• 【發(fā)布單位】81802
• 【發(fā)布文號】鄂政發(fā)[1997]041號
• 【發(fā)布日期】1997-06-28
• 【生效日期】1997-06-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖北省人民政府批轉省體委 關于進一步推動縣級體育事業(yè)發(fā)展的意見的通知

湖北省人民政府批轉省體委
 關于進一步推動縣級體育事業(yè)發(fā)展的意見的通知
 
（1997年6月28日鄂政發(fā)〔1997〕041號）
咸寧地區(qū)行政公署，各市、州、縣人民政府，省政府各部門：

 省體委《關于進一步推動縣級體育事業(yè)發(fā)展的意見》已經省人民政府同意，現轉發(fā)給你們，望認真貫徹落實。



 關于進一步推動縣級體育事業(yè)發(fā)展的意見



 黨的十一屆三中全會以來，我省縣級體育事業(yè)全面發(fā)展，縣級體育的綜合實力普遍增強，有31個縣（市）被國家體委命名為全國體育先進縣（市），廣大農村體育事業(yè)發(fā)生了顯著變化?！?中華人民共和國體育法》（以下簡稱《
體育法》）、《奧運爭光計劃》和《
全民健身計劃綱要》（以下簡稱《綱要》）的頒布與實施，對縣級體育工作提出了新的要求，也創(chuàng)造了新的發(fā)展機遇。為了進一步促進縣級體育事業(yè)的發(fā)展，特提出如下意見。



 一、廣泛開展全民健身活動

 1、廣泛開展“億萬農民健身活動”。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育指導站、文體站以及農民體協等基層體育組織的作用，堅持因人、因時、因地制宜和業(yè)余、自愿、小型、多樣、文明、節(jié)儉的原則，與農村精神文明建設相結合，與文化娛樂活動相結合，與地方特色體育活動相結合，利用農閑季節(jié)、農村集市、傳統節(jié)假日，積極組織開展農民健身活動。在城鄉(xiāng)結合部和經濟、體育基礎較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展體育活動。

 2、貫徹好《
學校體育工作條例》。廣泛實施《國家體育鍛煉標準》，積極開展“雛鷹起飛”活動，搞好“兩課兩操兩活動”（每周兩次體育課；每日早操和課間操；每周兩課時以上課外體育活動），保證學生每天在校期間用于體育活動的時間不少于1小時。抓好體育傳統項目學校管理，搞好課余訓練，形成項目優(yōu)勢。

 3、依靠社會力量辦好體育競賽。要促進群眾性體育競賽活動向社會化、多樣化、制度化方向發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應多組織些小型、趣味、形式多樣的競賽活動，方便群眾參加?？h（市）和有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可舉辦一定規(guī)模的運動會，逐步形成制度，推動群眾體育活動的廣泛開展。

 4、認真組織實施《綱要》，落實全民健身“一二一工程”。倡導每人每天參加一次健身活動，學會二種以上健身方法，每年進行一次體質測定；倡導每個家庭擁有一件以上體育健身器材，每季度全家有二次戶外體育活動，閱讀一份以上體育健身報刊圖書；倡導社區(qū)提供一處以上體育健身活動場所，每年組織兩次社區(qū)范圍的體育健身活動，建立一支社會體育指導員隊伍；強調學校保證學生每天參加一小時體育活動，每年組織兩次遠足野營活動，每年對學生進行一次身體檢查。每年6月10日前后為我省全民健身活動宣傳周，各級全民健身領導委員會和體育行政部門及體育組織要認真組織和宣傳。



 二、認真搞好業(yè)余體育訓練

 5、縣級業(yè)余體育訓練工作要緊密結合全民健身計劃和奧運爭光計劃的實施，培養(yǎng)和輸送優(yōu)秀體育后備人才和社會體育骨干。以廣泛開展中小學生課外體育活動和課余訓練為基礎，逐步形成縣級業(yè)余體校、傳統項目學校、體育中小學、體育班等各層次、多渠道的縣級業(yè)余訓練網絡。

 6、重點建設好縣級業(yè)余體校?？h級業(yè)余體校要走上正規(guī)劃、制度化、科學化的發(fā)展軌道。有條件的地方要力爭做到“三集中”（集中學習、集中訓練、集中食宿）。要認真貫徹黨的德、智、體全面發(fā)展的教育方針和九年義務教育的有關法規(guī)政策，文化教育工作要納入教育部門管理，訓練及日常管理則由體育部門具體負責實施。

 7、縣級業(yè)余訓練要突出重點項目，形成特色。在項目設置上可增設受當地群眾歡迎、有廣泛群眾基礎的項目，舉辦形式多樣、內容豐富、長短結合的培訓班，廣泛培養(yǎng)或培訓體育師資、社會體育指導員、業(yè)余體育愛好者和群眾體育骨干，以適應社會對各類體育人才的需求。

 8、縣級業(yè)余訓練要大力推進社會化。鼓勵社會資助和聯合辦校。積極鼓勵具備條件的部門、行業(yè)、社團和個人依法辦業(yè)余體校，廣泛開展業(yè)余體育訓練。業(yè)余訓練可實行有償培訓、收費訓練、有償技術咨詢，以增強業(yè)余訓練發(fā)展的生機和活力。積極探索業(yè)余訓練自我發(fā)展、良性循環(huán)的運行機制。



 三、建設和完善體育場地設施

 9、體育場地設施建設要納入國民經濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃以及城鄉(xiāng)建設計劃。各地要按照國家對城鎮(zhèn)公用體育設施用地定額指標的有關規(guī)定，興建體育場館和設施。學校必須按照有關規(guī)定配置體育場地、器材；企事業(yè)單位要根據職工活動特點興建體育場地設施；鄉(xiāng)鎮(zhèn)要隨著經濟的發(fā)展逐步完善體育場地設施?？h級體育機構所屬公共體育場地設施不足“四大件”的，應創(chuàng)造條件，積極籌建。已達到全國體育先進縣場地設施標準的單位，要努力維護好場地，并充分發(fā)揮其作用。各級人民政府在建設居民小區(qū)時，要按居民人數，規(guī)劃興建運動場所，滿足人民群眾健身需要。

 10、公共體育場館要全面開放。體育場館要面向社會，面向群眾，提高使用率，讓人民群眾受益。公共體育場館經過批準可以實行有償服務或部分有償服務，要不斷提高服務質量，方便群眾開展活動。對兒童和青少年學生、老年人、傷殘人要制定優(yōu)惠辦法。

 11、任何組織和個人不得侵占、破壞公共體育設施。因特殊情況需要臨時占用的，必須按《
體育法》的有關規(guī)定向體育行政部門和建設規(guī)劃部門申報獲得批準并按期歸還。按照城市規(guī)劃改變體育場地用途，應先行擇地新建償還。



 四、不斷增加體育事業(yè)的投入

 12、縣級人民政府要將體育事業(yè)經費、體育基本建設資金列入本級財政預算和基本建設投資計劃，并隨著國民經濟的發(fā)展逐步增加對體育事業(yè)的投入。從1997年起，縣級財政安排的體育事業(yè)經費要達到人平0．15元以上。

 13、提倡群眾進行自我健康投資，引導群眾進行體育健身消費。要充分發(fā)揮各部門、單位、體育協會和群眾體育社團的積極性，逐步形成政府撥款、單位投入、社會籌集和個人投資相結合的規(guī)定，樹立良好的社會形象。



 五、要依法保護職工消費合作社連鎖店的經營服務活動，對故意搔擾、破壞職工消費合作社正常經營秩序，構成違反治安管理行為的，公安機關要依法予以處罰。