• 【發(fā)布單位】81902
• 【發(fā)布文號】粵發(fā)[1997]11號
• 【發(fā)布日期】1997-08-21
• 【生效日期】1997-08-21
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及工作的通知

 中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及工作的通知
 
（粵發(fā)（1997）11號一九九七年八月二十一日）
各市、縣黨委和人民政府，省直各局以上單位：

 為繼續(xù)深入貫徹《中共中央、國務(wù)院
關(guān)于加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及工作的若干意見》（中發(fā)〔1994〕11號），推動這項工作的深入發(fā)展，促進(jìn)我省社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，現(xiàn)就科普工作的有關(guān)事項通知如下。



 一、充分認(rèn)識加強(qiáng)科普工作的重要性、緊迫性

 科學(xué)技術(shù)普及工作是實施科教興國戰(zhàn)略的基本內(nèi)容，是提高全民科學(xué)文化素質(zhì)的戰(zhàn)略任務(wù)，是社會主義精神文明建設(shè)的重要組成部分，是實現(xiàn)“九五”計劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)的一項社會基礎(chǔ)工程。近年來，我省依靠科技進(jìn)步推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展，取得了明顯成績。但全省經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展仍受到資源、人口、環(huán)境等的嚴(yán)重制約，人口的文化結(jié)構(gòu)同經(jīng)濟(jì)與科技的快速發(fā)展不相適應(yīng)。要加快我省現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程，關(guān)鍵在于加速科技進(jìn)步和提高勞動者素質(zhì)，大力推進(jìn)科普工作。目前，我省科普工作存在的主要問題是缺乏統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，政策法規(guī)建設(shè)滯后，一些地方對科普工作不夠重視，科普陣地萎縮，經(jīng)費短缺，隊伍不穩(wěn)定。一些地方封建迷信活動沉渣泛起，侵蝕人們的思想。各級黨委和政府必須從社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的興旺和民族強(qiáng)盛的戰(zhàn)略高度來重視和開展科普工作，引導(dǎo)和教育人民，高舉科學(xué)旗幟，大力倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式，堅決反對封建迷信，揭露和抵制各種偽科學(xué)反科學(xué)的行為，努力提高民眾的科學(xué)文化素質(zhì)和思想道德素質(zhì)，樹立與社會主義現(xiàn)代化建設(shè)相適應(yīng)的良好風(fēng)貌。



 二、明確任務(wù)，突出重點，狠抓科普宣傳教育工作

 當(dāng)前和今后一個時期科普工作的主要任務(wù)是：緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，以提高全民的科學(xué)技術(shù)素質(zhì)為目標(biāo)，深入宣傳“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的思想，大力普及現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識，推廣先進(jìn)實用新技術(shù)，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展；高舉科學(xué)旗幟、傳播科學(xué)思想和科學(xué)方法，倡導(dǎo)文明健康的生活方式，破除迷信，反對偽科學(xué)。

 科普工作的重點對象，是青少年、農(nóng)村干部群眾和各級領(lǐng)導(dǎo)干部。

 對青少年的教育，要結(jié)合中小學(xué)教育改革，多形式、多渠道地為青少年提供科普活動陣地，組織好經(jīng)常性的科技活動，進(jìn)行基礎(chǔ)科學(xué)知識、基本實驗技能和科學(xué)思想、科學(xué)方法的教育，形成學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的良好社會風(fēng)氣。對農(nóng)村青少年，要增加普及農(nóng)業(yè)科技知識和生產(chǎn)技能的教育。

 對農(nóng)村干部群眾，著重進(jìn)行破除封建迷信，反對愚昧、落后，倡導(dǎo)文明健康生活方式的宣傳教育；圍繞發(fā)展農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)和科技致富奔小康，廣泛開展科學(xué)種田、科學(xué)養(yǎng)殖、多種經(jīng)營、發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、合理開發(fā)自然資源等方面農(nóng)業(yè)先進(jìn)實用技術(shù)培訓(xùn)，使農(nóng)村廣大干部群眾普遍掌握一、二項先進(jìn)適用技術(shù)。

 對各級領(lǐng)導(dǎo)干部，著重進(jìn)行增強(qiáng)科技意識的宣傳教育。通過舉辦科技講座等活動，幫助他們了解當(dāng)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展趨勢和科技對經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的影響與作用，樹立依靠科技知識發(fā)展經(jīng)濟(jì)的思想，提高科學(xué)決策的水平。

 對企業(yè)職工，要圍繞提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和建立現(xiàn)代企業(yè)制度，大力普及與企業(yè)生產(chǎn)密切相關(guān)的科學(xué)知識，開展生產(chǎn)技能的培訓(xùn)，提高企業(yè)職工科技文化素質(zhì)。



 三、采取有力措施，大力推進(jìn)科普工作

 （一）深化科普工作改革，建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的科普工作新機(jī)制。

 為適應(yīng)建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求，科普工作必須結(jié)合社會公益事業(yè)的特點進(jìn)行改革，逐步形成開放、競爭、流動的新機(jī)制。

 ――建立與經(jīng)濟(jì)建設(shè)緊密結(jié)合、面向市場，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展服務(wù)的科普工作機(jī)制，促進(jìn)科技成果迅速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)。

 ――建立科普人才激勵機(jī)制，充分調(diào)動廣大科技工作者的積極性和創(chuàng)造性，發(fā)揮科技工作者的主力軍作用。

 ――建立社會化協(xié)作機(jī)制，逐步形成在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各部門、社會各界通力協(xié)作、齊抓共管的科普工作體系，形成全社會重視、關(guān)心科普工作的環(huán)境。

 ――建立與科技服務(wù)相結(jié)合的科普事業(yè)機(jī)制，把科普事業(yè)的建設(shè)同科技服務(wù)體系的建設(shè)結(jié)合起來，按照市場經(jīng)濟(jì)的運行規(guī)律，開展多種形式的有償技術(shù)服務(wù)，增強(qiáng)科普事業(yè)的自我發(fā)展能力。

 （二）加大對科普工作的投入。

 各級政府要增加科普經(jīng)費投入。繼續(xù)落實《中共廣東省委辦公廳、廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)〈關(guān)于我省科協(xié)工作幾個問題的意見〉的通知》（粵辦發(fā)〔1996〕20號），確保科普工作專項費用的投入。

 鼓勵企業(yè)和社會各界積極資助支持科普事業(yè)的發(fā)展，逐步形成財政撥款、企業(yè)集資、單位自籌和吸引民間、海外資金等多渠道、多形式的科普經(jīng)費投入體系。

 （三）強(qiáng)化科普宣傳、繁榮科普創(chuàng)作。

 充分利用報刊、圖書、廣播、電視、電影等宣傳科普知識。各級宣傳部門要加強(qiáng)對科普宣傳的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，制定計劃，監(jiān)督實施。各新聞傳播媒介要開展多種形式的科普宣傳。公益廣告要大力宣傳科學(xué)、健康的生活方式。

 要重視和支持科普創(chuàng)作事業(yè)。組織科普創(chuàng)作人員撰寫、編印集知識性、科學(xué)性、趣味性于一體的科普作品。新聞出版部門要制定科普圖書編輯出版計劃，扶植科普報刊圖書、科普影視聲像作品的創(chuàng)作與發(fā)行，獎勵優(yōu)秀作品。

 （四）建立健全科普網(wǎng)絡(luò)，鞏固壯大科普工作隊伍。

 繼續(xù)貫徹黨中央、國務(wù)院“穩(wěn)住一頭，放開一片”的科技體制改革方針，結(jié)合社會公益事業(yè)的特點，逐步形成開放、競爭、流動的新機(jī)制。“穩(wěn)住一頭”是指采取積極有效的措施，對科普工作隊伍從工作、生活、職稱、獎勵等方面給予關(guān)心、支持，以穩(wěn)住一支精干的專業(yè)科普隊伍。“放開一片”是指放開放活一大批基層科普組織和機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)他們面向社會、面向市場，開展多種形式的有償服務(wù)。鼓勵從事先進(jìn)適應(yīng)技術(shù)推廣和開展信息服務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員，按照“自籌資金、自愿組合、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展”的原則，走自我發(fā)展的道路。把農(nóng)村科普網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和農(nóng)村社會化服務(wù)體系的建設(shè)結(jié)合起來，有條件的可以發(fā)展成各種實體，開展各種技術(shù)服務(wù)，為振興區(qū)域經(jīng)濟(jì)作貢獻(xiàn)。

 充分發(fā)揮科協(xié)組織的作用，發(fā)動廣大科技工作者參與科普宣傳活動，同時充分發(fā)揮高等學(xué)校廣大師生和科研院所廣大科技人員的作用，定期組織他們到廠礦和農(nóng)村去，傳播科學(xué)思想、科學(xué)知識和科技信息，提高群眾的科技意識，從而提高全民的科學(xué)文化素質(zhì)。

 對在科普工作中作出突出貢獻(xiàn)的科技工作者，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵，并將此作為評聘職稱和晉級晉職的依據(jù)。

 （五）加強(qiáng)科普陣地建設(shè)，充分發(fā)揮各種科技、文化設(shè)施的作用。

 切實加強(qiáng)科普陣地建設(shè)。各地要把科普場館建設(shè)納入市政、文化建設(shè)規(guī)劃。省委、省政府決定籌建廣東省科學(xué)中心，從1997年至2000年，每年由省財政撥出200萬元?？罱o省計委、省科協(xié)（今年在省長專項用款中解決，明年起列入計劃），作為山區(qū)困難市、縣科技場館建設(shè)補助資金。到“九五”期末，全省三分之二以上的地級市建有科技館。當(dāng)前，要利用好現(xiàn)有場館設(shè)施，充分發(fā)揮其作用和效益。各地要重視科普宣傳欄的建設(shè)，把科普宣傳欄建設(shè)作為評選文明村鎮(zhèn)的一項必備內(nèi)容。

 現(xiàn)代化企業(yè)、科研院所、大專院校、國家自然保護(hù)區(qū)、文化館、文化旅游景點等，應(yīng)通過有計劃地開放一部分實驗室、標(biāo)本室等措施，開辟、建立科普展室、科普教室、科普活動中心等科普陣地。各地中小學(xué)要因地制宜，開展多種形式的科技教育活動，有組織、有計劃地舉辦科技知識講座、科技夏（冬）令營、科學(xué)考察和開展科技發(fā)明創(chuàng)造、撰寫科學(xué)論文等活動。省、各地級以上市和有條件的縣（市）要做好規(guī)劃，建設(shè)中小學(xué)科技教育園地。通過試點，逐步建立定期向中小學(xué)生進(jìn)行科學(xué)普及教育的制度。



 四、加強(qiáng)對科普工作的領(lǐng)導(dǎo)

 各級黨委和政府要把科普工作提到重要議事日程，通過政策引導(dǎo)、加強(qiáng)管理和增加投入等多種措施，切實加強(qiáng)和改善對科普工作的領(lǐng)導(dǎo)。

 為適應(yīng)新形勢，省建立由省科委牽頭，省委宣傳部、省科協(xié)、省計委、省教育廳、省高教廳、省財政廳、省廣播電視廳、省科學(xué)院、省總工會、團(tuán)省委、省婦聯(lián)等部門、團(tuán)體參加的聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織全省的科普工作。

 各有關(guān)部門要共同參與，齊抓共管，促進(jìn)科普工作走上群眾化、社會化、經(jīng)常化的軌道。

 各市、縣要根據(jù)實際情況和經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展條件，制訂科普工作規(guī)劃，納入“九五”計劃，并認(rèn)真組織實施。