• 【發(fā)布單位】四川省成都市
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2008-06-02
• 【生效日期】2008-08-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

成都市古樹名木保護(hù)管理規(guī)定

成都市古樹名木保護(hù)管理規(guī)定
 
（2008年2月28日成都市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議通過 2008年5月21日四川省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議批準(zhǔn) 2008年6月2日成都市人民代表大會常務(wù)委員會公告公布 自2008年8月1日起施行）






第一條 為了加強(qiáng)對古樹名木的保護(hù)管理，維護(hù)歷史文化名城的風(fēng)貌，根據(jù)《
中華人民共和國物權(quán)法》、《
中華人民共和國森林法》、國務(wù)院《
城市綠化條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合成都市實(shí)際，制定本規(guī)定。




第二條 本規(guī)定所稱古樹，是指樹齡在100年以上的樹木；所稱名木，是指珍貴、稀有或者具有歷史價(jià)值、重要紀(jì)念意義、特殊價(jià)值的樹木。



 古樹名木由市或區(qū)（市）縣古樹名木行政主管部門組織專家確認(rèn)，經(jīng)市古樹名木行政主管部門審查匯總后，報(bào)市人民政府公布。




第三條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)劃范圍內(nèi)古樹名木的保護(hù)管理活動。




第四條 市林業(yè)和園林行政主管部門負(fù)責(zé)全市古樹名木的保護(hù)管理工作；區(qū)（市）縣林業(yè)和園林行政主管部門或者區(qū)（市）縣人民政府確定的行政主管部門負(fù)責(zé)其轄區(qū)內(nèi)古樹名木的保護(hù)管理工作。



 前款規(guī)定部門統(tǒng)稱“古樹名木行政主管部門”。




第五條 古樹名木是國家保護(hù)性自然資源，任何單位和個(gè)人都有保護(hù)古樹名木及其附屬設(shè)施的義務(wù)；對損害、損壞古樹名木及其附屬設(shè)施的行為，有權(quán)制止、檢舉和控告。



 本市鼓勵單位和個(gè)人捐資保護(hù)或認(rèn)養(yǎng)古樹名木。捐資人、認(rèn)養(yǎng)人可以根據(jù)捐資保護(hù)或認(rèn)養(yǎng)約定在古樹名木標(biāo)牌中享有一定期限的署名權(quán)。




第六條 市和區(qū)（市）縣人民政府應(yīng)每年安排專項(xiàng)資金用于古樹名木的保護(hù)管理工作。




第七條 古樹名木行政主管部門對其轄區(qū)內(nèi)的古樹名木履行下列管理職責(zé)：



 （一）進(jìn)行調(diào)查登記、鑒定分級、建立檔案、設(shè)置標(biāo)志；



 （二）定期對古樹名木生長和管護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查；



 （三）對管護(hù)責(zé)任人予以管護(hù)技術(shù)指導(dǎo)；



 （四）加強(qiáng)對古樹名木保護(hù)的科學(xué)研究，推廣應(yīng)用科學(xué)研究成果；



 （五）根據(jù)古樹名木生長需要，劃定古樹名木保護(hù)范圍，將保護(hù)檔案送規(guī)劃行政主管部門備案，并向社會公布信息；



 （六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他保護(hù)管理職責(zé)。




第八條 古樹名木的管護(hù)責(zé)任人按照下列規(guī)定確定：



 （一）國家機(jī)關(guān)、部隊(duì)、學(xué)校、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位和封閉式公園、風(fēng)景名勝區(qū)、寺廟等用地范圍內(nèi)的，由所在單位負(fù)責(zé)；



 （二）開放式公園、公共綠地、廣場、城鎮(zhèn)公共道路用地范圍內(nèi)的，由建設(shè)管理責(zé)任單位負(fù)責(zé)；



 （三）鐵路、公路、河堤用地范圍內(nèi)的，分別由鐵路、公路、河道管理部門負(fù)責(zé)；



 （四）住宅小區(qū)、居民院落內(nèi)的，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人負(fù)責(zé)。未選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人的，由當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民委員會負(fù)責(zé)；



 （五）農(nóng)村集體土地上的，由土地承包經(jīng)營權(quán)人、宅基地使用權(quán)人負(fù)責(zé)；尚未確定土地使用權(quán)的，由村（居）民委員會負(fù)責(zé)。




第九條 古樹名木管護(hù)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)與古樹名木行政主管部門簽訂管護(hù)責(zé)任書，并履行下列管護(hù)職責(zé)：



 （一）確定或者委托專門人員負(fù)責(zé)管護(hù)；



 （二）按照技術(shù)規(guī)范管護(hù)古樹名木；



 （三）古樹名木長勢衰弱或?yàn)l危時(shí)，及時(shí)報(bào)告古樹名木行政主管部門，并按照古樹名木行政主管部門的要求進(jìn)行治理和復(fù)壯。



 管護(hù)責(zé)任人發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)向古樹名木行政主管部門辦理管護(hù)責(zé)任轉(zhuǎn)移手續(xù)。




第十條 古樹名木的搶救、復(fù)壯費(fèi)用由國家承擔(dān)。




第十一條 古樹名木死亡，管護(hù)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告古樹名木行政主管部門。古樹名木行政主管部門確認(rèn)并查明原因、確定責(zé)任后，予以注銷。危及安全必須采伐的，應(yīng)按法定程序報(bào)批，經(jīng)批準(zhǔn)后方可處理。




第十二條 禁止從事下列損害、損壞古樹名木及其附屬設(shè)施的行為：



 （一）在樹冠垂直投影內(nèi)挖坑取土、動用明火、排放廢氣、傾倒污水污物、堆物、封砌地面；



 （二）在樹冠外側(cè)5米內(nèi)新建建（構(gòu)）筑物或者在樹冠外側(cè)3米內(nèi)埋設(shè)地下管線；



 （三）攀樹、折枝、剝損樹皮；



 （四）損壞古樹名木附屬設(shè)施；



 （五）借用樹干做支撐物或倚樹搭棚；



 （六）刻劃、釘釘、拴繩掛物；



 （七）其他損害行為。




第十三條 建設(shè)項(xiàng)目涉及古樹名木的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)制定避讓或保護(hù)方案，并經(jīng)古樹名木行政主管部門批準(zhǔn)后，規(guī)劃行政主管部門方可辦理有關(guān)規(guī)劃手續(xù)。



 建設(shè)和施工單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的避讓或保護(hù)方案保護(hù)古樹名木。




第十四條 對于影響、危害古樹名木正常生長的生產(chǎn)、經(jīng)營、生活設(shè)施或建筑物，由古樹名木行政主管部門責(zé)令所有權(quán)人或?qū)嶋H管理人限期采取措施，消除影響和危害。




第十五條 禁止砍伐、擅自移植古樹名木。



 因公共利益需要必須移植古樹名木的，應(yīng)經(jīng)古樹名木行政主管部門審查同意，并制訂移植保護(hù)方案后，報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)。區(qū)（市）縣人民政府批準(zhǔn)的，批準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)報(bào)市人民政府備案。



 移植300年以上和特別珍貴稀有或者具有重要?dú)v史價(jià)值和紀(jì)念意義的古樹名木，應(yīng)經(jīng)省建設(shè)、林業(yè)行政主管部門審核同意后，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。



 經(jīng)批準(zhǔn)移植的古樹名木，由古樹名木行政主管部門指定的園林綠化作業(yè)單位按照批準(zhǔn)的移植保護(hù)方案實(shí)施移植。




第十六條 違反本規(guī)定，侵害古樹名木，造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)損害賠償責(zé)任。




第十七條 違反本規(guī)定第九條第一款第（二）、（三）項(xiàng)規(guī)定，拒不按照技術(shù)規(guī)范管護(hù)古樹名木或者拒不履行報(bào)告義務(wù)的，由古樹名木行政主管部門責(zé)令限期改正；造成古樹名木損害的，處以每株500元以上2000元以下罰款；造成古樹名木死亡的，處以每株1萬元以上3萬元以下罰款。




第十八條 違反本規(guī)定第十一條規(guī)定，擅自處理死亡古樹名木的，由古樹名木行政主管部門處以每株2000元以上1萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得。




第十九條 違反本規(guī)定第十二條規(guī)定，損害、損壞古樹名木及其附屬設(shè)施的，由古樹名木行政主管部門限期改正，并按照下列規(guī)定處以罰款：



 （一）對古樹名木損害較輕的，處以每株200元以上1000元以下罰款；



 （二）損害古樹名木枝干或者根系的，處以每株2000元以上1萬元以下罰款；



 （三）造成古樹名木死亡的，處以每株1萬元以上5萬元以下罰款。




第二十條 違反本規(guī)定第十三條、第十四條規(guī)定侵害古樹名木的，由古樹名木行政主管部門責(zé)令限期改正，并按照本規(guī)定第十九條的規(guī)定予以處罰。




第二十一條 違反本規(guī)定第十五條規(guī)定，砍伐或者擅自移植古樹名木的，由古樹名木行政主管部門按照《四川省城市園林綠化條例》或《四川省綠化條例》的相關(guān)規(guī)定處罰。




第二十二條 古樹名木行政主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。




第二十三條 本規(guī)定自2008年8月1日起施行。1999年4月15日成都市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議通過，1999年6月1日四川省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議批準(zhǔn)的《成都市古樹名木保護(hù)管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。