• 【發(fā)布單位】80619
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1997-09-27
• 【生效日期】1998-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

本溪市城市市容管理?xiàng)l例

 本溪市城市市容管理?xiàng)l例
 
（1997年7月25日本溪市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十四次會議通過1997年9月27日遼寧省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議批準(zhǔn)1998年1月1日起施行）
 第一章 總則





 第一條 為了加強(qiáng)城市市容管理，促進(jìn)城市社會主義物質(zhì)文明和精神文明建筑，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。



 第二條 本條例所稱城市市容，是指城市建筑物、構(gòu)筑物、公用設(shè)施、城市綠地、集貿(mào)市場、施工現(xiàn)場和戶外廣告、牌匾、櫥窗、畫廊以及交通運(yùn)輸工具的容貌所構(gòu)成的外部景觀。



 第三條 本條例適用于本市平山區(qū)、明山區(qū)、溪湖區(qū)和南芬區(qū)的城區(qū)部分。



 第四條 市、區(qū)人民政府城市市容行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市市容工作。

 市人民政府城市市容行政主管部門所屬的城市市容管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)城市市容的日常管理。

 規(guī)劃、建設(shè)、公安、工商、交通、衛(wèi)生、房產(chǎn)、文化、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門按照各自的職責(zé)配合市容行政主管部門做好城市市容管理工作。



 第五條 一切單位和個人都有維護(hù)城市市容的權(quán)利和義務(wù)。




 第二章 城市市容規(guī)劃





 第六條 市人民政府應(yīng)當(dāng)編制城市市容規(guī)劃，并納入城市總體規(guī)劃。



 第七條 編制城市市容規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：

 （一）根據(jù)城市性質(zhì)和地域環(huán)境確定主題特色；

 （二）人文景觀與自然景觀相協(xié)調(diào)；

 （三）體現(xiàn)群體美學(xué)和現(xiàn)代意識；

 （四）有利于培養(yǎng)和增強(qiáng)公民的文明意識；

 （五）與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。



 第八條 城市新區(qū)容貌應(yīng)當(dāng)高于國家規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。

 城市舊區(qū)容貌應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。




 第三章 建筑物和構(gòu)筑物容貌管理





 第九條 城市道路兩側(cè)和繁華地區(qū)的建筑物和構(gòu)筑物應(yīng)當(dāng)保持完好、整潔。

 一切單位和個人不得擅自在城市道路兩側(cè)和公共場地搭建建筑物和構(gòu)筑物，確需搭建非永久性建筑物和構(gòu)筑物的，必須征得市人民政府市容行政主管部門同意后，按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。



 第十條 凡利用城市道路兩側(cè)建筑物和構(gòu)筑物進(jìn)行戶外裝修的，應(yīng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)，由建設(shè)單位提出設(shè)計(jì)報(bào)市城市市容管理機(jī)構(gòu)審查，按規(guī)定辦理審批手續(xù)。



 第十一條 凡不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)有戶外裝修或設(shè)施，由市人民政府統(tǒng)一規(guī)劃，按規(guī)劃逐步改造。



 第十二條 火車站、長途汽車客運(yùn)站、公共汽車站、體育館（場）、公園、游園、游樂場等公共場所的外部裝飾，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)按城市容貌標(biāo)準(zhǔn)搞好維護(hù)和管理。



 第十三條 建筑物臨街一側(cè)不得吊掛物品，陽臺堆放物品不得超出護(hù)欄。



 第十四條 主干路兩側(cè)應(yīng)選用透景式柵欄、綠籬、花壇（池）、草坪等作為分界。




 第四章 道路和街巷容貌管理





 第十五條 城市道路應(yīng)當(dāng)保持完好、整潔。設(shè)在城市道路地面和地上的各類公共設(shè)施，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)，其容貌應(yīng)當(dāng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)定期維護(hù)或更新保持其完好、整潔。

 城市各類導(dǎo)線、管線，應(yīng)逐步實(shí)行地下敷設(shè)。



 第十六條 凡在城市道路運(yùn)行的各種交通運(yùn)輸工具應(yīng)保持外形完好、整潔。貨運(yùn)車輛運(yùn)輸?shù)囊后w、散裝貨物，必須密封、包扎、覆蓋，不得泄漏、遺撒。



 第十七條 城市中的各類綠地、護(hù)欄應(yīng)保持整潔、美觀，其造型植物、攀緣植物和綠籬應(yīng)保持造型完整，行道樹應(yīng)排列整齊，缺株枯死的，責(zé)任單位應(yīng)及時補(bǔ)值、修整。



 第十八條 城市主干路兩側(cè)和交通要道禁止開辦集貿(mào)市場、設(shè)置攤點(diǎn)。其它道路兩測開辦集貿(mào)市場和設(shè)置攤點(diǎn)，由市城市市容行政主管部門會同有關(guān)部門統(tǒng)一規(guī)劃，按有關(guān)規(guī)定審批。



 第十九條 經(jīng)批準(zhǔn)開辦的集貿(mào)市場，由開辦單位負(fù)責(zé)市場容貌管理，按劃定的區(qū)域和規(guī)定的時間進(jìn)行經(jīng)營。

 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的攤點(diǎn)應(yīng)在規(guī)定地點(diǎn)經(jīng)營，不得隨意改變經(jīng)營地點(diǎn)或擴(kuò)大占地面積。



 第二十條 城市道路兩側(cè)臨街單位和個體業(yè)戶應(yīng)在劃定的區(qū)域內(nèi)履行擺花設(shè)景、保持衛(wèi)生、保護(hù)綠地的義務(wù)，協(xié)助有關(guān)部門制止亂停車輛、亂設(shè)攤床，維護(hù)市容秩序。



 第二十一條 城市道路兩側(cè)禁止露天屠宰禽畜、燒烤食品，禁止開設(shè)無下水飯店，禁止餐飲業(yè)戶亂排廢棄物，禁止占道進(jìn)行營業(yè)性維修、清洗車輛，不得擅自堆放物料，確需臨時堆放物料的，應(yīng)按規(guī)定審批。




 第五章 廣告標(biāo)志容貌管理





 第二十二條 設(shè)置戶外廣告（含廣告欄）、宣傳欄、讀報(bào)欄、畫廊、櫥窗、霓虹燈、燈箱、牌匾、標(biāo)語牌、單位指示牌等的設(shè)計(jì)，報(bào)市城市市容管理機(jī)構(gòu)審查，按有關(guān)規(guī)定審批。



 第二十三條 節(jié)日或其它慶典活動的標(biāo)語應(yīng)采取懸掛方式，凡在市區(qū)內(nèi)臨街懸掛標(biāo)語的，須經(jīng)市城市市容管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，并規(guī)定懸掛時限，殘損和到期的，設(shè)置單位應(yīng)及時摘除。



 第二十四條 一切單位和個人都不得在城市建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施及樹木上涂寫和刻畫，不得擅自張貼標(biāo)語和廣告。




 第六章 施工現(xiàn)場容貌管理





 第二十五條 城市道路兩側(cè)的施工現(xiàn)場，必須按照批準(zhǔn)的臨時用地范圍和規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置圍擋。主干路兩側(cè)和繁華地區(qū)施工現(xiàn)場的建筑物要隨高度設(shè)置滿圍擋。

 施工現(xiàn)場的標(biāo)志牌，應(yīng)符合規(guī)定并保持整潔、完好。



 第二十六條 施工現(xiàn)場的機(jī)具、材料應(yīng)擺放整齊，出入口要保持整潔，施工渣土不得在施工場地周圍傾倒或堆積，施工中的廢水、泥漿不得流出施工現(xiàn)場。



 第二十七條 建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)及時清理現(xiàn)場，臨時設(shè)施必須及時拆除。




 第七章 罰則





 第二十八條 違反本條例，有下列行為之一的，由市城市市容管理機(jī)構(gòu)，視其情節(jié)輕重，責(zé)令限期改正，清理拆除；逾期不改正、不清理、不拆除的，由市人民政府責(zé)成市容管理機(jī)構(gòu)清理拆除，并處以罰款。

 （一）在城市道路兩測利用建筑物和構(gòu)筑物擅自進(jìn)行戶外裝修，從事經(jīng)營活動的，處以裝修立面面積每平方米200元罰款；

 （二）在城市道路兩測的集貿(mào)市場，開辦單位未按劃定區(qū)域和規(guī)定時間組織經(jīng)營活動的，處以500元以上，2000元以下罰款；



 第二十九條 違反本條例，有下列行為之一的，由區(qū)人民政府市容行政主管部門責(zé)令限期改正、清理、摘除或恢復(fù)原貌，并可處以罰款。

 （一）城市道路兩測沿街建筑物吊掛物品或陽臺堆放物品超出護(hù)欄的，處以10元罰款；

 （二）設(shè)置在城市道路地面和地上的各類設(shè)施，不進(jìn)行維修和更新，影響城市市容的，處以50元罰款；

 （三）在城市道路運(yùn)輸液體、易飄撒的散裝貨物的車輛未密封、包扎、覆蓋的，或車輛外型殘損有礙城市容貌的，處以50元罰款；

 （四）在城市道路兩測露天屠宰禽類的，每只處以10元罰款；露天屠宰畜類的，每頭處以50元以上100元以下罰款；

 （五）在城市道路和公共場地擅自堆放物料或亂排廢棄物的，每平方米每天處以50元罰款；

 （六）經(jīng)批準(zhǔn)的攤點(diǎn)隨意改變經(jīng)營地點(diǎn)，擴(kuò)大占地面積或擅自在城市道路兩測經(jīng)營的攤點(diǎn)，處以20元罰款：

 （七）在城市道路兩側(cè)擅自設(shè)置各類廣告、標(biāo)志，經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的廣告、標(biāo)志不按規(guī)定的時限維修、更新影響城市容貌的，處以200元罰款；

 （八）未經(jīng)批準(zhǔn)臨街懸掛標(biāo)語或超過懸掛期限未摘除的，處以200元罰款；

 （九）擅自在城市建筑物、構(gòu)筑物，設(shè)施及樹木上涂寫、刻畫和張貼標(biāo)語、廣告的，每處處以50元罰款；

 （十）施工現(xiàn)場不設(shè)圍擋或不按規(guī)定設(shè)置圍擋的，可按應(yīng)設(shè)圍擋的面積每平方米處以5元罰款；

 （十一）在城市道路兩側(cè)露天燒烤食品的，沒收非法所得并處以50元罰款；

 （十二）在城市道路進(jìn)行經(jīng)營性維修、清洗車輛的，處以50元罰款；



 第三十條 當(dāng)事人對行政處罰不服的，可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。



 第三十一條 侮辱、毆打市容管理工作人員或阻撓其執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。



 第三十二條 市容行政主管部門和有關(guān)部門及其工作人員必須履行職責(zé)，文明執(zhí)法、秉公執(zhí)法。對玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、行為粗暴給他人或市容管理工作帶來損害的，由其所在單位或上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分。




 第八章 附則



 第三十三條 本條例適用范圍以外的建制鎮(zhèn)的市容管理可參照本條例執(zhí)行。



 第三十四條 本條例應(yīng)用中的具體問題由市人民政府負(fù)責(zé)解釋。



 第三十五條 本條例自1998年1月1日起施行。