定,逐步健全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一級(jí)財(cái)政實(shí)體。
第三十九條 自治縣的自治機(jī)關(guān)在執(zhí)行國家稅法的時(shí)候,除應(yīng)由國家統(tǒng)一審批的減免稅收項(xiàng)目外,對屬于本縣財(cái)政收入的某些需要從稅收上加以照顧的項(xiàng)目,特別是對歸還貸款確有困難的企業(yè),報(bào)經(jīng)上級(jí)國家機(jī)關(guān)批準(zhǔn),給予減稅或免稅。
第四十條 自治縣的自治機(jī)關(guān)支持金融機(jī)構(gòu)積極籌集、融通和合理使用資金,鞏固、完善農(nóng)村信用合作社,為本縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。
第四十一條 自治縣的自治機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行國家財(cái)政管理制度,支持審計(jì)部門依法行使職權(quán)。自治縣人民政府對于執(zhí)行財(cái)政預(yù)算過程中的重要調(diào)整以及預(yù)算外資金的收支情況,應(yīng)向自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。
第六章 教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)
第四十二條 自治縣的自治機(jī)關(guān)依照國家的教育方針和有關(guān)法律規(guī)定,決定本縣的教育發(fā)展規(guī)劃和縣內(nèi)各級(jí)各類學(xué)校的設(shè)置、管理、學(xué)制、辦學(xué)形式、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)用語、招生及分配辦法。
自治縣的自治機(jī)關(guān)大力普及初等教育,逐步實(shí)施九年制義務(wù)教育,積極發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育,重視幼兒教育和成人教育,鞏固和發(fā)展掃盲成果,推廣全國通用的普通話。
自治縣的自治機(jī)關(guān)隨著財(cái)政收入的增長,逐年增加對教育事業(yè)的投資;征收的教育事業(yè)費(fèi)附加,全部用于發(fā)展教育事業(yè)。
自治縣的自治機(jī)關(guān)鼓勵(lì)和指導(dǎo)國營企業(yè)、集體和個(gè)人集資、投勞興辦各種教育事業(yè),逐步改善辦學(xué)條件。
第四十三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)重視發(fā)展民族教育,采取加強(qiáng)師資、逐步減免學(xué)雜費(fèi)和適當(dāng)放寬錄取標(biāo)準(zhǔn)等特殊措施,辦好現(xiàn)有的民族中、小學(xué)校;逐步為特別貧困和居住分散的少數(shù)民族山區(qū)設(shè)立以助學(xué)金和寄宿制為主的公辦民族學(xué)?;蚪虒W(xué)點(diǎn)。
第四十四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)積極發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育,采取公辦與民辦相結(jié)合的辦法,建立職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心,舉辦各種職業(yè)技術(shù)學(xué)校和短期職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班,為本縣城鄉(xiāng)培養(yǎng)各種急需的技術(shù)人才。
第四十五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)積極創(chuàng)造條件興辦民族師范學(xué)校,辦好教師進(jìn)修學(xué)校,有計(jì)劃地培養(yǎng)和培訓(xùn)教師,提高教師的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),建設(shè)穩(wěn)定、合格的教師隊(duì)伍。
自治縣的自治機(jī)關(guān)采取定點(diǎn)定向等辦法,招收邊遠(yuǎn)地區(qū)的學(xué)生和民辦教師進(jìn)入師范學(xué)校學(xué)習(xí),畢業(yè)后分配回原地任教。
自治縣的自治機(jī)關(guān)提倡尊師重教,保障教師的合法權(quán)益,提高教師的社會(huì)地位,逐步改善教師的生活條件和工作條件。對長期從事教育事業(yè)、在邊遠(yuǎn)山區(qū)任教、成績顯著的教師給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
自治縣的自治機(jī)關(guān)依法保護(hù)縣內(nèi)各級(jí)各類學(xué)校的土地及其他校產(chǎn),任何單位和個(gè)人不得侵占、破壞。
第四十六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)積極發(fā)展科學(xué)技術(shù)事業(yè),逐年增加對科學(xué)事業(yè)的投資,逐步建立健全科學(xué)研究機(jī)構(gòu),充實(shí)科研人員,增加科研設(shè)施,普及科學(xué)技術(shù)知識(shí),推廣應(yīng)用科學(xué)技術(shù)成果,鼓勵(lì)科技工作者為本縣經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)事業(yè)提供有償和無償服務(wù)。
第四十七條 自治縣的自治機(jī)關(guān)堅(jiān)持文藝為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的方向,廣泛開展群眾性的民族民間文藝活動(dòng),收集、整理、研究、出版民族書籍,鞏固和發(fā)展書法傳統(tǒng)藝術(shù)。
自治縣的自治機(jī)關(guān)建立健全各級(jí)各類文化工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對文化市場的管理,加速發(fā)展廣播、電視、電影放映和圖書發(fā)行等文化事業(yè)。
自治縣的自治機(jī)關(guān)保護(hù)中國工農(nóng)紅軍第二、第六軍團(tuán)木黃會(huì)師紀(jì)念碑和革命遺址,保護(hù)梵凈山等地的歷史文物、名勝古跡和其他具有民族特色的文物設(shè)施。
第四十八條 自治縣的自治機(jī)關(guān)貫徹預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針,逐步完善各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu),充實(shí)醫(yī)務(wù)人員,增加醫(yī)療設(shè)備,努力改善邊遠(yuǎn)地區(qū)的醫(yī)療條件,開展群眾性的愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),做好對地方病、傳染病、職業(yè)病、多發(fā)病的防治工作和婦女、兒童、老年人的衛(wèi)生保健工作。
自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)對民族中醫(yī)藥的發(fā)掘、研究和應(yīng)用工作的領(lǐng)導(dǎo),鼓勵(lì)和支持合格的民族民間醫(yī)生按照國家規(guī)定開業(yè)行醫(yī);加強(qiáng)對醫(yī)藥衛(wèi)生的監(jiān)督和管理,嚴(yán)禁生產(chǎn)和銷售假藥、劣藥,取締非法行醫(yī)。
第四十九條 自治縣的自治機(jī)關(guān)依照國家有關(guān)計(jì)劃生育的法律、法規(guī)和政策,制定具體實(shí)施辦法,嚴(yán)格控制人口自然增長,提高各民族人口素質(zhì)。
第五十條 自治縣的自治機(jī)關(guān)積極發(fā)展體育事業(yè),增加體育設(shè)施,開展民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng),提高體育運(yùn)動(dòng)競技水平,增強(qiáng)各族人民體質(zhì)。
第七章 民族關(guān)系
第五十一條 自治縣的自治機(jī)關(guān)堅(jiān)持各民族平等、團(tuán)結(jié)、互助和共同繁榮的基本方針,加強(qiáng)民族法制和民族政策的宣傳教育,鼓勵(lì)各民族干部和群眾互相尊重、互相學(xué)習(xí)、互相幫助,共同建設(shè)民族自治地方。
第五十二條 自治縣的自治機(jī)關(guān)保障各民族都有使用和發(fā)展自己語言文字的自由,都有保持或者改革自己風(fēng)俗習(xí)慣的自由。
自治縣的自治機(jī)關(guān)尊重各民族的傳統(tǒng)節(jié)日,支持各民族人民開展有利于民族團(tuán)結(jié)和身心健康的各種活動(dòng)。
第五十三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)照顧散居在縣內(nèi)的其他少數(shù)民族的特點(diǎn)和需要,幫助他們解決生產(chǎn)和生活中的各種困難。在處理涉及他們的特殊問題時(shí),應(yīng)當(dāng)與他們的代表充分協(xié)商,尊重他們的意見,按照政策和法律妥善解決。
第八章 附則
第五十四條 每年公歷11月20日為自治縣成立紀(jì)念日。
第五十五條 本條例經(jīng)自治縣人民代表大會(huì)通過,報(bào)請貴州省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后生效,并報(bào)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。
本條例的修改須經(jīng)自治縣人民代表大會(huì)通過,報(bào)請貴州省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)。
本條例的解釋權(quán)屬于自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)。
第五十六條 自治縣人民政府根據(jù)本條例的有關(guān)規(guī)定,制定相應(yīng)的實(shí)施辦法。
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