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好律師> 法律法規(guī)庫(kù)> 地方法規(guī)> 中共四川省委辦公廳四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā) 《四川省民族地區(qū)優(yōu)惠政策匯集》的通知
  • 【發(fā)布單位】82102
  • 【發(fā)布文號(hào)】川委辦[1997]45號(hào)
  • 【發(fā)布日期】1997-08-06
  • 【生效日期】1997-08-06
  • 【失效日期】--
  • 【文件來(lái)源】
  • 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

中共四川省委辦公廳四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā) 《四川省民族地區(qū)優(yōu)惠政策匯集》的通知

中共四川省委辦公廳四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)
《四川省民族地區(qū)優(yōu)惠政策匯集》的通知

(一九九七年八月六日川委辦[1997]45號(hào))

改革開(kāi)放以來(lái),黨和政府對(duì)少數(shù)民族和民族地區(qū)實(shí)施了一系列優(yōu)惠政策,有力地促進(jìn)了少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,加強(qiáng)了民族團(tuán)結(jié),維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。但隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌,原有在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下制定和實(shí)施的民族優(yōu)惠政策,一部分已經(jīng)失效。為了幫助我省各級(jí)各部門(mén)進(jìn)一步用好用足目前仍繼續(xù)有效的民族優(yōu)惠政策,使其在加速少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)民族地區(qū)穩(wěn)定等方面發(fā)揮更大作用,經(jīng)省委、省政府同意,現(xiàn)將《四川省民族地區(qū)優(yōu)惠政策匯集》印發(fā)給你們,望認(rèn)真貫徹落實(shí)。

四川省民族地區(qū)優(yōu)惠政策匯集

一、農(nóng)業(yè)方面
1.財(cái)政部《關(guān)于統(tǒng)一公路建設(shè)用地耕地占用稅稅額標(biāo)準(zhǔn)的通知》(財(cái)農(nóng)稅字[1989]106號(hào))規(guī)定:“國(guó)家在老少邊窮地區(qū),采取以工代賑辦法修筑的公路,交稅確有困難的,由省、自治區(qū)、財(cái)政廳(局)審查核實(shí),提出具體意見(jiàn),報(bào)經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn),可酌予照顧?!?
2.《中共四川省委關(guān)于印發(fā)〈四川省第二次藏區(qū)工作會(huì)議紀(jì)要〉的通知》(川委發(fā)[1995]24號(hào))規(guī)定:“鼓勵(lì)個(gè)人開(kāi)墾荒灘、荒坡,種植農(nóng)作物和植樹(shù)、種草,實(shí)行‘誰(shuí)開(kāi)發(fā),誰(shuí)經(jīng)營(yíng),誰(shuí)受益,長(zhǎng)期不變’的政策。在‘兩項(xiàng)資金’中安排1000萬(wàn)元,并把省級(jí)育草基金由500萬(wàn)元增加到1000萬(wàn)元,共設(shè)立每年2000萬(wàn)元的牧業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金?!薄?000年前,農(nóng)林特產(chǎn)稅農(nóng)區(qū)減征三分之一,牧區(qū)減半征收;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個(gè)體私營(yíng)企業(yè)所得稅減征三分之一;繼續(xù)免征固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅,列入藏區(qū)財(cái)政支出預(yù)算?!?
3.《四川省人民政府關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)〈 中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法〉的通知》(川府發(fā)[1992]99號(hào))規(guī)定:積極幫助民族地區(qū)發(fā)展林業(yè),逐步增加對(duì)民族地區(qū)林業(yè)的投入和自然保護(hù)區(qū)的費(fèi)用。在民族自治地方提取的育林基金、林業(yè)發(fā)展資金、更新改造資金、林政管理費(fèi)等在使用上應(yīng)對(duì)民族自治地方予以照顧。要縮小木材的指令性生產(chǎn)和調(diào)撥計(jì)劃數(shù)量,合理確定統(tǒng)配材價(jià)格,逐步實(shí)現(xiàn)保量不保價(jià),自治地方在保證國(guó)家指令性計(jì)劃的同時(shí),可自主安排加工銷(xiāo)售。
4.財(cái)政部《關(guān)于對(duì)征收原木、原竹農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅問(wèn)題的通知》(財(cái)稅政字[1994]200號(hào))規(guī)定:在“八五”期間基本維持原農(nóng)林特產(chǎn)稅和原產(chǎn)品稅的減免政策;對(duì)國(guó)有林區(qū)138個(gè)森工企業(yè)(含四川25個(gè))生產(chǎn)、銷(xiāo)售的原木,生產(chǎn)環(huán)節(jié)與收購(gòu)環(huán)節(jié)合并,減按10%計(jì)算征收農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅(省地稅局意見(jiàn):由于“九五”期間的征收政策中央未明確,因此仍按此政策執(zhí)行)。
5.《國(guó)務(wù)院關(guān)于批轉(zhuǎn)國(guó)家稅務(wù)總局深化稅收征管改革的通知》(國(guó)辦通[1996]1號(hào))規(guī)定:在“九五”前兩年,對(duì)因減免農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅影響地方財(cái)政收入部分,每年由中央財(cái)政補(bǔ)助1615萬(wàn)元。四川重點(diǎn)森工農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅稅率可由四川省政府在5--10%幅度內(nèi)自行確定(省地稅局意見(jiàn):我省由州政府自定)。
6.財(cái)政部《關(guān)于緩征減征豬、牛、羊皮農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅問(wèn)題的通知》(財(cái)稅政字[1994]195號(hào))規(guī)定:對(duì)收購(gòu)牛、羊皮的單位和個(gè)人,在1994、1995年兩年內(nèi),減按5%的稅率征收農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅(省地稅局意見(jiàn):1996年中央未明確是否恢復(fù)或延續(xù)該政策,因此,目前仍按此政策執(zhí)行)。

二、企業(yè)方面
7.《 中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅暫行條例》第 8條規(guī)定:民族自治地方,需要照顧和鼓勵(lì)的企業(yè),經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),可實(shí)行定期減征或者免征所得稅。
8.《四川省人民政府關(guān)于民族地區(qū)到內(nèi)地興辦企業(yè)有關(guān)稅收返還問(wèn)題的通知》(川府發(fā)[1997]92號(hào))規(guī)定:對(duì)民族地區(qū)在內(nèi)地興辦應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅、所得稅按實(shí)際入庫(kù)數(shù),增值稅按地方分成總額“二八”分成的辦法。即企業(yè)經(jīng)營(yíng)所在地留20%,其余80%由財(cái)政返還給民族地區(qū)。
9.財(cái)政部、稅務(wù)總局《 關(guān)于企業(yè)所得稅若干優(yōu)惠政策的通知》(財(cái)稅[1994]001號(hào))規(guī)定:“在國(guó)家確定的老、少、邊、窮地區(qū)新辦的企業(yè),經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,可減征或免征所得稅三年。”(根據(jù)此文件精神,省地稅局意見(jiàn):我省貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)所得的利潤(rùn)按現(xiàn)行政策不征收所得稅)。
10.根據(jù)國(guó)家民委、國(guó)家稅務(wù)總局、中國(guó)人民銀行、輕工業(yè)部《關(guān)于確定全國(guó)輕工系統(tǒng)民族用品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)的通知》(民委[經(jīng)]字[1991]442號(hào))和國(guó)家民委、紡織工業(yè)部等部門(mén)《關(guān)于確定全國(guó)紡織系統(tǒng)384個(gè)民族用品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)的通知》(民委[經(jīng)]字[1991]428號(hào))文件精神,民族地區(qū)被確定為民族用品定點(diǎn)生產(chǎn)的企業(yè),可享受優(yōu)惠政策待遇。
11.中國(guó)人民銀行、商業(yè)部《關(guān)于“兩棉”賒銷(xiāo)貸款實(shí)行掛帳計(jì)息的通知》(銀發(fā)[1992]232號(hào))和中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行《關(guān)于“兩棉”賒銷(xiāo)貸款實(shí)行掛帳計(jì)息的通知》(農(nóng)銀函[1993]246號(hào))規(guī)定:從1993年6月21日起,對(duì)“兩棉”賒銷(xiāo)貸款實(shí)行掛帳計(jì)息不收息的辦法。國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部、中國(guó)人民銀行等8部門(mén)《轉(zhuǎn)發(fā)〈國(guó)務(wù)院關(guān)于研究解決供銷(xiāo)社政策性虧損問(wèn)題的會(huì)議紀(jì)要〉的通知》(計(jì)財(cái)金[1996]1194號(hào))第1條規(guī)定,上述“掛帳計(jì)息不收息”辦法改為“掛帳停息。”
12.《四川省人民政府關(guān)于繼續(xù)扶持民貿(mào)企業(yè)發(fā)展的通知》(川府發(fā)[1995]50號(hào))規(guī)定:繼續(xù)對(duì)民貿(mào)企業(yè)實(shí)行減免稅照顧,實(shí)行先征稅后退還的辦法退給企業(yè)。具體退還辦法,由財(cái)政廳制發(fā);繼續(xù)對(duì)國(guó)合民貿(mào)企業(yè)實(shí)行優(yōu)惠貸款利率的照顧,凡屬?lài)?guó)定享受民貿(mào)低息貸款照顧的民貿(mào)企業(yè)其流動(dòng)資金貸款,仍全額享受優(yōu)惠貸款利率;對(duì)州屬民貿(mào)企業(yè)的零售部分,在單獨(dú)列帳核算前提下,可給予優(yōu)惠利率照顧;國(guó)合民貿(mào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)食鹽、化肥、農(nóng)用柴油等生產(chǎn)生活必需品的運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼,仍按省政府辦公廳川府發(fā)[1991]46號(hào)文件規(guī)定,實(shí)行按實(shí)補(bǔ)貼或者定額補(bǔ)貼。定額補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),要根據(jù)運(yùn)費(fèi)情況酌情考慮,以保證這類(lèi)商品的正常經(jīng)營(yíng)。

三、財(cái)政、金融方面
13.《四川省人民政府關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)〈 中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法〉的通知》(川府發(fā)[1992]99號(hào))規(guī)定:對(duì)支大于收的民族自治州,由省財(cái)政實(shí)行定額補(bǔ)貼,從1992年起按5%的比例遞增。
14.《中共四川省委關(guān)于印發(fā)〈四川省第二次藏區(qū)工作會(huì)議紀(jì)要〉的通知》(川委發(fā)[1995]24號(hào))規(guī)定:在國(guó)家給四川財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶持資金的分配中,向藏區(qū)傾斜;在完成國(guó)家分配給四川財(cái)政上解任務(wù)時(shí),充分考慮藏區(qū)的特殊困難,給予照顧;對(duì)中央出臺(tái)的重大調(diào)價(jià)措施在藏區(qū)的漲價(jià)影響,由省財(cái)政給予適當(dāng)價(jià)格補(bǔ)貼。
15.《中共四川省委四川省人民政府關(guān)于促進(jìn)民族地區(qū)發(fā)展的意見(jiàn)》(川委發(fā)[1995]30號(hào))規(guī)定:省設(shè)立民族工作機(jī)動(dòng)金,三州和有民族自治縣的市、地也要比照設(shè)立一筆機(jī)動(dòng)金。
16.《四川省人民政府關(guān)于印發(fā)四川省民貿(mào)工作會(huì)議紀(jì)要的通知》(川府發(fā)[1991]46號(hào))和《中國(guó)人民銀行總行關(guān)于民族貿(mào)易縣貿(mào)易貸款實(shí)行優(yōu)惠利率的通知》(銀發(fā)[1991]274號(hào))規(guī)定:民族貿(mào)易縣的商業(yè)、供銷(xiāo)社、中藥材(或醫(yī)藥)公司和新華書(shū)店的流動(dòng)資金貸款享受優(yōu)惠貸款利率。
17.《中共四川省委四川省人民政府關(guān)于促進(jìn)民族地區(qū)發(fā)展的意見(jiàn)》(川委發(fā)[1995]30號(hào))規(guī)定:對(duì)民族地區(qū)信貸規(guī)模和資金給予傾斜照顧,并逐年有所增加;州、地骨干企業(yè)報(bào)經(jīng)省經(jīng)委、省工商銀行審批后,列入省的“盤(pán)子”,直接“點(diǎn)貸”。
18.《中共四川省委關(guān)于印發(fā)〈四川省第二次藏區(qū)工作會(huì)議紀(jì)要〉的通知》(川委發(fā)[1995]24號(hào))規(guī)定:藏區(qū)貸款規(guī)模由省人民銀行單獨(dú)安排,貨幣、信貸實(shí)行指導(dǎo)性計(jì)劃,對(duì)信貸規(guī)模和資金給予傾斜,實(shí)行按季考核、年終追加的政策;省級(jí)各專(zhuān)業(yè)銀行免收藏區(qū)銀行當(dāng)年新增存款的統(tǒng)籌基金;省建設(shè)銀行對(duì)藏區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)貸款實(shí)行優(yōu)惠利率并核補(bǔ)利差補(bǔ)貼。
19.中國(guó)人民銀行四川分行等7家金融部門(mén)《關(guān)于三州民族地區(qū)繼續(xù)實(shí)行特殊金融政策的意見(jiàn)》(川人行辦[1995]58號(hào))規(guī)定:省級(jí)銀行每年分配給三州的流動(dòng)資金貸款規(guī)模應(yīng)高于全省平均水平;“九五”期間國(guó)家每年新增我省扶貧貸款超過(guò)上年增加部分,省農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行與省扶貧開(kāi)發(fā)辦商定分配三州少數(shù)民族貧困縣的扶貧專(zhuān)項(xiàng)貸款指標(biāo)高于全省平均水平5至10個(gè)百分點(diǎn);增加三州固定資產(chǎn)貸款的投入;三州農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)銀行原有貸款的收回部分,工商銀行、建設(shè)銀行超計(jì)劃收回部分,全部留當(dāng)?shù)厥褂茫粚?duì)那些能帶動(dòng)民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展、投資數(shù)額大的骨干項(xiàng)目,省級(jí)銀行應(yīng)積極向總行推薦、爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)貸款指標(biāo);擴(kuò)大三州固定資產(chǎn)貸款權(quán)限;適當(dāng)減輕三州資金負(fù)擔(dān);扶持三州保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展;適應(yīng)放寬三州農(nóng)行扭虧增盈的期限;適當(dāng)增加三州人民銀行短期融通資金額度;適當(dāng)增加三州金融部門(mén)費(fèi)用指標(biāo)。

四、計(jì)劃、投資方面
20.《中共四川省委辦公廳印發(fā)〈四川藏區(qū)工作座談會(huì)紀(jì)要〉的通知》(川委辦[1991]69號(hào))規(guī)定:藏區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想要從藏區(qū)的實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持“自主、放開(kāi)、支援、求實(shí)”的原則。省級(jí)有關(guān)部門(mén)要繼續(xù)落實(shí)1989年藏區(qū)工作會(huì)議精神,對(duì)藏區(qū)和整個(gè)民族自治地方實(shí)行更加寬松的政策。
21.《四川省人民政府關(guān)于進(jìn)一步貫徹〈 中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法〉的通知》(川府發(fā)[1992]99號(hào))規(guī)定:在“八五”和“十年規(guī)劃”期間,要適當(dāng)增加對(duì)民族地區(qū)的投入,幫助民族地區(qū)促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展地方工業(yè),扶持和引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展,特別是對(duì)交通、能源、水利、郵電、通訊等項(xiàng)目在安排上要適當(dāng)傾斜,增加投資比重。

五、外貿(mào)方面
22.《四川省人民政府關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)〈 中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法〉的通知》(川府發(fā)[1992]99號(hào))規(guī)定:對(duì)自治地方優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的出口,在計(jì)劃配額、許可證、關(guān)稅等方面予以照顧。對(duì)民族自治地方出口所創(chuàng)外匯,留省部分全額返還自治州、縣。

六、對(duì)口支援、對(duì)外開(kāi)放方面
23.《中共四川省委辦公廳四川省人民政府辦公廳關(guān)于省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包片聯(lián)縣、省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員定點(diǎn)聯(lián)縣、省級(jí)機(jī)關(guān)及有關(guān)單位定點(diǎn)幫扶貧困縣的通知》(川委辦[1997]13號(hào))確定,對(duì)民族地區(qū)30個(gè)國(guó)定、省定貧困縣實(shí)行定點(diǎn)幫助和扶持,集中力量打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
24.《中共四川省委辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省委組織部〈關(guān)于進(jìn)一步解決甘孜、阿壩、涼山州組織、干部工作中若干問(wèn)題的意見(jiàn)〉的通知》(川委辦[1992]44號(hào))規(guī)定:進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)口支援,除原定的重慶、成都、自貢、攀枝花市繼續(xù)分別對(duì)口支援甘孜、阿壩、涼山州外,綿陽(yáng)、樂(lè)山、內(nèi)江、瀘州、南充亦列入對(duì)口支援地區(qū)。綿陽(yáng)、南充支援阿壩、德陽(yáng)、內(nèi)江支援地區(qū)。綿陽(yáng)、南充支援阿壩、德陽(yáng)、內(nèi)江支援甘孜、樂(lè)山、滬州支援涼山(注:重慶改為直轄市后,甘孜州對(duì)口支援城市,尚待研究調(diào)整)。
25.《中共四川省委四川省人民政府關(guān)于促進(jìn)民族地區(qū)發(fā)展的意見(jiàn)》(川委發(fā)[1995]30號(hào))規(guī)定:“省上原確定內(nèi)地對(duì)口支援三州一地和扶貧支援的‘對(duì)子’穩(wěn)定不變,支援地區(qū)要效仿全國(guó)支援西藏的辦法,在資金、技術(shù)、專(zhuān)業(yè)人才和具體項(xiàng)目建設(shè)上給予更大、更實(shí)在的支援?!?
26.《中共四川省委四川省人民政府關(guān)于促進(jìn)民族地區(qū)發(fā)展的意見(jiàn)》(川委發(fā)[1995]30號(hào))規(guī)定:“鼓勵(lì)民族地區(qū)大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外、省內(nèi)外的資金、技術(shù)、人才,凡與省內(nèi)外合作、合資興辦的企業(yè),均享受三資企業(yè)有關(guān)優(yōu)惠政策?!薄霸趨f(xié)助和積極爭(zhēng)取將有條件的地方列入國(guó)家級(jí)民族自治地方改革開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)的同時(shí),將民族地區(qū)條件較好的縣(市)作為省級(jí)民族自治地方改革開(kāi)放試驗(yàn)區(qū),經(jīng)過(guò)審查報(bào)批,給予‘一條線(xiàn)’類(lèi)似的優(yōu)惠政策。”

七、人口、教育、文化、衛(wèi)生方面
27.1984年頒布的《 中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》第44條規(guī)定:民族自治地方的自治機(jī)關(guān)根據(jù)法律規(guī)定,結(jié)合本地實(shí)際情況,制定實(shí)行計(jì)劃生育的辦法(我省確定少數(shù)民族聚居區(qū)農(nóng)村對(duì)少數(shù)民族育齡夫婦實(shí)行生育二胎的照顧);第65條規(guī)定:對(duì)少數(shù)民族考生適當(dāng)放寬錄取標(biāo)準(zhǔn)和條件。
28.1986年頒布施行的《 中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》第12條規(guī)定:“國(guó)家在師資、財(cái)政等方面,幫助少數(shù)民族地區(qū)實(shí)施義務(wù)教育?!?
29.《四川省民委關(guān)于解決三州在蓉少數(shù)民族職工子女原籍參加大、中專(zhuān)升學(xué)考試問(wèn)題的通知》(川民委[1987]08號(hào))規(guī)定:“凡從三州(含樂(lè)山市兩縣一區(qū)、攀枝花市兩縣一區(qū))調(diào)入成都、樂(lè)山市、攀枝花市工作的少數(shù)民族職工,其子女愿回原籍參加大、中專(zhuān)升學(xué)考試的,應(yīng)予允許,不轉(zhuǎn)戶(hù)口。錄取分?jǐn)?shù)線(xiàn)同當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族考生同等對(duì)待?!?
30.《四川省人民政府關(guān)于發(fā)展改革民族教育的通知》(川府發(fā)[1992]160號(hào))規(guī)定:從1992年開(kāi)始,省對(duì)三州財(cái)政包干補(bǔ)貼的年遞增比例由2%提高到5%,新增的3%資金除部分兼顧民族衛(wèi)生事業(yè)的需要外,全部用于民族教育事業(yè)。
31.《四川省人民政府關(guān)于加快發(fā)展民族地區(qū)教育的通知》(川府發(fā)[1996]2號(hào))規(guī)定:三州中等師范學(xué)校,經(jīng)省教育主管部門(mén)批準(zhǔn),今后一段時(shí)間可適當(dāng)招收民族地區(qū)的高中畢業(yè)生,單獨(dú)編班,畢業(yè)后從事小學(xué)教育工作。
32.《四川省人民政府關(guān)于發(fā)展改革民族教育的通知》(川府發(fā)[1992]160號(hào))規(guī)定:德陽(yáng)、綿陽(yáng)等市,確定本市條件較好的中學(xué)舉辦四年制初中甘孜班和阿壩班。成都在28中(現(xiàn)改為46中)繼續(xù)辦好民族班。省教委繼續(xù)幫助完善涼山州民族中學(xué)的建設(shè),達(dá)到原規(guī)劃規(guī)模。與民族縣建立結(jié)對(duì)支援協(xié)作關(guān)系的內(nèi)地縣(市),也應(yīng)指定本地條件較好的中學(xué),適當(dāng)招收民族縣的各族學(xué)生插班就讀。三州班所需的基建經(jīng)費(fèi),省、市財(cái)政各負(fù)擔(dān)一半,開(kāi)辦經(jīng)費(fèi)由省財(cái)政廳、民委、教委分擔(dān)。學(xué)生補(bǔ)助費(fèi)由送生州財(cái)政解決。其余辦學(xué)經(jīng)費(fèi)由辦學(xué)市財(cái)政解決。
33.1993年四川省民族衛(wèi)生工作會(huì)議確定:中央、省用于農(nóng)村衛(wèi)生建設(shè)專(zhuān)款向老、少、邊、窮地區(qū)10%的傾斜比例提高到20%,重點(diǎn)向民族地區(qū)傾斜;在重點(diǎn)縣衛(wèi)生建設(shè)中,對(duì)民族地區(qū)給予1∶1對(duì)待,即一個(gè)指標(biāo)解決一個(gè)縣的問(wèn)題,力爭(zhēng)在2000年以前將未建設(shè)的民族縣全部安排。
34.《四川委人民政府批轉(zhuǎn)省衛(wèi)生廳〈關(guān)于加強(qiáng)民族地區(qū)衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)意見(jiàn)〉的通知》(川府發(fā)[1992]159號(hào))規(guī)定:省對(duì)三州財(cái)政包干補(bǔ)貼的年遞增部分,“除主要用于民族教育事業(yè)外,其余部分要注意用于民族衛(wèi)生事業(yè),以逐步改善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)條件?!睂?duì)民族地區(qū)部分特貧群眾看不起病的問(wèn)題,要“按照財(cái)政分灶吃飯的體制,采取州、縣財(cái)政出大頭,省財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)助的辦法,逐步加以?!薄笆『偷胤截?cái)政根據(jù)財(cái)力,安排一定經(jīng)費(fèi),用于解決對(duì)口支援醫(yī)療隊(duì)的補(bǔ)助和民族地區(qū)急救醫(yī)療交通工具的購(gòu)置?!迸c此同時(shí),還對(duì)加強(qiáng)民族衛(wèi)生高、中級(jí)人才的培養(yǎng)作出規(guī)定,要擴(kuò)大招生比例和人數(shù),實(shí)行定向培養(yǎng)和委托代培。
35.《中共四川省委四川省人民政府 關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》(川委發(fā)[1997]22號(hào))第35條規(guī)定:“現(xiàn)行支援不發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展資金和三州開(kāi)發(fā)基金的社會(huì)事業(yè)部分,除用于教育事業(yè)外,應(yīng)主要用于衛(wèi)生事業(yè);新增加的三州開(kāi)發(fā)基金,要重點(diǎn)向衛(wèi)生事業(yè)傾斜?!?

八、人事、福利、勞動(dòng)方面
36.《中共四川省委轉(zhuǎn)發(fā)省委組織部〈關(guān)于大力培養(yǎng)少數(shù)民族干部,逐步增加三州民族干部比重的意見(jiàn)〉的通知》(川委發(fā)[1980]107號(hào))規(guī)定:三州高寒地區(qū)干部的退休年齡,可以適當(dāng)提前。男年滿(mǎn)55歲,女年滿(mǎn)50歲,參加革命工作滿(mǎn)十年,本人自愿退休的,可予批準(zhǔn)。
37.《四川省人民政府批轉(zhuǎn)省勞動(dòng)人事廳、民族事務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)我省少數(shù)民族地區(qū)科技隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》(川府發(fā)[1983]173號(hào))規(guī)定:分配到少數(shù)民族地區(qū)工作的大、中專(zhuān)畢業(yè)生,自報(bào)到之日起,享受轉(zhuǎn)正定級(jí)工資待遇(不實(shí)行試用期〈見(jiàn)習(xí)期〉工資標(biāo)準(zhǔn))。在少數(shù)民族地區(qū)現(xiàn)職從事科技工作的大、中專(zhuān)畢業(yè)生和取得相當(dāng)于技術(shù)員以上職稱(chēng)的科技人員(包括自然科學(xué)技術(shù)干部和社會(huì)科學(xué)專(zhuān)業(yè)干部),除享受當(dāng)?shù)芈毠さ耐却鐾猓侔词∫?guī)定標(biāo)準(zhǔn)增發(fā)技術(shù)津貼。
38.《四川省人事廳關(guān)于三州國(guó)家機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員現(xiàn)行浮動(dòng)(固定)工資改為民族地區(qū)工作補(bǔ)貼的通知》(川人工[1994]11號(hào))規(guī)定,1993年10月1日仍在三州工作的人員,按以下條件和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行補(bǔ)貼:大專(zhuān)及以上學(xué)歷的畢業(yè)生和聘任為助理工程師及以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員,在州工作8年以下的,每人每月10元;滿(mǎn)8年不滿(mǎn)16年的,每人每月25元;滿(mǎn)16年以上的,每人每月45元。中專(zhuān)畢業(yè)生(含相同學(xué)歷畢業(yè)生)和聘任為技術(shù)員的人員,以及在三州縣以下的區(qū)、鄉(xiāng)(不含縣)和在海撥3000米以上地區(qū)或條件特別艱苦縣工作的人員,在州工作10年以下的每人每月10元;滿(mǎn)10年以不滿(mǎn)18年的,每人每月25元;滿(mǎn)18年以上的每人每月45元。其他人員按在州工作12年以下、不滿(mǎn)20年、20年以上計(jì),分別補(bǔ)貼10元、25元、45元。
39.《中共四川省委四川省人民政府關(guān)于解決甘孜、涼山三州干部待遇等問(wèn)題的若干規(guī)定》(川委發(fā)[1984]30號(hào))規(guī)定:在三州工作干部退休后,自行解決住房的,可發(fā)給適當(dāng)?shù)陌布已a(bǔ)助費(fèi),屬于縣級(jí)干部和相當(dāng)工程師以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,由三州按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的建房標(biāo)準(zhǔn)解決建房經(jīng)費(fèi);凡住公房的不再給予安家補(bǔ)助費(fèi)。
40.《四川省人民政府辦公廳印發(fā)省人事局等部門(mén)關(guān)于加強(qiáng)退休干部易地安置管理工作試行意見(jiàn)的補(bǔ)充通知》(川辦發(fā)[1987]8號(hào))及《四川省人民政府辦公廳關(guān)于退休干部易地安置管理工作試行意見(jiàn)的補(bǔ)充通知》(川辦發(fā)[1987]39號(hào))規(guī)定:在三州工作的內(nèi)地籍干部,退休后可到夫婦一方原籍、配偶工作地(或配偶正住戶(hù)口所在地)、獨(dú)生子生工作單位所在地安置。
41.《中共四川省委辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈省委民工委擴(kuò)大會(huì)議紀(jì)要〉的通知》(川委辦[1989]19號(hào))規(guī)定:對(duì)具備正職條件,但因自治法規(guī)定和培養(yǎng)少數(shù)民族干部的需要而未能提任的主要副職漢族干部,可享受正職待遇。
42.《中共四川省委辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省委組織部〈關(guān)于進(jìn)一步解決甘孜、阿壩、涼山三州組織干部工作中若干問(wèn)題的意見(jiàn)〉的通知》(川委辦[1992]44號(hào))規(guī)定:對(duì)漢族干部、職工在三州工作20年以上的,其子女在升學(xué)、就業(yè)等方面應(yīng)享受一定照顧,原定漢族干部、職工子女入大中專(zhuān)院校的照顧分?jǐn)?shù)由20分提高到30分。
43.《四川省人事廳關(guān)于印發(fā)四川省三州漢族干部?jī)?nèi)調(diào)安置辦法的通知》(川人發(fā)[1996]32號(hào))規(guī)定:在三州工作的內(nèi)地籍漢族干部,男不滿(mǎn)50周歲、女不滿(mǎn)45周歲,符合下列條件之一者,可以列入內(nèi)調(diào)安置:在州連續(xù)工作15周年的;援州干部子女在州工作滿(mǎn)15年的;國(guó)家分配進(jìn)州工作滿(mǎn)10年的內(nèi)地大中專(zhuān)生;配偶在內(nèi)地且本人在州工作滿(mǎn)8年的;父母在內(nèi)地,年老體弱身邊無(wú)子女照顧,且本人在州工作8年以上的。干部?jī)?nèi)調(diào)時(shí),配偶同內(nèi)調(diào)或隨調(diào),無(wú)工作的配偶和未成年子女隨遷。
44.《中共中央組織部關(guān)于進(jìn)一步做好培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部工作的意見(jiàn)》(中組發(fā)[1993]9號(hào))規(guī)定:省級(jí)和民族地區(qū)州地級(jí)黨校,要根據(jù)需要辦好少數(shù)民族干部培訓(xùn)班或進(jìn)修班。對(duì)邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)的少數(shù)民族學(xué)員,可視情況減免培訓(xùn)費(fèi)用。
45.《中共四川省委辦公廳四川省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)進(jìn)一步做好我省培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部工作意見(jiàn)的通知》(川委辦[1994]32號(hào))規(guī)定:①民族地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),要在貫徹落實(shí)“兩個(gè)離不開(kāi)”的基礎(chǔ)上,積極選拔少數(shù)民族干部進(jìn)入州、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。在民族雜散地區(qū),也要注意培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部進(jìn)入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。使少數(shù)民族干部在班子中占有適當(dāng)比例。②省經(jīng)濟(jì)、財(cái)政、行政、政法、農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、計(jì)劃生育、商業(yè)、糧食、城鄉(xiāng)建設(shè)等干部院校,應(yīng)采取舉辦崗位培訓(xùn)班和業(yè)務(wù)短訓(xùn)班等形式,為民族地區(qū)培訓(xùn)干部,其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要適當(dāng)降低。③加強(qiáng)對(duì)口支援,向民族地區(qū)選派各方面的人才。④采取易地交流、輪換崗位、上掛見(jiàn)習(xí)、下基層任職等形式,對(duì)少數(shù)民族干部進(jìn)行培養(yǎng)。

九、散雜居少數(shù)民族方面
46.四川省人民政府1991年以27號(hào)政府令發(fā)布施行的《四川省民族鄉(xiāng)工作暫行規(guī)定》第18條規(guī)定:“轄有民族鄉(xiāng)的地方人民政府及有關(guān)部門(mén),根據(jù)稅收法律、法規(guī)和政策的規(guī)定以及管理權(quán)限,對(duì)民族鄉(xiāng)新辦的集體企業(yè)酌情減稅和免稅?!?
47.《中共四川省委辦公廳四川省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省委民工委、省民委〈關(guān)于進(jìn)一步做好我省雜散居少數(shù)民族工作的意見(jiàn)〉的通知》(川委辦[1992]43號(hào))規(guī)定:由省、地(市、州)、縣三級(jí)財(cái)政共同建立“四川省雜散居少數(shù)民族發(fā)展基金”,以幫助其發(fā)展經(jīng)濟(jì)文化。從1992年至1996年每年由省財(cái)政廳、省民委共同安排250萬(wàn)元,各市地州相應(yīng)安排250萬(wàn)元。1996年全省散雜居少數(shù)民族工作會(huì)議確定將省級(jí)基金提高到400萬(wàn)元。
48.1993年國(guó)家頒發(fā)的《 民族鄉(xiāng)行政工作條例》第10條規(guī)定:“縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府依照稅收法律、法規(guī)的規(guī)定及稅收管理權(quán)限,可以采取減稅、免稅措施,扶持民族鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。”
49.1995年四川省人民政府第74號(hào)政令頒發(fā)的《四川省〈 城市民族工作條例〉實(shí)施辦法》第 7條規(guī)定:根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)少數(shù)民族居住人口數(shù)量,安排適當(dāng)?shù)馁Y金發(fā)展當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族經(jīng)濟(jì)、文化、教育、衛(wèi)生等事業(yè)。資金額度由各級(jí)民族事務(wù)工作部門(mén)與同級(jí)財(cái)政部門(mén)協(xié)商。第 8條規(guī)定:對(duì)以少數(shù)民族為主要服務(wù)對(duì)象的從事食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)和飲食服務(wù)的國(guó)有企業(yè)和集體企業(yè),金融部門(mén)應(yīng)在貸款額度、期限、自有資金比例等方面給予優(yōu)惠。城市人民政府也可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際需要和條件予以貼息。第 9條規(guī)定,上述企業(yè)納稅確有困難的,稅務(wù)機(jī)關(guān)依照有關(guān)稅收法律、法規(guī)的規(guī)定,給予減稅或者免稅。
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