浙江省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省計經(jīng)委等單位關(guān)于 浙江省預(yù)算外資金用于基本建設(shè)投資暫行規(guī)定的通知
浙江省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省計經(jīng)委等單位關(guān)于
浙江省預(yù)算外資金用于基本建設(shè)投資暫行規(guī)定的通知
(浙政辦(1995)6號1995年10月17日 )
附: 浙江省預(yù)算外資金用于基本建設(shè)投資的暫行規(guī)定
各市、縣人民政府,麗水地區(qū)行政公署,省政府直屬各單位:
省人民政府同意省計劃與經(jīng)濟(jì)委員會、財政廳、審計廳《浙江省預(yù)算外資金用于基本建設(shè)投資的暫行規(guī)定》,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請各地各部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
第一條 根據(jù)《浙江省預(yù)算外資金管理辦法》(以下簡稱《辦法》)的規(guī)定,為加強(qiáng)對使用預(yù)算外資金進(jìn)行基本建設(shè)投資的計劃管理,做好項目與資金的銜接工作,集中資金保證重點(diǎn)建設(shè),優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),結(jié)合本省實際制定本暫行規(guī)定。
第二條 預(yù)算外資金的涵義及范圍按照《辦法》及其實施細(xì)則有關(guān)規(guī)定界定。
第三條 使用預(yù)算外資金進(jìn)行基本建設(shè)投資的項目必須符合國家及省制定的產(chǎn)業(yè)政策;其投向應(yīng)符合各專項資金的規(guī)定用途,并優(yōu)先向農(nóng)業(yè)、水利、交通、能源、通信、基礎(chǔ)原材料、社會發(fā)展、城市基礎(chǔ)設(shè)施等方面的重大基本建設(shè)項目傾斜。
第四條 凡使用預(yù)算外資金進(jìn)行基本建設(shè)投資的項目,必須列入由計(經(jīng))委下達(dá)的固定資產(chǎn)投資計劃。任何單位和部門不得將預(yù)算外資金用于計劃外項目建設(shè)。
銀行、土地、城建、規(guī)劃等部門不得為計劃外基本建設(shè)項目辦理有關(guān)手續(xù)。
第五條 使用預(yù)算外資金進(jìn)行基本建設(shè)投資的項目須按基本建設(shè)程序報批。在項目列入當(dāng)年投資計劃前,須經(jīng)過規(guī)定程序由各級計(經(jīng))委審批。規(guī)定的程序為:由項目建設(shè)單位(項目法人)或有資質(zhì)的設(shè)計單位編制項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計(其中可行性研究報告、初步設(shè)計須由有資質(zhì)的設(shè)計單位編制),然后按審批權(quán)限報同級計(經(jīng))委或上級計(經(jīng))委審批。對項目性質(zhì)簡單、建設(shè)規(guī)模較小的可適當(dāng)簡化審批程序。具體審批權(quán)限、程序遵從省計(經(jīng))委、市(地)、縣(市)計(經(jīng))委作出的規(guī)定。
第六條 使用預(yù)算外資金進(jìn)行基本建設(shè)投資項目的年度投資計劃,由建設(shè)單位各計(經(jīng))委批準(zhǔn)的項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計和有關(guān)財務(wù)會計報告報行業(yè)主管部門初審匯總后再報同級財政部門。財政部門根據(jù)先存后批、先批后用的原則審查預(yù)算外資金來源,并將項目資金來源審查意見送同級計劃部門。同級計劃部門統(tǒng)一平衡后下達(dá)執(zhí)行,并抄送財政部門。未經(jīng)財政部門審查批準(zhǔn),計劃部門不予列入當(dāng)年投資計劃。
第七條 項目建設(shè)單位及專項預(yù)算外資金管理部門和單位,應(yīng)當(dāng)于每年2月底前,向同級計劃、財政、審計部門報送上年度使用預(yù)算外資金的基本建設(shè)投資計劃及專項資金收支計劃完成情況。
第八條 對未經(jīng)財政部門審查同意、未列入計劃部門投資計劃擅自動用預(yù)算外資金進(jìn)行基本建設(shè)的,由計劃部門或財政部門責(zé)令停建,給予通報批評,并由財政部門處以違法金額20%以下的罰款。
第九條 各級審計部門對預(yù)算外資金用于基本建設(shè)投資的情況及重點(diǎn)建設(shè)項目進(jìn)行審計監(jiān)督,并在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出處理。
第十條 本辦法自1995年11月1日起施行。過去有關(guān)規(guī)定與本暫行規(guī)定相抵觸的,均按本暫行規(guī)定執(zhí)行。
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