• 【發(fā)布單位】81504
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1997-06-06
• 【生效日期】1997-06-06
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

濟(jì)南市名泉保護(hù)管理辦法

 濟(jì)南市名泉保護(hù)管理辦法
 
（1997年5月29日濟(jì)南市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議通過(guò)1997年6月6日山東省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議批準(zhǔn)）

 第一條 為加強(qiáng)對(duì)名泉的保護(hù)和管理，保持泉城特色，根據(jù)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。



 第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)名泉泉池及其人文景觀的保護(hù)管理。



 第三條 本辦法所指名泉，包括本市行政區(qū)域內(nèi)的古名泉和新發(fā)現(xiàn)并經(jīng)市人民政府命名的天然泉。

 本辦法所指人文景觀，包括名泉的銘碑、題記及其相關(guān)的建（構(gòu)）筑物。



 第四條 市園林管理局主管本市名泉管理工作，并具體負(fù)責(zé)市區(qū)范圍內(nèi)名泉的保護(hù)管理。縣（市）園林管理部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)名泉的保護(hù)管理。

 規(guī)劃、城建、環(huán)境保護(hù)、公用事業(yè)、文物管理等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)助名泉管理部門(mén)做好名泉保護(hù)工作。



 第五條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)名泉的義務(wù)；對(duì)破壞名泉的行為，有權(quán)進(jìn)行勸阻、制止、檢舉和控告。



 第六條 名泉管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)名泉進(jìn)行調(diào)查、登記、鑒定、建檔和設(shè)立標(biāo)志，并組織有關(guān)部門(mén)對(duì)名泉進(jìn)行科學(xué)研究。



 第七條 名泉屬于國(guó)家所有。名泉維護(hù)按照以下分工負(fù)責(zé)：

 （一）風(fēng)景名勝區(qū)、公園內(nèi)的，由風(fēng)景名勝區(qū)或公園管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)；

 （二）單位院內(nèi)的，由所在單位負(fù)責(zé)；

 （三）居（村）民院內(nèi)的，由居（村）民委員會(huì)指定專人負(fù)責(zé)；

 （四）其他范圍內(nèi)的，由市、縣（市）名泉管理部門(mén)指定有關(guān)單位或個(gè)人負(fù)責(zé)。

 名泉管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)與前款規(guī)定的名泉維護(hù)單位和個(gè)人，簽訂名泉保護(hù)管理責(zé)任書(shū)，落實(shí)保護(hù)管理責(zé)任制。



 第八條 市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)編制名泉保護(hù)規(guī)劃，并納入城市總體規(guī)劃。

 規(guī)劃管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同名泉管理部門(mén)依據(jù)城市總體規(guī)劃和歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃，劃定名泉保護(hù)規(guī)劃控制區(qū)，編制名泉保護(hù)專業(yè)規(guī)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)公布實(shí)施。

 縣（市）的名泉保護(hù)專業(yè)規(guī)劃按照規(guī)定程序報(bào)批后，報(bào)市名泉管理部門(mén)備案。

 對(duì)已批準(zhǔn)的名泉保護(hù)專業(yè)規(guī)劃，任何單位和個(gè)人不得擅自變更。確需變更的，須經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。



 第九條 在名泉保護(hù)規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)，禁止開(kāi)鑿新井；對(duì)現(xiàn)有水井，由市、縣（市）人民政府作出規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，實(shí)行限量開(kāi)采并逐步封閉。



 第十條 在名泉保護(hù)規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)，禁止建設(shè)有礙名泉風(fēng)貌和可能造成泉系阻淤的建（構(gòu)）筑物。

 在名泉保護(hù)規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)，新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目，規(guī)劃管理部門(mén)在審批工程設(shè)計(jì)方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知名泉管理部門(mén)參加審查；建設(shè)深基礎(chǔ)工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制，確需建設(shè)的，建設(shè)單位必須進(jìn)行專項(xiàng)地質(zhì)勘探，并委托規(guī)劃管理部門(mén)認(rèn)可的專家組織進(jìn)行預(yù)防泉系阻淤的可行性論證，經(jīng)論證可能造成泉系阻淤的，規(guī)劃管理部門(mén)不予辦理審批手續(xù)。



 第十一條 名泉保護(hù)規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目施工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)及其毗鄰的名泉采取相應(yīng)的保護(hù)措施，并報(bào)經(jīng)名泉管理部門(mén)查驗(yàn)合格后方可施工。工程竣工，建設(shè)單位必須于竣工驗(yàn)收合格后十日內(nèi)恢復(fù)名泉原貌。



 第十二條 禁止填埋、圈占和損毀名泉。



 第十三條 禁止在泉池內(nèi)游泳、洗刷衣物，向泉池內(nèi)排放污水、污物和傾倒垃圾。



 第十四條 對(duì)已被填埋、占?jí)?、損毀、污染的名泉，市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)組織名泉管理等有關(guān)部門(mén)進(jìn)行修復(fù)，在本辦法實(shí)施后三年內(nèi)修復(fù)完畢。確實(shí)不能修復(fù)的，應(yīng)當(dāng)在名泉原址附近設(shè)立碑記。



 第十五條 在建設(shè)施工中，任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)新的天然泉，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)孛芾聿块T(mén)，不得損毀。

 名泉管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同規(guī)劃管理部門(mén)對(duì)新發(fā)現(xiàn)的天然泉及時(shí)組織論證鑒定。對(duì)確有觀賞、文化、科研、利用價(jià)值的，采取相應(yīng)的保護(hù)措施，并按規(guī)定程序報(bào)市人民政府命名。



 第十六條 每年九月份為名泉保護(hù)月。在名泉保護(hù)月，集中開(kāi)展名泉保護(hù)的宣傳、教育、檢查、督辦等項(xiàng)工作。



 第十七條 名泉保護(hù)管理經(jīng)費(fèi)由市、縣（市）人民政府從城市建設(shè)維護(hù)費(fèi)中撥付，?？顚Ｓ谩?


 第十八條 對(duì)模范遵守本辦法、保護(hù)管理名泉做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由市、縣（市）人民政府給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。



 第十九條 違反本辦法有下列情形之一的，由市、縣（市）名泉管理部門(mén)責(zé)令其停止違法行為，限期恢復(fù)名泉原狀，造成損失的責(zé)令其賠償，并按照下列規(guī)定予以罰款：

 （一）名泉保護(hù)規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目施工前，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)及其毗鄰的名泉，未采取保護(hù)措施或保護(hù)措施未經(jīng)查驗(yàn)合格擅自施工的以及工程竣工后未按規(guī)定恢復(fù)名泉原貌的，處以五千元至三萬(wàn)元罰款；

 （二）在建設(shè)施工中對(duì)發(fā)現(xiàn)的新天然泉擅自損毀的，處以五千元至三萬(wàn)元罰款；

 （三）填埋、圈占、損毀名泉或改變名泉原狀的，處以一萬(wàn)元至五萬(wàn)元罰款。



 第二十條 在泉池內(nèi)游泳、洗刷衣物，向泉池內(nèi)排放污水、污物和傾倒垃圾的，由名泉管理部門(mén)責(zé)令其停止違法行為，并處以二十元至五百元罰款。



 第二十一條 違反本辦法依照規(guī)劃、城建、環(huán)境保護(hù)、文物管理等法律、法規(guī)應(yīng)當(dāng)予以處罰的，由有關(guān)部門(mén)依法處罰，但不得給予兩次以上罰款的行政處罰。



 第二十二條 違反本辦法應(yīng)當(dāng)依法給予治安處罰的，由公安機(jī)關(guān)依照《
中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 第二十三條 對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行行政處罰，應(yīng)當(dāng)按照《
中華人民共和國(guó)行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定辦理。



 第二十四條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以自接到處罰決定書(shū)之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定的機(jī)關(guān)的上級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議；對(duì)上一級(jí)機(jī)關(guān)的復(fù)議決定不服的，可以自接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以自接到處罰決定書(shū)之日起十五日內(nèi)直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議也不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。



 第二十五條 名泉管理部門(mén)的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 第二十六條 本辦法自公布之日起施行。