• 【發(fā)布單位】82747
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1997-07-25
• 【生效日期】1997-09-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

大通回族土族自治縣義務教育條例

 大通回族土族自治縣義務教育條例
 
（1996年5月8日大通回族土族自治縣第十二屆人民代表大會第四次會議通過1997年7月25日青海省第八屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議批準1997年9月1日起施行）

 第一條 為了促進本縣九年義務教育，根據(jù)《
中華人民共和國義務教育法》、《青海省實施〈
中華人民共和國義務教育法〉辦法》、《大通回族土族自治縣自治條例》等法律、法規(guī)，結合本縣實際，制定本條例。



 第二條 九年義務教育必須貫徹國家的教育方針，努力提高教育質(zhì)量，使兒童、少年在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展，為提高全民族的素質(zhì)，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義建設人才奠定基礎。



 第三條 九年義務教育實行目標管理責任制?？h人民政府負責制定全縣九年義務教育的規(guī)劃并組織實施。

 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府根據(jù)本縣九年義務教育規(guī)劃，制定本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的實施方案，并負責實施。

 駐縣企業(yè)的九年義務教育工作，由當?shù)厝嗣裾y(tǒng)籌負責。設有中、小學的企業(yè)要辦好自己的學校，積極普及九年義務教育。



 第四條 九年義務教育實行評估驗收制度。評估驗收按縣人民政府制定的規(guī)劃進行?？h教育督導室負責全縣九年義務教育的督導、評估。



 第五條 凡年滿七周歲的兒童，應入學接受九年義務教育?？h城所在地和有條件的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），兒童可以六周歲入學。居住分散的邊遠地區(qū)，兒童入學年齡可推遲到八周歲。

 兒童、少年接受義務教育的權利受國家法律保護。父母或其他監(jiān)護人必須保證子女或被監(jiān)護人按規(guī)定年齡入學，受完九年義務教育。

 適齡兒童、少年因疾病或特殊情況，需要延緩或免于就學的，須由兒童、少年的父母或其他監(jiān)護人提出申請并出具縣以上人民醫(yī)院或有關單位證明，分別由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或縣教育行政部門批準。



 第六條 禁止任何單位和個人招收未受完九年義務教育的兒童、少年就業(yè)。



 第七條 縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要合理設置小學、初級中學，方便兒童、少年入學。要積極創(chuàng)造條件，發(fā)展學前教育和特殊教育。

 鼓勵集體經(jīng)濟組織、企業(yè)事業(yè)單位和其他社會力量開辦學校。辦學要經(jīng)縣人民政府批準。



 第八條 縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府加強民族教育，辦好回族女子中學和其他民族學校，提高少數(shù)民族學生、特別是少數(shù)民族女童的入學率。在居住分散的少數(shù)民族地方，可設立寄宿學校。對特貧戶的學生，減收或免收雜費。



 第九條 學校有協(xié)助當?shù)厝嗣裾M織動員適齡兒童、少年按時入學的義務。

 學校要嚴格學籍管理制度，不得強迫學生退學或轉學。學校應接受曾有過失足行為的學生繼續(xù)就學，不得歧視。學校應接受不妨礙正常學習的殘疾兒童、少年入學。

 學校不得向學生或家長單位攤派，濫收費用。



 第十條 學校必須對學生加強愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義的教育。

 學校要嚴格執(zhí)行教學大綱，加強教學研究，改進教學方法，提高教學質(zhì)量。



 第十一條 任何單位和個人不得破壞、侵占學校場地、房舍、設備及其它財產(chǎn)，不準向學校亂攤派，不得污染學校環(huán)境，不得干擾學校正常教學秩序。

 未經(jīng)教育行政部門批準，學校不得隨意停課，不得將校舍、場地出租、轉讓作非教學使用。



 第十二條 不準在學校傳播淫穢讀物和音像制品，不準向學生灌輸封建迷信思想。

 禁止在校園內(nèi)和學校門口擺攤叫賣。



 第十三條 禁止利用宗教妨礙、干預義務教育。

 禁止寺院招收未受完九年義務教育的兒童、少年入寺。



 第十四條 縣人民政府有計劃地吸收、培養(yǎng)、培訓師資，加強教師隊伍建設，穩(wěn)定教師隊伍，提高教師素質(zhì)，逐步達到國家規(guī)定的教師學歷標準。

 任何單位未經(jīng)縣教育行政部門批準，不得隨意抽調(diào)和借調(diào)教師做其它工作。



 第十五條 教師應遵守和維護職業(yè)道德。禁止辱罵、體罰或變相體罰學生。



 第十六條 實行教師職稱評聘分離，年度考核。



 第十七條 全社會要尊師重教，保護教師的合法權益。縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要采取有效措施，改善教師的工作條件和生活條件，在邊遠山區(qū)工作的教師享受適當?shù)难a貼。

 各級人民政府要切實保證和逐步提高民辦教師待遇。民辦教師的報酬應略高于當年全縣農(nóng)民人均純收入，其報酬除國家補助部分外，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府統(tǒng)籌解決，不得拖欠。



 第十八條 實施義務教育的經(jīng)費，由縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負責籌措。用于義務教育的財政撥款的增長比例，要高于當年財經(jīng)經(jīng)常性收入的增長比例，并使生均教育費用逐步增長，切實保護教師工資和生均公用經(jīng)費逐步增長。

 農(nóng)村、城鎮(zhèn)的教育費附加，由稅務部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府依法足額征收，并按期如數(shù)撥付給教育行政部門。農(nóng)村教育費附加按上年農(nóng)民人均純收入的1．5－2％的比例與農(nóng)業(yè)稅一并征收，并實行鄉(xiāng)征縣管鄉(xiāng)用。教育費附加主要用于九年義務教育。

 鼓勵各種社會力量和個人自愿捐資助學。

 任何單位和個人不得克扣或挪用教育經(jīng)費。



 第十九條 縣人民政府把學校的基本建設納入城鄉(xiāng)建設規(guī)劃，統(tǒng)籌安排學校的基本建設用地，按照國家有關規(guī)定實行優(yōu)惠政策。

 學校的基本建設資金，以財政撥款為主，多渠道籌集。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府按有關規(guī)定經(jīng)過批準之后，根據(jù)自愿量力的原則，可以在本行政區(qū)域內(nèi)集資，用于改造學校危房。



 第二十條 縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府逐步建立人民教育基金，用于獎勵和表彰在義務教育工作中成績顯著的單位和個人。

 縣人民政府按照國家規(guī)定設立助學金，幫助貧困學生就學。有條件的學校，可設立獎學金。



 第二十一條 縣人民政府重視和發(fā)展電化教育，計劃、財政、廣播電視等部門應予扶持。



 第二十二條 縣人民政府制定優(yōu)惠政策，鼓勵和扶持學校開展勤工儉學，興辦校辦產(chǎn)業(yè)。



 第二十三條 對符合下列條件的單位和個人，由縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府給予表彰和獎勵：

 （一）認真執(zhí)行本條例，成績顯著的；

 （二）積極辦學或捐資助學，做出突出貢獻的；

 （三）長期從事義務教育事業(yè)，忠于職守，取得優(yōu)異成績的。



 第二十四條 對違反本條例，有下列行為之一的單位和個人，由有關部門分別給予批評教育、行政處分或依法進行行政處罰；構成犯罪的，由司法機關追究刑事責任：

 （一）不執(zhí)行義務教育的有關規(guī)定，工作失職的；

 （二）父母或其他監(jiān)護人無正當理由不送適齡兒童、少年入學接受九年義務教育的；

 （三）招收應該接受九年義務教育的兒童、少年就業(yè)、入寺的；

 （四）拒絕接受不妨礙正常學習的殘疾兒童、少年入學或強迫學生退學、轉學的；

 （五）侵占、破壞、私自轉讓學校場地、房舍、設備和其他財產(chǎn)，干擾正常教學秩序的；

 （六）利用宗教干預、妨礙義務教育的；

 （七）在學校傳播淫穢讀物、音像制品或向學生灌輸封建迷信思想的；

 （八）侮辱、毆打教師或體罰學生的；

 （九）不及時采取措施，致使校舍倒塌造成事故的；

 （十）征收教育費附加不力的；

 （十一）貪污、挪用、克扣教育經(jīng)費和專項教育資金的。



 第二十五條 本條例應用中的具體問題由縣人民政府負責解釋。



 第二十六條 本條例自1997年9月1日起施行。