• 【發(fā)布單位】河北省
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1997-08-26
• 【生效日期】1997-08-26
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河北省省級水利建設基金預算管理暫行辦法

河北省省級水利建設基金預算管理暫行辦法

（1997年8月26日河北省財政廳、計劃委員會、水利廳發(fā)布）



 為了加強我省水利建設基金的預算管理，根據(jù)《河北省人民政府關于加強水利建設的決定》（冀政[1997]3號）和《
河北省水利建設基金籌集和使用管理實施細則》（冀政[1997]48號），以下簡稱《實施細則》的規(guī)定，制定本辦法。



 一、預算編制



 （一）每年10月10日前，省交通廳、省工商局、省計委、省水利廳、省電力局、省土地局、省公安廳、省控辦、省勞動廳、省人事廳等部門（以下簡稱水利建設基金征收部門），按《實施細則》中確定的省級水利建設基金的籌集項目，向省財政廳報送下年度總收入計劃。省財政廳根據(jù)各部門報送的總收入計劃，按《實施細則》規(guī)定的省級水利建設基金籌集比例和數(shù)額，匯總編制下年度省級水利建設基金收入預算草案，待省人代會批準后再向省水利廳下達支出預算控制數(shù)，同時抄送省計委。



 （二）省水利廳的支出計劃分兩步進行：第一步，每年10月10日前上報下一年度的省級水利建設基金初步開支計劃；第二步，省財政廳下達支出預算控制數(shù)后，在預算控制數(shù)內(nèi)，編制正式的省級水利建設基金支出預算。按冀政（1997）48號文件規(guī)定的水利建設基金使用范圍，省級水利建設基金支出預算包括兩部分：一是用于全省重點水利工程建設項目的基金支出預算（包括大型水庫除險加固、骨干河道治理，省確定的新建項目，下同）；二是用于防洪工程（包括應急渡汛、重點中型水庫維護、蓄滯洪區(qū)安全建設、省級管理的防汛通訊系統(tǒng)建設、重點水土流失防治工程建設、經(jīng)省政府批準的其他防洪維護項目，下同）的基金支出預算。在省財政廳下達預算控制數(shù)的10日內(nèi)，省水利廳將用于全省重點水利工程的基本建設計劃和基金支出預算，分別報送省財政廳和省計委；將用于防洪工程的基金支出預算，報送省財政廳，抄送省計委。



 （三）省計委對省水利廳報送的用于全省重點水利工程的基本建設正式計劃進行審核后，納入年度基本建設投資計劃，并抄送省財政廳。



 （四）用于全省重點水利工程和用于防洪工程的基金收支預算，在省人代會通過后一個月內(nèi)，由省財政廳向省水利廳下達或批復支出預算，抄送省計委。



 二、預算科目



 （一）預算收入科目為“地方水利建設基金收入”。“款”下設置三個“項”級科目：第1項“地方政府性基金劃轉收入”，反映按規(guī)定從政府性基金中劃轉的水利建設基金收入；第2項“城市維護建設稅劃轉收入”，反映從城市維護建設稅中劃轉的水利建設基金收入；第3項“地方其他水利建設基金收入”，反映經(jīng)省政府批準征收的用于水利工程和防洪設施建設的其他各項收入。



 （二）基金支出科目為“地方水利建設基金支出”?！翱睢毕略O置兩個“項”級科目：第1項“水利工程基本建設支出”，反映用于重點水利工程基本建設的基金支出；第2項“其他水利建設支出”，反映用于防洪工程等其他用途的基金支出。



 三、預算執(zhí)行



 （一）收入繳庫



 1．省直水利建設基金征收部門要加強省級水利建設基金的管理，確保水利建設基金按規(guī)定及時、足額繳入省級國庫。



 2．每月月初，省財政廳從納入預算管理的省級各項政府性基金收入和行政性收費收入中按規(guī)定比例劃出水利建設基金收入，轉入“地方水利建設基金收入”款級科目中的“地方政府性基金劃轉收入”項級科目。



 3．省財政預算內(nèi)安排的防洪保安專項經(jīng)費和省計委安排的預算內(nèi)農(nóng)業(yè)基本建設投資的65％以上部分，由省財政廳直接劃轉到“地方政府性基金劃轉收入”項級科目。



 4．按《實施細則》規(guī)定征收的其他省級水利建設基金收入，由省級水利建設基金征收部門于每月5日前繳入“地方其他水利建設基金收入”科目。



 勞動、人事部門負責征繳的城鎮(zhèn)職工（含個體工商戶）按冀財綜字（1996）95號文件規(guī)定繳納的費用，不再屬于河道工程修建維護管理費，直接按水利建設基金管理，并按原規(guī)定比例繳入各級國庫，列“地方其他水利建設基金收入”項級科目。



 （二）資金撥付



 1．省級水利建設基金中用于全省重點水利工程建設的部分，由省水利廳根據(jù)省計委審批的全省重點水利建設工程基本建設計劃和省人代會通過的基金支出預算，向省財政廳申報用款計劃，經(jīng)省財政廳審核后向省水利廳撥付資金。



 2．省級水利建設基金用于防洪工程的部分，屬于用于省級的基金支出，由省水利廳向省財政廳申請撥款，省財政廳審核后向省水利廳撥付資金，同時抄送省計委；屬于補助各市的基金支出，由各市政府或政府委托的市財政、水利部門聯(lián)合向省財政廳、省水利廳提出申請，省財政廳商省水利廳確定后聯(lián)合下達，直接撥付給有關市財政局，列入基金上下級往來科目核算，同時抄送省計委。



 3．省級水利建設基金的撥付，要嚴格執(zhí)行先收后支的原則。



 4．對省財政廳撥付的省級水利建設基金，省水利廳要按省財政廳批準設置的專戶進行管理和核算，并嚴格按規(guī)定的用途、年度基本建設計劃和年度預算使用，嚴禁挪作他用。



 （三）追加預算



 年度省級水利建設基金預算執(zhí)行中，收入執(zhí)行數(shù)額超過預算較多時，或因重大政策變化導致基金收入或減收較多時，省水利廳可以根據(jù)超收（減收）的數(shù)額申請追加（減）預算支出，由省財政廳報省人大批準后調(diào)整支出預算。



 四、決 算



 年度終了后，省水利廳要編制省重點水利工程基本建設財務決算和防洪工程財務決算，報送省財政廳審批。



 省級水利建設基金年終如有結余，專項結轉下年安排使用，不得挪作他用。結轉使用部分編入下年預算。



 五、監(jiān) 督



 省財政廳、省審計廳要監(jiān)督水利建設基金征收部門按規(guī)定及時、足額上繳省級水利建設基金。省財政廳、省計委、省審計廳要監(jiān)督水利廳按規(guī)定用途、年度計劃和預算使用水利建設基金。對不按規(guī)定用途使用水利建設基金的，按違反財經(jīng)法規(guī)處罰規(guī)定處理。



 六、其 他



 本辦法自1997年1月1日起執(zhí)行。1997年1月1日至本通知下發(fā)時發(fā)生的省級水利建設基金收入，屬于政府性基金（收費、附加）部分，由省財政廳一次性辦理資金劃轉，其他省級水利建設基金收入，由省級水利建設基金征收部門及時補繳入庫。



 《河北省省級水利建設基金財務管理辦法》另行制定。