云南省巍山彝族回族自治縣歷史文化名城保護管理條例
云南省巍山彝族回族自治縣歷史文化名城保護管理條例
(1997年3月1日巍山彝族回族自治縣第十二屆人民代表大會第五次會議通過1997年5月28日云南省第八屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議批準)
第一條 為了加強國家級巍山歷史文化名城的保護和管理,根據(jù)《 中華人民共和國民族區(qū)域自治法》、《 中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《 中華人民共和國文物保護法》及有關法律、法規(guī),結合自治縣的實際,制定本條例。
第二條 任何單位和個人在自治縣境內(nèi)必須遵守本條例。
第三條 巍山歷史文化名城(以下簡稱名城)的保護管理,實行統(tǒng)一領導與分級負責、行業(yè)管理與群眾管理相結合的原則。
自治縣人民政府設立巍山歷史文化名城保護管理委員會,負責指導、監(jiān)督、協(xié)調(diào)名城保護管理工作,管理使用名城保護管理基金。
城建、文化部門是自治縣人民政府負責名城保護管理工作的主管部門,其他有關部門協(xié)同做好名城的保護管理工作,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責本轄區(qū)內(nèi)的有關名城保護管理。
第四條 自治縣人民政府設立名城保護管理基金,主要用于名城的保護管理和開發(fā)建設?;饋碓矗?
(一)財政撥款,自治縣上年度本級財政收入的0.5%:
(二)風景名勝區(qū)資源有償使用費;
(三)社會捐贈款;
(四)其他收入。
第五條 名城保護范圍:
(一)縣城2.8平方公里古城區(qū)內(nèi)的古建筑、民居風貌、街道格局;
(二)縣級以上人民政府公布的文物保護單位;
(三)巍寶山風景名勝一級保護區(qū)6平方公里范圍圓覺寺、玄龍寺周圍2平方公里,龍于圖城遺址。
第六條 巍山古城劃分為一、二、三級保護區(qū)。
一級保護區(qū):拱辰樓(含四方街)至星拱樓街道邊沿外側各30米;
二級保護區(qū):東街、南街、西街、學旁街、大水溝街、雷祖殿街、關圣街、后所街、日升街、月華街;
三級保護區(qū):除一、二級保護區(qū)以外的其他街區(qū)。
第七條 一級保護區(qū)內(nèi)的建筑物、構筑物,其建筑形式、體量、色調(diào),必須保持明清時期城池的格局和風貌。凡不符合的必須改造或拆除重建。
二級保護區(qū)內(nèi)新建、改建和擴建的項目,其建筑形式、體量、色調(diào)和建筑風格要與古城風貌相協(xié)調(diào)。
保護區(qū)內(nèi)的建設項目,應當符合《縣城總體規(guī)劃》、《名城保護規(guī)劃》,按程序進行審批。
第八條 古城一條街(群力門至南門)、東新街和西新街等主要街道實行店內(nèi)經(jīng)營,禁止店外擺攤設點、堆放物品。
第九條 自治縣人民政府對文物保護單位和傳統(tǒng)民居劃定保護范圍和建設控制地帶,設置標志,建立檔案。
在文物保護范圍和建設控制地帶內(nèi)新建和改建的項目,其設計方案應征得文化行政主管部門同意,并報建設行政主管部門批準。
禁止涂抹、刻劃、損毀或擅自移動保護范圍內(nèi)的文物、設施和標志。確需移動的,必須經(jīng)文化行政主管部門批準。
第十條 禁止占用文物保護單位。已經(jīng)占用的,由自治縣人民政府規(guī)定限期遷出。確因工作需要使用文物保護單位的,必須經(jīng)自治縣人民政府批準,與文化主管部門簽訂使用合同,承擔對文物的保護和維修責任,接受其指導和監(jiān)督。
第十一條 未公布定級的文物,由文化行政主管部門組織調(diào)查、登記、申報定級,并由文物所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責保護管理。
任何單位和個人在自治縣境內(nèi)發(fā)現(xiàn)文物,應當保護好現(xiàn)場,并及時報告文化行政主管部門處理,不得隱匿、私分或轉(zhuǎn)移文物。
第十二條 自治縣人民政府及其文化行政主管部門要對民族典籍、歌舞、音樂、服飾等文化遺產(chǎn)進行搶救、發(fā)掘、收集、整理和研究。
第十三條 巍寶山風景名勝區(qū)各景區(qū)、景點由自治縣人民政府設置標志,建立檔案。
自治縣境內(nèi)其他景點,由建設行政主管部門組織調(diào)查,建立風景名勝資源檔案,并負責申報列級。
第十四條 在保護范圍內(nèi)的風景名勝區(qū)禁止亂砍濫伐林木、開山采石、挖沙取土、建造新墳和狩獵放牧;禁止非法侵占土地、水和其他資源。
第十五條 自治縣人民政府制定優(yōu)惠政策,鼓勵國內(nèi)外組織和個人投資參與名城和風景名勝區(qū)的開發(fā)與建設。
名城保護范圍內(nèi)的開發(fā)和建設項目,必須按規(guī)定辦理審批手續(xù)。
第十六條 名城保護范圍內(nèi)的生產(chǎn)、生活、經(jīng)營及建設活動,必須遵循國家環(huán)境保護的有關規(guī)定。
第十七條 在名城保護管理工作中作出顯著成績的單位和個人,由自治縣人民政府給予表彰和獎勵。
第十八條 有下列行為之一的,由有關部門給予行政處罰。構成犯罪的,依法追究刑事責任。
(一)在保護范圍內(nèi)違章建筑的,由建設行政主管部門責令停止施工,限期拆除,并處建筑總投資額3%至5%的罰款;對直接責任人處300元至3000元的罰款。
(二)在古城一條街、東新街、西新街等主要街道堆放物品和店外擺攤設點的,由文華鎮(zhèn)人民政府處20元至200元的罰款。
(三)涂抹、刻劃、損毀或擅自移動文物、設施和標志的,由文化行政主管部門視其情節(jié),處200元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令限期恢復,并處受損物價值3至5倍的罰款。
(四)在景區(qū)、景點和文物保護范圍內(nèi)挖沙取土、開山采石和新造墳墓的,由建設行政主管部門責令限期恢復原狀,可并處100元至1000元的罰款。
(五)在保護范圍內(nèi)的風景名勝區(qū)盜伐林木、捕殺野生動物的,由林業(yè)行政主管部門分別處林木價值2-3倍的罰款,所獲野生動物價值1-8倍的罰款。
第十九條 從事名城保護管理的工作人員玩忽職守、濫用職權和徇私舞弊的,由其所在單位或上級主管部門給予行政處分。構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十條 對行政處罰決定不服的,依照《 行政復議條例》和《 中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定辦理。
第二十一條 本條例由自治縣人民代表大會常務委員會負責解釋。
第二十二條 本條例報經(jīng)云南省人民代表大會常務委員會批準后公布實施。
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