• 【發(fā)布單位】80801
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1997-08-20
• 【生效日期】1997-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

黑龍江省林木種子管理條例

黑龍江省林木種子管理條例
 
（1997年8月20日省八屆人大常委會第29次會議通過）

 第一條 為了保證林木種子質(zhì)量，維護林木種子選育者、生產(chǎn)者、經(jīng)營者和使用者的合法權(quán)益，根據(jù)《
中華人民共和國種子管理條例》，結(jié)合本省實際，制定本條例。



 第二條 本條例所稱林木種子，是指用于林業(yè)生產(chǎn)和國土綠化的籽粒、果實和根、莖、苗、芽等繁殖材料。



 第三條 在本省行政轄區(qū)內(nèi)從事林木種子選育、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、運輸和管理工作的單位和個人，必須遵守本條例。



 第四條 省人民政府林業(yè)行政主管部門主管全省林木種子工作，市（行署，下同）、縣（含縣級市、區(qū)，下同）人民政府林業(yè)行政主管部門主管本行政轄區(qū)內(nèi)的林木種子工作，具體工作由縣級以上林業(yè)行政主管部門的林木種子管理機構(gòu)負責。

 省森林工業(yè)主管部門負責本系統(tǒng)的林木種子工作。森林工業(yè)系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)已實行政企分開，林木種子管理工作交給市、縣的，按本條第一款規(guī)定執(zhí)行。

 省農(nóng)墾等有關(guān)部門可按省林業(yè)行政主管部門的委托，負責本系統(tǒng)的林木種子工作。



 第五條 各級人民政府應當依照有關(guān)規(guī)定積極扶持林木良種的選育、生產(chǎn)、經(jīng)營和推廣。



 第六條 在林木種子工作中成績顯著的單位和個人，由各級人民政府或有關(guān)部門給予表彰和獎勵。



 第七條 省林業(yè)行政主管部門和省森林工業(yè)主管部門分別負責全省和森林工業(yè)系統(tǒng)內(nèi)的林木種質(zhì)資源調(diào)查工作。林木種質(zhì)資源的搜集、整理、鑒定、保存和利用的管理工作由其種子管理機構(gòu)負責。

 從國外引進林木種質(zhì)資源材料的單位和個人，必須向省林木種子管理機構(gòu)登記種質(zhì)資源的名稱、產(chǎn)地、數(shù)量、保存地點等，附適量的種子供鑒定和保存，并按有關(guān)規(guī)定報林業(yè)部備案。

 單位和個人向國外輸出林木種質(zhì)資源的，必須先經(jīng)省林木種子管理機構(gòu)批準，并按國家有關(guān)規(guī)定報批后，辦理出境手續(xù)。



 第八條 縣級以上林業(yè)行政主管部門和省森林工業(yè)主管部門應當對下列林木種質(zhì)資源，確定保護范圍，設(shè)立保護標志，加強保護管理：

 （一）天然紅松、紅皮云杉、水曲柳、黃菠蘿、胡桃楸等珍稀、瀕危樹種的種質(zhì)資源；

 （二）經(jīng)選擇確定的優(yōu)樹、優(yōu)良林分和優(yōu)良種源；

 （三）異地收集的林木種質(zhì)資源；

 （四）其他具有特殊價值的林木種質(zhì)資源。



 第九條 省林業(yè)行政主管部門設(shè)立省林木良種審定委員會，負責本省的林木良種審定、認定工作。省林木良種審定委員會由有關(guān)單位的專家和管理人員組成。

 審定林木良種應當按省林木良種審定委員會制定的審定程序進行。經(jīng)審定、認定通過的林木良種，由省林木良種審定委員會頒發(fā)良種審定或認定合格證書，并由省林業(yè)行政主管部門公布。

 未取得林木良種審定或認定合格證書的林木種子，不得作為林木良種經(jīng)營和推廣。



 第十條 縣級以上林業(yè)行政主管部門和省森林工業(yè)主管部門應當根據(jù)造林綠化規(guī)劃建立林木種子生產(chǎn)基地，并按照有關(guān)規(guī)定報經(jīng)批準。已建立的林木種子生產(chǎn)基地，未經(jīng)原批準機關(guān)同意，不得擅自變動或占用。



 第十一條 林木種子生產(chǎn)基地內(nèi)只準進行撫育、衛(wèi)生伐。在林木種子生產(chǎn)基地內(nèi)從事?lián)嵊⑿l(wèi)生伐時，必須進行調(diào)查設(shè)計，經(jīng)縣、市林木種子管理機構(gòu)逐級審查后，報省林木種子管理機構(gòu)審批。林木種子管理機構(gòu)應當進行技術(shù)指導和檢查驗收。

 林木種子生產(chǎn)基地撫育、衛(wèi)生伐的采伐指標應當在采伐限額中優(yōu)先安排，采伐收入全部用于林木種子生產(chǎn)基地建設(shè)。



 第十二條 從事商品林木種子生產(chǎn)的單位和個人，必須具備下列條件并到縣級以上林業(yè)行政主管部門申請領(lǐng)取《林木種子生產(chǎn)許可證》，方可從事商品林木種子生產(chǎn)：

 （一）有省林木種子管理機構(gòu)確認的林木種子生產(chǎn)基地或采種林分；

 （二）有熟悉林木種子生產(chǎn)、質(zhì)量檢驗的技術(shù)人員、設(shè)備和場所。

 森林工業(yè)系統(tǒng)內(nèi)的《林木種子生產(chǎn)許可證》由省森林工業(yè)主管部門核發(fā)。



 第十三條 采種應當按照國家或地方有關(guān)規(guī)定進行，禁止搶采掠青、損壞母樹或在劣質(zhì)林內(nèi)、劣質(zhì)母樹上采種。

 林木種子生產(chǎn)者應當填寫產(chǎn)地標簽。



 第十四條 林木種子生產(chǎn)基地生產(chǎn)的林木種子，由市以上林業(yè)行政主管部門或省森林工業(yè)主管部門有計劃地統(tǒng)一組織收購。

 進入林區(qū)收購林木種子時，應征得當?shù)亓謽I(yè)行政主管部門的同意。在造林綠化所需的林木種子收購計劃未完成之前，任何單位和個人不得擅自收購、經(jīng)營。

 紅松種子作其他用途時，經(jīng)營者應當對種子資源損失給予適當補償。



 第十五條 經(jīng)營林木種子的單位和個人應當具備下列條件：

 （一）有對所經(jīng)營林木種子能正確識別種類、鑒定質(zhì)量和掌握貯藏保管技術(shù)的人員；

 （二）有與所經(jīng)營林木種子相適應的資金、營業(yè)場所和設(shè)施。



 第十六條 具備本條例第十五條規(guī)定條件的單位和個人，必須經(jīng)所在地縣級以上林業(yè)行政主管部門批準，取得《林木種子經(jīng)營許可證》，憑證到工商行政管理機關(guān)辦理《營業(yè)執(zhí)照》后，方可從事經(jīng)營活動。

 森林工業(yè)系統(tǒng)內(nèi)的《林木種子經(jīng)營許可證》由省森林工業(yè)主管部門核發(fā)。

 《林木種子經(jīng)營許可證》由發(fā)證機關(guān)每年驗證一次。



 第十七條 經(jīng)營的林木種子，種和種源必須清楚，達到國家和地方質(zhì)量標準，并附有林木種子質(zhì)量檢驗合格證書和產(chǎn)地標簽。經(jīng)營林木種子嚴禁摻雜使假、以次充好。

 經(jīng)營的林木種子，供需雙方應當共同扦封樣品，以備復檢。



 第十八條 調(diào)運或者郵寄林木種子出縣境的，必須持有林木種子質(zhì)量檢驗合格證書、植物檢疫證。

 運輸紅松、樟子松、落葉松種子必須持有林木種子運輸證明。省內(nèi)林木種子運輸證明由縣級以上林業(yè)行政主管部門簽發(fā)；森林工業(yè)系統(tǒng)內(nèi)的由省森林工業(yè)主管部門簽發(fā)。出省林木種子運輸證明，由省林業(yè)行政主管部門和省森林工業(yè)主管部門協(xié)商后簽發(fā)，統(tǒng)一加蓋黑龍江省林木種子運輸專用章。

 經(jīng)省人民政府批準的木材檢查站可以對紅松、樟子松、落葉松種子運輸進行檢查，對無證運輸?shù)挠袡?quán)扣留，并依法處理。

 鐵路、公路、航空、水運、郵政等部門應當憑證優(yōu)先安排運輸和郵寄林木種子。未取得本條前二款規(guī)定證件的，任何單位和個人不得擅自承運和郵寄。



 第十九條 省林木種子管理機構(gòu)負責組織市際間林木種子調(diào)劑，市林木種子管理機構(gòu)負責組織縣際間林木種子調(diào)劑。本省主要造林樹種種子緊缺，需從外省調(diào)入時，必須經(jīng)省林業(yè)行政主管部門批準。

 省森林工業(yè)主管部門統(tǒng)一組織系統(tǒng)內(nèi)林木種子調(diào)劑。



 第二十條 生產(chǎn)、經(jīng)營、貯備、使用林木種子，應當依據(jù)國家或地方標準進行林木種子質(zhì)量檢驗。



 第二十一條 縣級以上林業(yè)行政主管部門、省森林工業(yè)主管部門應當根據(jù)需要建立林木種子檢驗機構(gòu)，配備林木種子檢驗員和儀器設(shè)備。林木種子檢驗員必須具有高中以上文化水平，熟悉林木種子檢驗業(yè)務，經(jīng)省級以上林業(yè)行政主管部門或省森林工業(yè)主管部門考核合格后，核發(fā)林木種子檢驗員證。

 林木種子檢驗員對生產(chǎn)、經(jīng)營、貯備、使用的林木種子進行抽檢時，應當依照林種子檢驗的有關(guān)規(guī)定提取樣品，樣品由被抽查者無償提供。



 第二十二條 禁止任何單位和個人在林木良種基地做病蟲害接種試驗。



 第二十三條 林木種子行政執(zhí)法人員有權(quán)進入種子生產(chǎn)、經(jīng)營、貯藏和運輸現(xiàn)場，對林木種子質(zhì)量進行監(jiān)督檢查，有權(quán)制止用種單位使用不符合質(zhì)量標準的種子，有權(quán)制止非法運輸。

 林木種子行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務時，應當出示證件，任何單位和個人不得拒絕、阻礙其執(zhí)行公務。



 第二十四條 縣級以上林業(yè)行政主管部門應當根據(jù)林木結(jié)實豐歉規(guī)律及生產(chǎn)用種需要，組織有關(guān)單位貯備林木種子。省森林工業(yè)主管部門組織貯備系統(tǒng)內(nèi)的林木種子。

 貯備林木種子應當執(zhí)行有關(guān)標準和規(guī)定，保證貯備的林木種子質(zhì)量，并應當優(yōu)先貯備林木良種。

 林木種子貯備產(chǎn)生的政策性虧損，由同級財政部門給予適當補貼。具體辦法由省人民政府根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定另行制定。



 第二十五條 國家鼓勵從事林業(yè)生產(chǎn)的單位和個人使用良種。營造速生豐產(chǎn)用材林和經(jīng)濟林必須使用良種。利用國家投資或由國家扶持造林的，應當依照有關(guān)規(guī)定由省林木種子管理機構(gòu)統(tǒng)一安排使用林木種子。

 禁止使用無林木種子質(zhì)量檢驗合格證書和無產(chǎn)地標簽的林木種子進行育苗生產(chǎn)。



 第二十六條 禁止偽造、倒賣、轉(zhuǎn)讓、涂改《林木種子生產(chǎn)許可證》、《林木種子經(jīng)營許可證》、《林木種子運輸證明》。



 第二十七條 未取得《林木種子生產(chǎn)許可證》生產(chǎn)林木種子的，由縣級以上林業(yè)行政主管部門責令停止生產(chǎn)，沒收種子及違法所得，并處違法所得2倍以下的罰款。

 未取得《林木種子經(jīng)營許可證》和《營業(yè)執(zhí)照》經(jīng)營林木種子的，由工商行政管理機關(guān)責令停止經(jīng)營，沒收違法所得，并處以違法所得2倍以下的罰款。



 第二十八條 非法經(jīng)營或推廣未經(jīng)審定、認定通過的林木良種的，由縣級以上林業(yè)行政主管部門責令停止經(jīng)營或推廣，根據(jù)情節(jié)輕重給予警告，沒收林木種子和違法所得；造成損失的，責令賠償直接損失和可得利益損失。



 第二十九條 銷售不符合質(zhì)量標準林木種子的，摻雜使假、以次充好的，林木種子執(zhí)法人員有權(quán)制止其經(jīng)營活動，由縣級以上林業(yè)行政主管部門或有關(guān)部門依法沒收林木種子和違法所得，并處以違法所得1至5倍的罰款；造成損失的，責令賠償直接損失和可得利益損失。



 第三十條 搶采掠青、損壞母樹或在劣質(zhì)林內(nèi)、劣質(zhì)母樹上采種的，由縣級以上林業(yè)行政主管部門責令停止采種、賠償損失、沒收種子，可以并處經(jīng)濟損失1至3的罰款。



 第三十一條 運輸林木種子證件不全或貨證不符的，扣押其所運輸?shù)牧帜痉N子，由縣級以上林業(yè)行政主管部門責令限期補辦手續(xù)，逾期未補辦的，沒收林木種子，并處以種子價值1倍以下的罰款。對承運單位和個人處以運輸費用2倍以下的罰款。



 第三十二條 在林木良種基地做病蟲害接種試驗的，縣級以上林業(yè)行政主管部門有權(quán)制止；造成危害的，責令賠償損失，可以并處經(jīng)濟損失2倍以下的罰款。



 第三十三條 偽造、倒賣、轉(zhuǎn)讓、涂改《林木種子生產(chǎn)許可證》、《林木種子經(jīng)營許可證》的，由縣級以上林業(yè)行政主管部門沒收違法所得，并處以5000元至1萬元的罰款；偽造、倒賣、轉(zhuǎn)讓、涂改《林木種子運輸證明》的處以1000元至5000元的罰款。



 第三十四條 對使用無林木種子質(zhì)量檢驗合格證書和無產(chǎn)地標簽林木種子進行育苗生產(chǎn)的，縣級以上林業(yè)行政主管部門有權(quán)制止、沒收種子；造成經(jīng)濟損失的，處以經(jīng)濟損失2倍以下的罰款。



 第三十五條 違反本條例規(guī)定，情節(jié)嚴重、構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。



 第三十六條 對在林木種子工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的工作人員，依照國家有關(guān)規(guī)定處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。



 第三十七條 林業(yè)行政主管部門實施行政處罰時，應當按照《
中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定執(zhí)行。



 第三十八條 當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請復議或向人民法院起訴。



 第三十九條 本條例由省林業(yè)行政主管部門負責應用解釋。



 第四十條 本條例自1997年10月1日起施行。