• 【發(fā)布單位】81901
• 【發(fā)布文號(hào)】深圳市人大常委會(huì)第50號(hào)
• 【發(fā)布日期】1997-07-15
• 【生效日期】1997-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

深圳市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

深圳市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
 
（第50號(hào)）
 深圳市第二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議于1997年7月15日通過，自1997年10月1日起施行。



 一九九七年七月十五日

 深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)事業(yè)單位登記管理?xiàng)l例




 第一章 總則





 第一條 為了加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位的管理，規(guī)范事業(yè)單位登記行為，根據(jù)國家有關(guān)法律、行政法規(guī)的基本原則，結(jié)合深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)（以下簡稱特區(qū)）的實(shí)際，制定本條例。



 第二條 本條例所稱事業(yè)單位，是指經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)在特區(qū)設(shè)立的，為社會(huì)提供服務(wù)，不具有行政管理職能，不以營利為目的的社會(huì)組織。



 第三條 特區(qū)范圍內(nèi)事業(yè)單位的設(shè)立、變更、終止，須依照本條例的規(guī)定辦理登記。

 對(duì)依法應(yīng)當(dāng)辦理企業(yè)登記、社團(tuán)登記的單位，不予辦理事業(yè)單位登記。

 法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。



 第四條 深圳市（以下簡稱市）及各區(qū)機(jī)構(gòu)編制管理部門是市、區(qū)事業(yè)單位的登記機(jī)關(guān)（以下簡稱登記機(jī)關(guān)）。

 市機(jī)構(gòu)編制管理部門主管全市的事業(yè)單位登記工作。



 第五條 市登記機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)下列事業(yè)單位的登記：

 （一）市人民政府及其各局、辦和其他市直機(jī)關(guān)所屬的事業(yè)單位；

 （二）人民團(tuán)體市級(jí)組織所屬的事業(yè)單位；

 （三）市外機(jī)構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)設(shè)立的常駐事業(yè)單位；

 （四）依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)由市登記機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)登記的其他事業(yè)單位。



 第六條 區(qū)登記機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)除本條例第五條所列范圍以外的事業(yè)單位的登記。



 第七條 事業(yè)單位及其有關(guān)人員對(duì)登記機(jī)關(guān)及其工作人員的具體行政行為不服的，可以向同級(jí)人民政府行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，也可以直接向人民法院提起訴訟。




 第二章 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記





 第八條 申請(qǐng)事業(yè)單位法人登記，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

 （一）已取得設(shè)立事業(yè)單位的批準(zhǔn)文件；

 （二）有規(guī)范的名稱和組織機(jī)構(gòu)；

 （三）有組織章程或者有明確的職責(zé)和業(yè)務(wù)范圍；

 （四）有與從事業(yè)務(wù)、服務(wù)活動(dòng)相適應(yīng)的場(chǎng)地；

 （五）有與其業(yè)務(wù)性質(zhì)、范圍及規(guī)模相適應(yīng)的從業(yè)人員、設(shè)備、設(shè)施和資金；

 （六）能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。

 不具備前款第六項(xiàng)規(guī)定的，可以申請(qǐng)辦理非法人的事業(yè)單位登記。



 第九條 申請(qǐng)事業(yè)單位設(shè)立登記，應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)提交下列文件：

 （一）事業(yè)單位籌建負(fù)責(zé)人和行業(yè)主管部門簽署的設(shè)立登記申請(qǐng)書；

 （二）批準(zhǔn)設(shè)立事業(yè)單位的文件；

 （三）法定代表人的身份證明；

 （四）組織章程或者明確的職責(zé)和業(yè)務(wù)范圍證明文件；

 （五）經(jīng)費(fèi)來源證明；

 （六）場(chǎng)地使用證明；

 （七）登記機(jī)關(guān)要求提交的其他文件。

 申請(qǐng)事業(yè)單位法人登記的，還應(yīng)當(dāng)提交中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具的驗(yàn)資證明。



 第十條 事業(yè)單位登記內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括下列事項(xiàng)：

 （一）機(jī)構(gòu)名稱、標(biāo)識(shí)代碼；

 （二）主管部門、舉辦主體；

 （三）批準(zhǔn)文號(hào)、審批機(jī)關(guān)；

 （四）法定代表人、法定地址；

 （五）人員編制、經(jīng)費(fèi)來源；

 （六）職責(zé)任務(wù)；

 （七）法人或者非法人。

 事業(yè)單位法人登記還應(yīng)當(dāng)包括資產(chǎn)總額。



 第十一條 登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到設(shè)立登記申請(qǐng)全部文件之日起二十日內(nèi)，核實(shí)其真實(shí)性、合法性和有效性及有關(guān)登記事項(xiàng)和條件。對(duì)符合設(shè)立條件并具備法人資格的事業(yè)單位，發(fā)給
事業(yè)單位法人證書；對(duì)符合設(shè)立條件但不具備法人資格的事業(yè)單位，發(fā)給事業(yè)單位證書。經(jīng)審核不準(zhǔn)予登記的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。

 本條例施行前已設(shè)立的事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)自本條例實(shí)施之日起六個(gè)月內(nèi)向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理登記手續(xù)。



 第十二條 一個(gè)事業(yè)單位只能登記一個(gè)名稱。

 一個(gè)事業(yè)單位同時(shí)擁有其他名稱的，經(jīng)登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，登記與其主要業(yè)務(wù)相應(yīng)的名稱，并應(yīng)當(dāng)在
事業(yè)單位法人證書或者事業(yè)單位證書上注明其他名稱。

 經(jīng)登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記的事業(yè)單位名稱受法律保護(hù)。



 第十三條
事業(yè)單位法人證書或者事業(yè)單位證書簽發(fā)日期。為新設(shè)立的事業(yè)單位成立日期。

 事業(yè)單位自登記機(jī)關(guān)發(fā)給
事業(yè)單位法人證書或者事業(yè)單位證書之日起，方可開展與其職責(zé)任務(wù)相適應(yīng)的活動(dòng)。



 第十四條 事業(yè)單位憑
事業(yè)單位法人證書或者事業(yè)單位證書，按有關(guān)規(guī)定刻制印章和開立銀行帳戶。

 事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將啟用的印章報(bào)送登記機(jī)關(guān)備案。




 第三章 變更登記、注銷登記





 第十五條 事業(yè)單位登記事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在登記事項(xiàng)批準(zhǔn)變更之日起三十日內(nèi)向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更登記。但資產(chǎn)總額發(fā)生變更的，變更登記與年度檢驗(yàn)同時(shí)進(jìn)行。



 第十六條 申請(qǐng)事業(yè)單位變更登記，應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)提交下列文件：

 （一）法定代表人簽署的變更登記申請(qǐng)書；

 （二）批準(zhǔn)事業(yè)單位變更的文件；

 （三）登記機(jī)關(guān)根據(jù)有關(guān)規(guī)定要求提供的其他文件。



 第十七條 登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到變更登記申請(qǐng)的全部文件之日起十五日內(nèi)，作出核準(zhǔn)變更登記或者不予變更登記的決定并予公布。不予變更登記的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。



 第十八條 事業(yè)單位發(fā)生下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)終止并進(jìn)行清算。在清算結(jié)束之日起十五日內(nèi)，向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理注銷登記：

 （一）組織章程規(guī)定的解散事由出現(xiàn)；

 （二）舉辦主體決定解散；

 （三）因合并、分立解散；

 （四）被機(jī)構(gòu)編制管理部門撤銷；

 （五）登記機(jī)關(guān)依本條例責(zé)令解散。

 事業(yè)單位具體清算辦法，參照《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)企業(yè)清算條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



 第十九條 申請(qǐng)事業(yè)單位注銷登記，應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)提交下列文件：

 （一）注銷登記申請(qǐng)書；

 （二）機(jī)構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)事業(yè)單位解散的文件或者決定撤銷的文件；

 （三）有關(guān)機(jī)關(guān)確認(rèn)的清算報(bào)告；

 （四）登記機(jī)關(guān)要求提交的其他文件。

 登記機(jī)關(guān)依本條例責(zé)令解散的事業(yè)單位，不受本條前款規(guī)定的限制。



 第二十條 事業(yè)單位自登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)注銷登記之日起終止。

 登記機(jī)關(guān)對(duì)核準(zhǔn)注銷登記的事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)收繳其
事業(yè)單位法人證書或者事業(yè)單位證書及印章。




 第四章 監(jiān)督管理





 第二十一條 登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)事業(yè)單位進(jìn)行年度檢驗(yàn)。

 事業(yè)單位的年度檢驗(yàn)工作，應(yīng)當(dāng)在每年的二月一日至四月三十日進(jìn)行。



 第二十二條 事業(yè)單位接受年度檢驗(yàn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)提交下列文件：

 （一）法定代表人簽署的年度檢驗(yàn)登記表；

 （二）
事業(yè)單位法人證書或者事業(yè)單位證書及其復(fù)印件；

 （三）年度工作報(bào)告；

 （四）職責(zé)和服務(wù)范圍運(yùn)行情況；

 （五）事業(yè)編制的使用情況、崗位設(shè)置和人員結(jié)構(gòu)；

 （六）經(jīng)費(fèi)來源及使用情況；

 （七）年度財(cái)務(wù)報(bào)告和中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具的審計(jì)報(bào)告；

 （八）登記機(jī)關(guān)根據(jù)有關(guān)規(guī)定要求提供的其他文件。



 第二十三條
事業(yè)單位法人證書、事業(yè)單位證書分為正本和副本，均具有同等法律效力。除登記機(jī)關(guān)外，其他任何單位和個(gè)人不得收繳、扣留。

 任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓
事業(yè)單位法人證書和事業(yè)單位證書。



 第二十四條 事業(yè)單位如遺失
事業(yè)單位法人證書或者事業(yè)單位證書，應(yīng)當(dāng)?shù)菆?bào)聲明作廢后申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)。



 第二十五條
事業(yè)單位法人證書、事業(yè)單位證書以及與事業(yè)單位登記有關(guān)的文書、表格，由市登記機(jī)關(guān)統(tǒng)一制定。




 第五章 罰則





 第二十六條 事業(yè)單位未經(jīng)核準(zhǔn)登記，擅自開展活動(dòng)的，或者事業(yè)單位在申請(qǐng)登記時(shí)，隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的，以及未按本條例第十一條第二款規(guī)定進(jìn)行登記的，登記機(jī)關(guān)有權(quán)責(zé)令其糾正，并對(duì)直接責(zé)任人員處以一萬元罰款。



 第二十七條 違反本條例規(guī)定，不按規(guī)定辦理變更登記的或者違反登記事項(xiàng)的，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令其糾正；情節(jié)嚴(yán)重的，由登記機(jī)關(guān)對(duì)事業(yè)單位的法定代表人和直接責(zé)任人員分別處以一萬元罰款。

 違反本條例第十八條規(guī)定，不按規(guī)定辦理注銷登記的，登記機(jī)關(guān)有權(quán)責(zé)令限期辦理；不辦理的，對(duì)有關(guān)直接責(zé)任人員處以五千元以上一萬元以下的罰款。



 第二十八條 違反本條例規(guī)定，事業(yè)單位未按職責(zé)任務(wù)開展活動(dòng)的，由登記機(jī)關(guān)予以通報(bào)批評(píng)、責(zé)令其糾正，沒收非法所得，并可處以一萬元以上三萬元以下的罰款；對(duì)事業(yè)單位的法定代表人和直接責(zé)任人員分別處以一萬元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，登記機(jī)關(guān)可以吊銷其
事業(yè)單位法人證書或者事業(yè)單位證書。



 第二十九條 違反本條例規(guī)定，事業(yè)單位未按規(guī)定辦理年度檢驗(yàn)或者在年度檢驗(yàn)中隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以通報(bào)批評(píng)、責(zé)令其糾正，并可分別處以三萬元罰款；對(duì)事業(yè)單位的法定代表人和直接責(zé)任人員分別處以一萬元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令其停業(yè)整頓。



 第三十條 違反本條例第二十三條第二款規(guī)定，偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓
事業(yè)單位法人證書或者事業(yè)單位證書的，登記機(jī)關(guān)可處以一萬元以上三萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令其停業(yè)整頓。



 第三十一條 登記機(jī)關(guān)及其工作人員違反本條例，玩忽職守、徇私舞弊、弄虛作假的，由市行政監(jiān)察部門追究行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。




 第六章 附則



 第三十二條 事業(yè)單位的設(shè)立、變更和注銷，應(yīng)當(dāng)由登記機(jī)關(guān)在《深圳特區(qū)報(bào)》或者《深圳商報(bào)》上公告。



 第三十三條 深圳市人民政府可依據(jù)本條例制定實(shí)施細(xì)則。



 第三十四條 本條例自一九九七年十月一日起施行。