• 【發(fā)布單位】81805
• 【發(fā)布文號(hào)】武政[1997]59號(hào)
• 【發(fā)布日期】1997-07-02
• 【生效日期】1997-07-02
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

武漢市人民政府關(guān)于印發(fā)市勞動(dòng)局 擬訂的《武漢市再就業(yè)工程實(shí)施辦法》的通知

 武漢市人民政府關(guān)于印發(fā)市勞動(dòng)局
 擬訂的《武漢市再就業(yè)工程實(shí)施辦法》的通知
 
（1997年7月2日武政〔1997〕59號(hào)）
各區(qū)縣人民政府，市人民政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

 市人民政府同意市勞動(dòng)局?jǐn)M訂的《武漢市再就業(yè)工程實(shí)施辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。



 武漢市再就業(yè)工程實(shí)施辦法





 第一條 為保障再就業(yè)工程的順利實(shí)施，促進(jìn)失業(yè)職工和企業(yè)下崗職工的再次就業(yè)，促進(jìn)企業(yè)改革和發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。



 第二條 再就業(yè)工程的實(shí)施對(duì)象是失業(yè)職工和企業(yè)下崗職工，重點(diǎn)是有求職要求的下列人員：

 （一）按規(guī)定參加失業(yè)保險(xiǎn)，失業(yè)時(shí)間超過6個(gè)月的失業(yè)職工；

 （二）下崗時(shí)間超過6個(gè)月，基本生活無保障的企業(yè)職工；

 （三）建立現(xiàn)代企業(yè)制度試點(diǎn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)性裁員的職工、瀕臨破產(chǎn)企業(yè)法定整頓期間被精減的職工和經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)的特困企業(yè)的職工；

 （四）夫妻雙方均已下崗和其他生活特別困難的企業(yè)下崗職工。



 第三條 實(shí)施再就業(yè)工程，應(yīng)發(fā)揮各級(jí)人民政府、企業(yè)、勞動(dòng)者的積極性，實(shí)行由企業(yè)開發(fā)性安置、個(gè)人自謀職業(yè)和社會(huì)幫助安置相結(jié)合。



 第四條 各區(qū)縣人民政府、市人民政府各有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)再就業(yè)工程的領(lǐng)導(dǎo)，并建立專門工作機(jī)構(gòu)。

 各區(qū)縣人民政府應(yīng)多渠道籌集資金，并每年從財(cái)政中撥付一定經(jīng)費(fèi)，建立本地區(qū)的再就業(yè)工程專項(xiàng)資金。

 市人民政府對(duì)各區(qū)縣人民政府、市人民政府各有關(guān)部門實(shí)施再就業(yè)工程實(shí)行目標(biāo)管理，并按目標(biāo)管理的有關(guān)規(guī)定實(shí)行獎(jiǎng)懲。



 第五條 市、區(qū)縣失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，以及有下崗職工的企業(yè)或企業(yè)主管部門，應(yīng)為失業(yè)職工或企業(yè)下崗職工提供就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，免費(fèi)提供培訓(xùn)信息、用工信息，指導(dǎo)和幫助他們正確擇業(yè)。



 第六條 市、區(qū)縣勞動(dòng)就業(yè)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)失業(yè)職工和企業(yè)下崗職工轉(zhuǎn)業(yè)（崗）培訓(xùn)的統(tǒng)一管理與指導(dǎo)。

 失業(yè)職工的轉(zhuǎn)業(yè)（崗）培訓(xùn)，由市、區(qū)縣就業(yè)訓(xùn)練中心和失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施；企業(yè)下崗職工的轉(zhuǎn)業(yè)（崗）培訓(xùn)，由企業(yè)、企業(yè)主管部門和市、區(qū)縣就業(yè)訓(xùn)練中心組織實(shí)施。



 第七條 職工失業(yè)，由企業(yè)或職工按下列規(guī)定到市、區(qū)縣失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)申領(lǐng)《武漢市失業(yè)職工證》：

 （一）城區(qū)企業(yè)，持有關(guān)證明，向所在地失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)審查登記，向市失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)審發(fā)證；

 （二）市郊區(qū)縣企業(yè)，持有關(guān)證明，向所在地失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)審核登記發(fā)證，報(bào)市失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)備案。



 第八條 企業(yè)職工下崗，由企業(yè)按下列規(guī)定到市、區(qū)縣再就業(yè)工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱再就業(yè)工程辦公室）申領(lǐng)《武漢市企業(yè)下崗職工待崗證》：

 （一）市屬和部、省屬企業(yè)以及部隊(duì)駐漢企業(yè)，填寫《武漢市企業(yè)下崗職工登記表》，經(jīng)企業(yè)主管部門審核，向市再就業(yè)工程辦公室申請(qǐng)審核發(fā)證；

 （二）區(qū)縣屬企業(yè)，向區(qū)縣再就業(yè)工程辦公室申請(qǐng)審核發(fā)證，報(bào)市再就業(yè)工程辦公室備案。

 《武漢市失業(yè)職工證》、《武漢市企業(yè)下崗職工待崗證》由市再就業(yè)工程辦公室統(tǒng)一印制。



 第九條 失業(yè)職工憑《武漢市失業(yè)職工證》，企業(yè)下崗職工憑《武漢市企業(yè)下崗職工待崗證》，享受本辦法規(guī)定的優(yōu)惠政策和待遇。

 失業(yè)職工、企業(yè)下崗職工再就業(yè)，并與用人單位（含企業(yè)、行政事業(yè)單位，下同）簽訂期限在一年以上勞動(dòng)合同的，所持《武漢市失業(yè)職工證》、《武漢市企業(yè)下崗職工待崗證》由用人單位收交原發(fā)證機(jī)關(guān)。



 第十條 失業(yè)職工、企業(yè)下崗職工到勞動(dòng)部門開辦的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)求職的，可免交入場(chǎng)登記和中介服務(wù)費(fèi)；用人單位通過勞動(dòng)部門開辦的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)招用失業(yè)職工、企業(yè)下崗職工，且簽訂期限在一年以上勞動(dòng)合同的，可減半交納中介服務(wù)費(fèi)。



 第十一條 失業(yè)職工領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金期間，參加市、區(qū)縣就業(yè)訓(xùn)練中心培訓(xùn)的，免交一次培訓(xùn)費(fèi)，所免培訓(xùn)費(fèi)，按每人300－400元的標(biāo)準(zhǔn)，用失業(yè)保險(xiǎn)金轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練費(fèi)對(duì)市、區(qū)縣就業(yè)訓(xùn)練中心予以補(bǔ)貼。

 下崗職工參加企業(yè)、企業(yè)主管部門組織的轉(zhuǎn)業(yè)（崗）培訓(xùn)免交培訓(xùn)費(fèi)。企業(yè)、企業(yè)主管部門組織下崗職工參加轉(zhuǎn)業(yè)（崗）培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)自籌；自籌確有困難的，由市、區(qū)縣再就業(yè)工程辦公室按每人50－100元的標(biāo)準(zhǔn)，用再就業(yè)工程專項(xiàng)資金予以補(bǔ)貼。



 第十二條 本辦法第二條第（一）、（二）、（三）、（四）項(xiàng)規(guī)定的人員必須參加轉(zhuǎn)業(yè)（崗）培訓(xùn)；失業(yè)職工兩次接到通知，無故不參加的，失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)停發(fā)失業(yè)救濟(jì)金；未經(jīng)批準(zhǔn)，中途退學(xué)的，扣發(fā)相當(dāng)培訓(xùn)費(fèi)金額的失業(yè)救濟(jì)金。



 第十三條 市、區(qū)縣勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)興辦生產(chǎn)自救基地，安置失業(yè)職工、企業(yè)下崗職工；資金確有困難的，可向再就業(yè)工程辦公室申請(qǐng)短期小額借貸。



 第十四條 失業(yè)職工和企業(yè)下崗職工無正當(dāng)理由，兩次拒絕職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)或所在單位介紹就業(yè)的，失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)停發(fā)救濟(jì)金，所在單位減發(fā)或停發(fā)生活補(bǔ)貼費(fèi)。



 第十五條 用人單位招用失業(yè)職工和下崗職工實(shí)行試用期的，試用期不得超過3個(gè)月；試用期間，由用人單位支付工資，享受失業(yè)救濟(jì)的原失業(yè)職工仍由失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)發(fā)給失業(yè)救濟(jì)金，享受生活補(bǔ)貼的下崗職工仍享受原單位有關(guān)待遇。



 第十六條 用人單位招用失業(yè)職工，應(yīng)按規(guī)定為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用；臨時(shí)招用其他企業(yè)的下崗職工，企業(yè)下崗職工的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用仍由原所在企業(yè)按規(guī)定繳納。



 第十七條 對(duì)被兼并企業(yè)的職工安置工作由兼并企業(yè)負(fù)責(zé)。用人單位招用破產(chǎn)企業(yè)的職工，應(yīng)按市人民政府有關(guān)規(guī)定，將安置費(fèi)全部撥給用人單位。



 第十八條 用人單位招用失業(yè)職工和企業(yè)下崗職工，可享受下列優(yōu)惠政策：

 （一）實(shí)行工效掛鉤、工資總額包干的企業(yè)招用失業(yè)職工和下崗職工，或?yàn)榘仓孟聧徛毠づd辦獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧的新企業(yè)，原企業(yè)效益指標(biāo)和工資總額指標(biāo)不予核減，可按原企業(yè)上年實(shí)發(fā)工資，另行核增工資基數(shù)；

 （二）招用享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的失業(yè)職工，并簽訂期限在一年以上勞動(dòng)合同的，由失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)憑有關(guān)證明將失業(yè)職工應(yīng)享受的失業(yè)救濟(jì)金一次性付給用人單位，作為工資性補(bǔ)貼；

 （三）招用男年滿45周歲、女年滿40周歲的失業(yè)職工，并簽訂期限在三年以上勞動(dòng)合同的，由勞動(dòng)部門按每人2000元的標(biāo)準(zhǔn)，從失業(yè)保險(xiǎn)金中一次性向用人單位支付安置補(bǔ)助費(fèi)；

 （四）勞動(dòng)服務(wù)企業(yè)、企業(yè)新辦第三產(chǎn)業(yè)招用失業(yè)職工和企業(yè)下崗職工的，注冊(cè)資金達(dá)到70％，工商部門可先予注冊(cè)登記，允許限期補(bǔ)足資金，其經(jīng)營(yíng)范圍可一業(yè)為主，兼營(yíng)其他；

 （五）為安置失業(yè)職工、下崗職工興辦的勞動(dòng)服務(wù)企業(yè)，經(jīng)勞動(dòng)部門認(rèn)定和主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可享受以下優(yōu)惠政策：當(dāng)年安置失業(yè)人員達(dá)到企業(yè)從業(yè)人員總數(shù)30％不足60％的，減半征收所得稅兩年；超過60％的，免征所得稅三年；免稅期滿后，當(dāng)年新安置失業(yè)人員占企業(yè)原從業(yè)人員總數(shù)30％以上的，減半征收所得稅兩年。



 第十九條 失業(yè)職工和企業(yè)下崗職工自謀職業(yè)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，工商部門應(yīng)優(yōu)先核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，免收管理費(fèi)1－2年，并將其所持《武漢市失業(yè)職工證》、《武漢市企業(yè)下崗職工待崗證》收交再就業(yè)工程辦公室。

 失業(yè)職工自謀職業(yè)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)憑其所持營(yíng)業(yè)執(zhí)照，可將其應(yīng)享受的失業(yè)救濟(jì)金一次性付給本人；夫妻雙方都是失業(yè)職工且都自謀職業(yè)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，另各給予500元的補(bǔ)貼；職工與企業(yè)協(xié)商一致解除勞動(dòng)關(guān)系的，由原所在企業(yè)按照其在本企業(yè)的工作年限，每滿一年發(fā)給相當(dāng)一個(gè)月工資的補(bǔ)償金，但最多不超過12個(gè)月；不滿一年的，按一年發(fā)給補(bǔ)償金。

 失業(yè)職工和企業(yè)下崗職工到農(nóng)村從事種植、養(yǎng)殖業(yè)的，按有關(guān)規(guī)定減免稅費(fèi)。



 第二十條 用人單位招用失業(yè)職工和企業(yè)下崗職工，應(yīng)按隸屬關(guān)系分別到市、區(qū)縣勞動(dòng)就業(yè)管理機(jī)構(gòu)開辦的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)辦理用人登記等手續(xù)；未辦理手續(xù)的，由勞動(dòng)部門按每招用一人處以300元以下的罰款，但不得超過省人大常委會(huì)有關(guān)罰款限額的規(guī)定。



 第二十一條 用人單位應(yīng)優(yōu)先招用經(jīng)過職業(yè)培訓(xùn)并取得有關(guān)證書的失業(yè)職工和企業(yè)下崗職工。



 第二十二條 嚴(yán)格控制企業(yè)裁員。企業(yè)裁員要按隸屬關(guān)系向市、區(qū)縣勞動(dòng)部門申報(bào)，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定，由企業(yè)給予被裁減人員一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

 夫妻雙方在同一個(gè)企業(yè)的，所在企業(yè)只可裁減一方；在不同企業(yè)的，由雙方企業(yè)協(xié)商，保證一方在崗；協(xié)商不成的，由勞動(dòng)部門協(xié)調(diào)確定。



 第二十三條 新建、擴(kuò)建企業(yè)必須按招用人數(shù)的30％，其他企業(yè)必須按新招人員總數(shù)的20％，招用失業(yè)職工和企業(yè)下崗職工；招用失業(yè)職工和企業(yè)下崗職工達(dá)不到比例的，由勞動(dòng)部門按有關(guān)規(guī)定予以處理。



 第二十四條 各用人單位使用外來勞動(dòng)力，必須認(rèn)真執(zhí)行總量控制制度，嚴(yán)格按照“允許使用”、“控制使用”、“不準(zhǔn)使用”外來人員的分類管理辦法執(zhí)行。



 第二十五條 本辦法由市再就業(yè)工程辦公室負(fù)責(zé)解釋。



 第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。