湖南省野生動(dòng)植物資源保護(hù)條例
湖南省野生動(dòng)植物資源保護(hù)條例
(1988年6月27日湖南省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過根據(jù)1995年12月26日湖南省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議《關(guān)于修改〈湖南省野生動(dòng)植物資源保護(hù)條例〉的決定》第一次修正
第一條 為了保護(hù)和合理利用野生動(dòng)植物資源,拯救瀕臨滅絕的物種,保持自然生態(tài)平衡,根據(jù)憲法和法律的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際情況,制定本條例。
根據(jù)湖南省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議《關(guān)于修改〈湖南省野生動(dòng)植物資源保護(hù)條例〉的決定》第二次修正)
第二條 在本省境內(nèi)從事野生動(dòng)植物的獵采、經(jīng)營、馴養(yǎng)繁殖和其他與野生動(dòng)植物資源保護(hù)管理有關(guān)的活動(dòng),均須遵守本條例。
水生野生動(dòng)植物資源的保護(hù)適用 漁業(yè)法、湖南省漁業(yè)條例等法律、法規(guī)。
第三條 本條例所稱野生動(dòng)植物包括:
(一)國家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物(一級保護(hù)野生動(dòng)植物和二級保護(hù)野生動(dòng)植物);
(二)省重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物;
(三)國家、省保護(hù)的有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究價(jià)值的野生動(dòng)植物。
本條例所稱野生動(dòng)植物產(chǎn)品,是指野生動(dòng)植物的任何部分及其衍生物。
第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對野生動(dòng)植物保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),制定保護(hù)、發(fā)展和合理利用野生動(dòng)植物資源的規(guī)劃和措施。
縣級以上人民政府的林業(yè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)野生動(dòng)植物資源的保護(hù)工作,其他有關(guān)部門協(xié)同林業(yè)行政主管部門做好野生動(dòng)植物資源的保護(hù)工作。
第五條 國家保護(hù)的野生動(dòng)植物名錄按照國家公布的執(zhí)行。
省重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物名錄,由省人民政府制定公布,報(bào)國務(wù)院備案;省保護(hù)的有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究價(jià)值的野生動(dòng)植物名錄,由省林業(yè)行政主管部門制定公布。
第六條 設(shè)立湖南省野生動(dòng)植物資源保護(hù)基金,基金的征集、管理和使用辦法由省人民政府另行制定。
第七條 單位和個(gè)人都有保護(hù)野生動(dòng)植物資源的義務(wù),對破壞野生動(dòng)植物行為有權(quán)檢舉和控告。
中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)重視對學(xué)生進(jìn)行保護(hù)野生動(dòng)植物的知識教育。
第八條 縣級以上人民政府的林業(yè)行政主管部門,應(yīng)當(dāng)掌握列入保護(hù)對象名錄的野生動(dòng)植物資源消長情況,為保護(hù)和利用野生動(dòng)植物資源提供科學(xué)依據(jù)。
第九條 在珍稀或者有特殊保護(hù)價(jià)值的動(dòng)植物種的主要生存繁殖地區(qū),按照國家規(guī)定建立自然保護(hù)區(qū)。在野生動(dòng)植物資源遭受嚴(yán)重破壞或者資源貧乏的地區(qū),由縣級以上人民政府規(guī)定限期性的禁獵采區(qū)、禁獵采期。分布零散的珍稀野生動(dòng)植物由所在地的縣級人民政府明令保護(hù)。
有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)在自然保護(hù)區(qū)、禁獵采區(qū)采取生物措施和工程技術(shù)措施,改善野生動(dòng)物的棲息環(huán)境、食物條件和野生植物的生長條件。
第十條 縣經(jīng)以上人民政府的林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)視、監(jiān)測環(huán)境對重點(diǎn)保護(hù)的野生植物生長的影響,并采取措施維護(hù)和改善其生長條件。由于環(huán)境影響對重點(diǎn)保護(hù)的野生植物的生長造成危害時(shí),林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。
禁止任何單位和個(gè)人破壞重點(diǎn)保護(hù)的野生植物的生長環(huán)境。
第十一條 進(jìn)行森林采伐和造林撫育等生產(chǎn)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)注意保護(hù)重點(diǎn)保護(hù)的野生植物資源。禁止采用滅絕性的采集方法采集重點(diǎn)保護(hù)的野生植物。
第十二條 對國家、省保護(hù)的有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究價(jià)值的野生動(dòng)植物實(shí)行限量獵采,年度獵采指標(biāo)由省林業(yè)行政主管部門下達(dá)。
獵采有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究價(jià)值的野生動(dòng)植物的,必須向獵采地的縣級人民政府的林業(yè)行政主管申請領(lǐng)取狩獵證或者采集證。
第十三條 禁止非法獵采重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物。
因科學(xué)研究、馴養(yǎng)繁殖或者人工培植、展覽等特殊情況,需要獵采省重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)獵采地的縣級人民政府的林業(yè)行政主管部門同意后,報(bào)設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府或者地區(qū)行政公署的林業(yè)行政主管部門審核,向省林業(yè)行政主管部門申請領(lǐng)取 特許獵捕證或者特許采集證;需要獵采國家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物的,按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第十四條 禁止使用軍用武器、炸藥、毒藥、地弓、大鐵夾、地槍、排銃、圍獵、燒獵、陷坑等破壞野生動(dòng)物資源、危害人畜安全的狩獵工具和方法獵捕野生動(dòng)物。
第十五條 建立狩獵場所須經(jīng)省林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)。
第十六條 鼓勵(lì)有條件的單位和個(gè)人馴養(yǎng)、繁殖野生動(dòng)物,培育、引種和繁殖野生動(dòng)植物,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在種源、技術(shù)等方面給予支持。
第十七條 馴養(yǎng)繁殖重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物,實(shí)行許可證制度。馴養(yǎng)繁殖國家一級保護(hù)的野生動(dòng)物的單位或者個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向省林業(yè)行政主管部門申請,由省林業(yè)行政主管部門報(bào)林業(yè)部審批;馴養(yǎng)繁殖國家二級保護(hù)的野生動(dòng)物或者省重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物的,應(yīng)當(dāng)報(bào)省林業(yè)行政主管部門審批。
馴養(yǎng)繁殖許可證由省林業(yè)行政部門核發(fā)。
第十八條 禁止非法出售、收購重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品。
因科學(xué)研究、馴養(yǎng)繁殖或者人工培植、展覽等特殊情況,需要出售、收購國家一級保護(hù)的野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理;需要出售、收購國家二級保護(hù)或者省重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省林業(yè)行政主管部門或者其授權(quán)單位批準(zhǔn)。
賓館、飯店、招待所和個(gè)體飲食攤擔(dān)等,不得收購、宰殺、加工、出售重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物及其產(chǎn)品。
第十九條 經(jīng)營有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究價(jià)值的野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)向所在地的縣級以上人民政府的林業(yè)行政主管部門申請經(jīng)營許可證,并到工商行政管理部門辦理營業(yè)執(zhí)照。
經(jīng)營許可證的發(fā)放和管理辦法,由省林業(yè)行政主管部門制定。
第二十條 經(jīng)營利用野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定繳納野生動(dòng)植物資源保護(hù)管理費(fèi)。
野生動(dòng)植物資源保護(hù)管理費(fèi),必須??顚S?。
第二十一條 在集貿(mào)市場收購、銷售野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品的,由林業(yè)行政主管部門配合工商行政管理部門進(jìn)行監(jiān)督管理,在集貿(mào)市場外收購、銷售野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品的,由林業(yè)行政主管部門或者工商行政管理部門進(jìn)行監(jiān)督管理。
第二十二條 運(yùn)輸、郵寄、攜帶重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品出縣境的,應(yīng)當(dāng)憑有關(guān)證件,向所在地的縣級人民政府的林業(yè)行政主管部門提出申請,報(bào)省林業(yè)行政主管部門或者其授權(quán)的單位核發(fā)運(yùn)輸證明。
在省內(nèi)運(yùn)輸有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究價(jià)值的野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品的,由起運(yùn)地的縣級以上人民政府的林業(yè)行政主管部門核發(fā)運(yùn)輸證明;運(yùn)輸出省的,由省林業(yè)行政主管部門或者其授權(quán)的單位核發(fā)運(yùn)輸證明。
外省過境運(yùn)輸野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品的,憑起運(yùn)省的運(yùn)輸證明和進(jìn)入我省的過境簽證通行。
第二十三條 外國人在本省境內(nèi)對國家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物進(jìn)行野外考察、拍攝電影錄像、標(biāo)本采集的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理;對省重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物進(jìn)行野外考察、拍攝電影錄像、標(biāo)本采集的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)。
第二十四條 進(jìn)出口野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品,須按國家規(guī)定辦理報(bào)批手續(xù)。
馴養(yǎng)繁殖或者培植從國外引進(jìn)的野生動(dòng)植物,應(yīng)當(dāng)報(bào)省林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)。
第二十五條 持有省有關(guān)主管部門核發(fā)的野生動(dòng)植物保護(hù)執(zhí)法檢查證的人員,有權(quán)對一切獵采活動(dòng)和野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品的購銷、貯運(yùn)、加工進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第二十六條 司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)繳獲的野生動(dòng)植物,應(yīng)當(dāng)交縣級以上人民政府的林業(yè)行政主管部門按照國家規(guī)定處理。
第二十七條 有下列事跡之一的單位或者個(gè)人,由人民政府或者林業(yè)行政主管部門給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì):
(一)在野生動(dòng)植物資源調(diào)查、宣傳教育、科學(xué)研究、開發(fā)利用等方面做出突出貢獻(xiàn)的;
(二)拯救、保護(hù)、馴養(yǎng)繁殖或者人工培植重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物有顯著成績的;
(三)對違法獵采、運(yùn)輸、購銷野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品的行為,及時(shí)制止、檢舉有功的;
(四)熱愛野生動(dòng)植物保護(hù)事業(yè),長期從事野生動(dòng)植物保護(hù)工作,取得顯著成績的。
第二十八條 違反本條例,有下列行為之一尚未構(gòu)成犯罪的,給予行政處罰:
(一)在自然保護(hù)區(qū)、禁獵區(qū)破壞重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物主要生息繁衍場所的,責(zé)令停止破壞活動(dòng),限期恢復(fù)原狀,處恢復(fù)原狀所需費(fèi)用三倍以下的罰款。在自然保護(hù)區(qū)、禁獵區(qū)破壞省保護(hù)的有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究價(jià)值的野生動(dòng)物主要生息繁衍場所的,限期恢復(fù)原狀,處恢復(fù)原狀所需費(fèi)用二倍以下的罰款;
(二)在禁獵區(qū)、禁獵期獵捕野生動(dòng)物,或者使用禁用工具和方法獵捕野生動(dòng)物的,沒收獵捕工具和違法所得;有獵獲物的,沒收獵獲物,處相當(dāng)于獵獲物價(jià)值八倍以下的罰款;沒有獵獲物的,處二千元以下的罰款;
(三)未取得 特許獵捕證或者未按證件規(guī)定獵捕重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物的,沒收獵捕工具、獵獲物和違法所得,吊銷 特許獵捕證,并處相當(dāng)于獵獲物價(jià)值十倍以下的罰款;沒有獵獲物的,處一萬元以下的罰款。未取得狩獵證或者未按證件規(guī)定獵捕野生動(dòng)物的,沒收獵捕工具和違法所得,吊銷狩獵證;有獵獲物的,沒收獵獲物,處相當(dāng)于獵獲物價(jià)值五倍以下的罰款;沒有獵獲物的,處一千元以下的罰款;
(四)未取得采集證或者未按證件的規(guī)定采集國家重點(diǎn)保護(hù)的野生植物的,沒收所采集的野生植物和違法所得,并處違法所得十倍以下的罰款;有采集證的,吊銷采集證;
(五)未取得馴養(yǎng)繁殖許可證或者超出馴養(yǎng)繁殖許可證規(guī)定范圍馴養(yǎng)繁殖國家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物的,按照國家有關(guān)規(guī)定處理;
(六)未取得運(yùn)輸證明或者超出運(yùn)輸證明的范圍,運(yùn)輸、郵寄、攜帶重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的,沒收實(shí)物和違法所得,處相當(dāng)于實(shí)物價(jià)值十倍以下的罰款;未取得運(yùn)輸證明或者超出運(yùn)輸 證明范圍,運(yùn)輸、郵寄、攜帶省保護(hù)的有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究價(jià)值的野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的,沒收實(shí)物和違法所得,處相當(dāng)于實(shí)物價(jià)值二倍以下的罰款;
(七)非法收購、出售重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的,沒收實(shí)物和違法所得,并處相當(dāng)于實(shí)物價(jià)值十倍以下的罰款;非法收購、出售國家重點(diǎn)保護(hù)的野生植物的,沒收野生植物和違法所得,并處違法所得十倍以下的罰款;
(八)未取得經(jīng)營許可證或者超出經(jīng)營許可證規(guī)定范圍,非法經(jīng)營省保護(hù)的有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究價(jià)值的野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的,沒收實(shí)物,處一百元以上三千元以下的罰款。
前款規(guī)定的第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)行政處罰,由縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門決定;第(六)項(xiàng)、第(七)項(xiàng)、第(八)項(xiàng)行政處罰,由縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門或者工商行政管理部門決定。但對同一違法行為,不得重復(fù)罰款。
第二十九條 林業(yè)、工商行政管理部門及其他有關(guān)部門的工作人員濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、參與非法經(jīng)營,將沒收的野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品據(jù)為己有的,按照本條例第二十八條規(guī)定從重處罰,并給予行政處分。
第三十條 違反本條例觸犯刑事,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十一條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以依照 行政復(fù)議條例和 行政訴訟法申請復(fù)議或者提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議、不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十二條 本條例自1988年10月1日起實(shí)施。我省過去有關(guān)野生動(dòng)植物資源保護(hù)的規(guī)定,凡與本條例相抵觸的,以本條例為準(zhǔn)。
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