• 【發(fā)布單位】81901
• 【發(fā)布文號】廣東省第八屆人大常委會第88號
• 【發(fā)布日期】1997-09-22
• 【生效日期】1996-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣東省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會公告

 廣東省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會公告
 
（第八十八號）
 《廣東省公路路政管理條例》已由廣東省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議于1995年9月19日通過，現(xiàn)予公布，自1996年1月1日起施行。



 廣東省人民代表大會常務(wù)委員會

 1995年10月10日



 關(guān)于修改《廣東省公路路政管理條例》的決定

 （1997年9月22日廣東省第八屆人民代表大會

 常務(wù)委員會第三十一次會議通過）



 根據(jù)《
中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定，廣東省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議決定對《廣東省公路路政管理條例》作如下修改：



 一、第十二條修改為：“對公路造成損害的，應(yīng)當依法承擔民事責任。行駛的車輛對公路造成較大損害時，必須立即停止行駛，保護現(xiàn)場，報告公路管理機構(gòu)，接受公路管理機構(gòu)的調(diào)查、處理后方可駛離。”



 二、第二十四條修改為：“對違反本條例規(guī)定的單位和個人，由公路路政管理部門按下列規(guī)定予以處罰：（一）對違反本條例第六條、第七條、第八條、第九條的規(guī)定，未造成公路路產(chǎn)損壞的，責令其停止違法行為并負責清理，恢復(fù)原狀，處以100元以上500元以下的罰款；已造成公路路產(chǎn)損壞的，責令其恢復(fù)原狀，賠償公路路產(chǎn)損失，并處以3萬元以下罰款；（二）對違反本條例第十條規(guī)定的，責令其停止行駛，補辦手續(xù)；造成公路路產(chǎn)損壞的，除責令賠償外，并處以3萬元以下罰款；（三）對違反本條例第二十二條規(guī)定的，責令其停止作業(yè)、限期拆除、恢復(fù)原狀、賠償損失，并處以2000元以上1萬元以下的罰款?！?


 廣東省公路路政管理條例




 第一章 總則





 第一條 為加強公路路政管理，維護公路路產(chǎn)不受侵占和破壞，保障公路完好暢通，根據(jù)《
中華人民共和國公路管理條例》（以下簡稱《公路條例》）及其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本條例。



 第二條 本省轄區(qū)內(nèi)的國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道的公路路政管理適用本條例。



 第三條 公路、公路用地及公路設(shè)施（以下統(tǒng)稱公路路產(chǎn)）受法律保護，任何單位和個人不得侵占和破壞。



 第四條 公路路政管理是指各級公路路政管理部門為管理、保護公路路產(chǎn)和檢查、監(jiān)督公路兩側(cè)不準建筑區(qū)所進行的行政行為。



 第五條 省交通行政主管部門負責全省公路路政管理和本條例的實施。各級公路路政管理部門負責轄區(qū)內(nèi)的公路路政管理工作。

 建設(shè)、規(guī)劃、國土、公安、工商等有關(guān)部門應(yīng)依照各自職責，協(xié)助做好路政管理工作。




 第二章 路產(chǎn)管理





 第六條 在公路、公路用地范圍內(nèi)，禁止下列行為：

 （一）設(shè)置棚屋、經(jīng)商攤點、維修和洗車場點等設(shè)施；

 （二）傾倒和堆放垃圾、余泥、雜物或其他非公路養(yǎng)護施工材料；

 （三）設(shè)置路障、廣告牌、招牌等；

 （四）挖溝、采礦、取土、挖沙、種植作物、燒窯、制坯、漚肥、曬物等；

 （五）填塞、損壞排水溝，利用公路橋涵、排水溝筑壩蓄水，設(shè)置閘門；

 （六）在公路橋梁及公路隧道內(nèi)鋪設(shè)輸送易燃、易爆和有毒氣體、液體的管道；

 （七）擅自移動、毀壞或涂改公路設(shè)施、標志、標線；

 （八）其他侵占、破壞、污染路產(chǎn)的行為。



 第七條 下列行為，需利用、占用公路或公路用地的，必須經(jīng)公路路政管理部門批準，簽定協(xié)議，并根據(jù)利用、占用公路路產(chǎn)具體情況給予補償或賠償：

 （一）與公路接線、設(shè)置道口；

 （二）埋設(shè)管線、設(shè)置電桿、變壓器和類似設(shè)施；

 （三）修建跨（穿）越公路的各種橋梁、牌樓、涵洞、渡槽、隧道、管線等設(shè)施；

 （四）履帶車、鐵輪車及其他有損公路路面的車輛上路行駛；

 （五）機動車輛在公路上試剎車的；

 （六）設(shè)置各類站、卡、亭等。

 以上各項規(guī)定如涉及交通安全的，還須經(jīng)公安交通管理部門批準。



 第八條 車輛運輸易灑漏、易拋撒、易觸及公路路面的貨物時，應(yīng)采取防護措施，不得污染和損壞公路路面。



 第九條 在公路的大、中型橋梁、渡口上下游各200米，小型橋（涵）上下游各80米，公路隧道上方和洞口外100米范圍內(nèi)，禁止下列行為（正常的公路和航道養(yǎng)護除外）：

 （一）采沙石、挖掘、修筑堤壩、縮窄或擴寬河床、燒荒、刷坡、爆破、取土、砍伐以及其他類似行為；

 （二）傾倒垃圾、污物，堆放或倒運物資，停泊客貨船只、竹木排筏，停放裝載

危險品的車輛以及其他類似行為；

 （三）其他妨礙公路橋梁、渡口碼頭、隧道安全暢通的行為。



 第十條 車輛超過公路橋梁、隧道、渡船等的限載標準通行時，須持有公路路政管理部門批準核發(fā)的《超限運輸車輛通行證》。超限運輸單位必須承擔路產(chǎn)產(chǎn)權(quán)單位為此所采取的技術(shù)保護措施和修復(fù)損壞部門所發(fā)生的費用。影響交通安全的還須經(jīng)公安交通管理部門批準。



 第十一條 機動車輛不得在路肩上行駛。

 超過核定載質(zhì)量標準的機動車輛上路行駛，除由公安交通管理部門依法處罰外，公路路政管理部門可根據(jù)對路產(chǎn)損壞情況向責任人追索路產(chǎn)損失賠償。



 第十二條 對污染、損壞路產(chǎn)的車輛，公路路政執(zhí)勤人員可暫扣交通行政主管部門核發(fā)的證照或責令其暫停行駛，在指定地點停放，接受處理。



 第十三條 公安交通管理部門在處理交通事故時，對涉及路產(chǎn)損壞的，應(yīng)及時知會公路路政管理部門，公路路政管理部門有權(quán)向當事人追索路產(chǎn)損失賠償。



 第十四條 進行公路改建、擴建和公路養(yǎng)護大中修工程施工，施工單位應(yīng)當按公路施工、養(yǎng)護規(guī)范堆放材料，并在施工路段按規(guī)定設(shè)置施工標志，竣工后應(yīng)及時清理施工現(xiàn)場，保證車輛和行人的安全通行。



 第十五條 公路沿線的城鎮(zhèn)和管理區(qū)編制建設(shè)總體規(guī)劃和進行建設(shè)，必須符合本條例有關(guān)公路不準建筑區(qū)的規(guī)定，不得沿公路進行布局建設(shè)。

 對已成為城市道路的國道、省道，當?shù)厝嗣裾畱?yīng)對公路改線作出規(guī)劃，并按公路技術(shù)標準負責改線工程的投資。改線工程竣工經(jīng)公路管理部門驗收合格后，一年內(nèi)辦理新舊路產(chǎn)移交手續(xù)。



 第十六條 公路改線、擴建、改建以及渡口改橋后的原路產(chǎn)按以下規(guī)定處理：

 （一）在不準建筑區(qū)以內(nèi)的，繼續(xù)作為公路規(guī)劃建設(shè)用地管理；在不準建筑區(qū)以外的，可依法用以換取公路管理部門新建公路設(shè)施所需要征用的土地；改變用途的，由公路管理部門申請，土地管理部門依法辦理變更手續(xù)；報廢的，須經(jīng)公路路政管理部門核準，按《
中華人民共和國土地管理法》第十九條規(guī)定辦理手續(xù)。變更或報廢手續(xù)辦理完畢前，任何單位和個人不得占用；

 （二）利用外資、貸款、集資方式對原公路擴建、改建以及渡口改橋后收取過路、過橋費的，原路產(chǎn)需經(jīng)國有資產(chǎn)評估機構(gòu)評估后作價納入投資；工程竣工后，仍由公路路政管理部門實施統(tǒng)一的路政管理；

 （三）戰(zhàn)備渡口、碼頭、公路，按國家有關(guān)規(guī)定處理。



 第十七條 公路改建、擴建工程竣工驗收時，建設(shè)單位應(yīng)當同時把有關(guān)路產(chǎn)資料移交公路路政管理部門。



 第十八條 任何單位和個人不得損壞和擅自砍伐公路樹木；確需砍伐的，必須經(jīng)公路路政管理部門批準。



 第十九條 公路路政執(zhí)勤人員應(yīng)上路巡查，依法糾正、制止各種違反本條例規(guī)定的行為，監(jiān)督檢查公路路政管理部門批準事項的實施情況。協(xié)同有關(guān)部門組織力量排除突發(fā)危險路況，維護公路完好暢通。

 公路路政執(zhí)勤人員執(zhí)行公務(wù)時，應(yīng)按國家規(guī)定統(tǒng)一著裝，佩戴統(tǒng)一標志，并持有效證件。公路路政管理巡查車輛應(yīng)設(shè)置統(tǒng)一標志。




 第三章 不準建筑區(qū)管理





 第二十條 各級人民政府應(yīng)根據(jù)公路改造規(guī)劃，按下列標準劃定本轄區(qū)內(nèi)各類公路的不準建筑區(qū)：公路兩側(cè)邊溝（截水溝、坡腳護坡道，下同）外緣，國道不少于20米，省道不少于15米，縣道不少于10米，鄉(xiāng)道不少于5米；公路彎道內(nèi)側(cè)及平交道口附近的不準建筑區(qū)還須按國家規(guī)定滿足行車視距或改作立體交叉的需要。



 第二十一條 禁止在不準建筑區(qū)內(nèi)興建各種構(gòu)筑物和設(shè)施。確需設(shè)置供水、排水、供氣、供電、供油、通訊、水利等管線設(shè)施的，必須經(jīng)公路路政管理部門同意后，有關(guān)部門方能批準實施。



 第二十二條 在公路兩側(cè)不準建筑區(qū)外進行開發(fā)和建設(shè)，不得堵塞公路排水系統(tǒng)。填土、挖土必須設(shè)置永久性排水系統(tǒng)或擋土墻（護坡），排水不得損壞公路。



 第二十三條 本條例實施前已在不準建筑區(qū)內(nèi)修建的構(gòu)筑物和設(shè)施，按下列情況處理：

 （一）1980年5月7日前，在公路邊溝外緣國道15米，省道、縣道10米范圍內(nèi)，影響公路擴建、改建或交通安全的，應(yīng)予拆遷；拆遷時按有關(guān)規(guī)定給予補償；

 （二）1980年5月8日至1987年12月31日期間，在本條第一項所述范圍內(nèi)的，必須無償拆除；與公路管理部門簽定協(xié)議的，按原協(xié)議執(zhí)行。

 （三）1988年1月1日《公路條例》實施前，在本條第一項所述范圍外、《公路條例》規(guī)定范圍內(nèi)的，對公路擴建、改建或交通安全無嚴重影響的，可暫維持原狀，但不得重建、擴建或加層，并應(yīng)與所在地縣以上公路管理部門補簽協(xié)議；因公路改造、擴寬需拆遷的，按有關(guān)規(guī)定給予補償。

 （四）《公路條例》實施后，在《公路條例》規(guī)定范圍內(nèi)新建的，一律無償拆除。




 第四章 法律責任





 第二十四條 對違反本條例的單位和個人，由公路路政管理部門按下列規(guī)定予以處罰：

 （一）對違反本條例第六條、第七條、第八條、第九條和第十一條第一款的規(guī)定，未造成公路路產(chǎn)損壞的，責令其停止違反行為并負責清理，恢復(fù)原狀，處以100元以上500元以下的罰款；已造成公路路產(chǎn)損壞的，責令其恢復(fù)原狀，賠償公路路產(chǎn)損失并處以公路路產(chǎn)損失50％的罰款；

 （二）對違反本條例第十條規(guī)定的，責令其停止行駛，補辦手續(xù)；造成公路路產(chǎn)損壞的，除責令賠償外，并處以賠償金額100％的罰款；

 （三）對違反本條例第十四條規(guī)定的，責令其限期改正，賠償因措施不當所造成的車輛、行人損失，并對責任人處以1000元以上5000元以下的罰款；

 （四）對違反本條例第十八條規(guī)定的，責令其停止作業(yè)，賠償損失，沒收違法所得，每損壞一棵樹，處以100元以上500元以下的罰款；

 （五）對違反本條例第二十二條規(guī)定的，責令其停止作業(yè)、限期拆除、恢復(fù)原狀、賠償損失，并處以2000元以上1萬元以下的罰款。



 第二十五條 對違反本條例第十五條第一款規(guī)定的，由審批部門予以糾正。

 違反第二十條、第二十一條的規(guī)定，在不準建筑區(qū)內(nèi)新建構(gòu)筑物和設(shè)施的，由公路路政管理部門限期拆除，逾期不拆除的，由公路路政管理部門依法強制拆除。



 第二十六條 公路路政管理部門收到需利用、占用、挖掘公路、公路用地和公路設(shè)施等本條例規(guī)定由公路路政管理部門批準的申請后，應(yīng)在15日內(nèi)予以答復(fù)。

 因公路路政管理部門或管理人員履行職責失誤，造成管理相對人經(jīng)濟損失的，由公路路政管理部門負責賠償。公路路政管理工作人員違反本條例規(guī)定，玩忽職守、濫用職權(quán)、濫施處罰、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分。



 第二十七條 違反本條例，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究其刑事責任。



 第二十八條 當事人對公路路政管理部門作出的行政處罰不服的，可按《
行政復(fù)議條例》的規(guī)定申請復(fù)議、起訴，逾期不申請復(fù)議、不起訴又不履行的，由作出行政處罰的公路路政管理部門依法強制執(zhí)行或申請人民法院強制執(zhí)行。




 第五章 附則



 第二十九條 高速公路及專用公路的路政管理可參照本條例執(zhí)行。



 第三十條 本條例自1996年1月1日起施行。