• 【發(fā)布單位】83019
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1997-05-09
• 【生效日期】1997-05-09
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• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

陵水黎族自治縣自治條例

 陵水黎族自治縣自治條例
 
（1997年3月28日海南省第一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議批準(zhǔn)1997年5月9日陵水黎族自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公布并施行）
 第一章 總則





 第一條 根據(jù)《
中華人民共和國(guó)憲法》、《
中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》和《海南省實(shí)施〈
中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法〉的若干規(guī)定》的規(guī)定，結(jié)合陵水黎族自治縣的實(shí)際，制定本條例。



 第二條 陵水黎族自治縣（以下簡(jiǎn)稱(chēng)自治縣）是海南省陵水黎族實(shí)行區(qū)域自治的地方，轄區(qū)內(nèi)還居住著漢族、苗族等民族。



 第三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)是自治縣人民代表大會(huì)和自治縣人民政府。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)行使縣級(jí)地方國(guó)家機(jī)關(guān)的職權(quán)，同時(shí)行使自治權(quán)。



 第四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)維護(hù)國(guó)家的整體利益，保障憲法、法律法規(guī)在自治縣內(nèi)的遵守和執(zhí)行。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)在不違反憲法和法律的原則下，根據(jù)自治縣的實(shí)際情況，采取特殊政策和靈活措施，加速自治縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。

 上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的決議、決定、命令和指示，如有不適合自治縣的實(shí)際情況的，自治縣的自治機(jī)關(guān)可以報(bào)經(jīng)該上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，變通執(zhí)行或者停止執(zhí)行。



 第五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)帶領(lǐng)全縣各族人民，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開(kāi)放，自力更生，艱苦奮斗，逐步把自治縣建設(shè)成為團(tuán)結(jié)、民主、文明、繁榮、富裕的民族自治地方。



 第六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)堅(jiān)持社會(huì)主義精神文明建設(shè)，發(fā)展教育、科學(xué)、文化事業(yè)，對(duì)全縣各族人民進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、社會(huì)主義、集體主義、民主法制、民族政策、國(guó)防等教育，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義公民。



 第七條 自治縣的自治機(jī)關(guān)維護(hù)各民族平等、團(tuán)結(jié)和共同繁榮的原則。發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會(huì)主義民族關(guān)系，保障自治縣內(nèi)各民族公民享有憲法和法律賦予的權(quán)利，履行應(yīng)盡的義務(wù)。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)保障各民族都有使用本民族語(yǔ)言的自由。自治縣積極推廣普通話。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)在處理涉及本地方民族重大問(wèn)題的時(shí)候，必須與他們的代表充分協(xié)商，妥善解決問(wèn)題。

 禁止對(duì)任何民族的歧視，禁止破壞民族團(tuán)結(jié)和制造民族分裂的行為，維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)秩序。



 第八條 自治縣的自治機(jī)關(guān)保障各民族公民有信仰宗教或者不信仰宗教的自由，保護(hù)正常的宗教活動(dòng)。

 任何組織和個(gè)人不得利用宗教活動(dòng)破壞社會(huì)秩序，損害公民身心健康，妨礙國(guó)家教育制度和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員執(zhí)行公務(wù)。

 自治縣內(nèi)的宗教團(tuán)體和宗教事務(wù)不受境外宗教勢(shì)力的支配。



 第九條 自治縣保護(hù)國(guó)內(nèi)外投資者在本自治縣的合法權(quán)益。保護(hù)香港、澳門(mén)、臺(tái)灣同胞和華僑以及歸僑、僑眷在本自治縣的合法權(quán)益。




 第二章 自治機(jī)關(guān)和人民法院、人民檢察院





 第十條 自治縣人民代表大會(huì)是自治縣的地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)是自治縣人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān)，對(duì)自治縣人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。

 自治縣人民代表大會(huì)的代表中，黎族和其他少數(shù)民族的代表名額和比例，依照法律和海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的有關(guān)規(guī)定確定。

 自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的組成人員中，應(yīng)當(dāng)有黎族和其他民族人員，并應(yīng)當(dāng)有黎族公民擔(dān)任主任或者副主任。



 第十一條 自治縣人民政府是自治縣的地方國(guó)家行政機(jī)關(guān)，對(duì)自治縣人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)和上級(jí)人民政府負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。

 自治縣人民政府組成人員中，應(yīng)當(dāng)配備黎族和其他民族人員。

 自治縣縣長(zhǎng)由黎族公民擔(dān)任。

 自治縣人民政府實(shí)行縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。



 第十二條 自治縣的自治機(jī)關(guān)所屬的工作部門(mén)的工作人員中，應(yīng)當(dāng)有黎族人員，同時(shí)積極培養(yǎng)黎族和其他民族婦女干部。



 第十三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)通過(guò)考試考核，自主地補(bǔ)充自治縣行政機(jī)關(guān)和參照實(shí)行國(guó)家公務(wù)員制度的單位編制內(nèi)的自然減員缺額，按當(dāng)年新增用人指標(biāo)自主錄用人員。在同等條件下，對(duì)少數(shù)民族報(bào)考者應(yīng)當(dāng)優(yōu)先錄用。



 第十四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)根據(jù)需要，采取特殊政策培養(yǎng)和引進(jìn)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才。

 自治縣采取多種形式，培養(yǎng)本地黎族和其他民族各級(jí)各類(lèi)管理人才，組織選派黎族和其他民族優(yōu)秀干部到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)鍛煉。

 在自治縣內(nèi)工作或者引進(jìn)的各類(lèi)具有高級(jí)職稱(chēng)的專(zhuān)業(yè)人才，其配偶、子女就業(yè)或者子女入托、上學(xué)給予優(yōu)先安排，其配偶及子女為農(nóng)業(yè)戶(hù)口的，辦理城鎮(zhèn)戶(hù)口。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)努力改善教師、醫(yī)務(wù)人員和專(zhuān)業(yè)科技人員的工作和生活條件。

 對(duì)在自治縣的改革開(kāi)放和社會(huì)主義建設(shè)中作出特殊貢獻(xiàn)的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)有重大貢獻(xiàn)的給予重獎(jiǎng)。



 第十五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)廉政建設(shè)。自治機(jī)關(guān)及其工作人員必須公正廉潔，密切聯(lián)系群眾，虛心聽(tīng)取各族人民的意見(jiàn)和建議，接受人民群眾監(jiān)督。



 第十六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)社會(huì)主義民主和法制建設(shè)，堅(jiān)持依法治縣，積極開(kāi)展普法教育，搞好社會(huì)治安綜合治理，打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，保障自治縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的順利進(jìn)行。



 第十七條 自治縣人民法院和人民檢察院的組織、職能和工作依照法律規(guī)定執(zhí)行。

 自治縣人民法院、人民檢察院的工作人員中，應(yīng)當(dāng)有黎族公民，并應(yīng)當(dāng)有黎族公民擔(dān)任自治縣人民法院院長(zhǎng)或者副院長(zhǎng)、人民檢察院檢察長(zhǎng)或者副檢察長(zhǎng)。



 第十八條 自治縣人民法院和人民檢察院在審理和檢察案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用當(dāng)?shù)赝ㄓ谜Z(yǔ)言，保障各民族公民有使用本民族語(yǔ)言進(jìn)行訴訟的權(quán)利。對(duì)不通曉當(dāng)?shù)赝ㄓ谜Z(yǔ)言的訴訟參與人，應(yīng)當(dāng)免費(fèi)為他們翻譯。




 第三章 經(jīng)濟(jì)建設(shè)和財(cái)政管理





 第十九條 自治縣的自治機(jī)關(guān)在國(guó)家宏觀指導(dǎo)下自主編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃，自主安排和管理經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)，根據(jù)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，結(jié)合自治縣的實(shí)際，合理調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，深化經(jīng)濟(jì)體制改革，擴(kuò)大開(kāi)放，培育市場(chǎng)，促進(jìn)自治縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

 自治縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)應(yīng)當(dāng)發(fā)展熱帶高效農(nóng)業(yè)、海洋捕撈養(yǎng)殖業(yè)和以利用本地資源為主的加工業(yè)，積極發(fā)展以旅游業(yè)為先導(dǎo)的第三產(chǎn)業(yè)，逐步實(shí)現(xiàn)一、二、三產(chǎn)業(yè)快速、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展。



 第二十條 自治縣的自治機(jī)關(guān)逐年增加農(nóng)業(yè)投入，改善生產(chǎn)條件，調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

 自治縣積極發(fā)展高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展熱帶作物、熱帶水果、冬季瓜菜和水產(chǎn)品，創(chuàng)辦各種農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)基地，建立農(nóng)業(yè)良種培育基地，培育優(yōu)良品種。



 第二十一條 自治縣的自治機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全以農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)輸、加工、銷(xiāo)售為中心的農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)體系，從技術(shù)、信息、開(kāi)拓市場(chǎng)等方面提供服務(wù)。

 自治縣鼓勵(lì)投資建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人從事水產(chǎn)品、果品、蔬菜和其他農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸、保鮮、加工、銷(xiāo)售等農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。



 第二十二條 自治縣的自治機(jī)關(guān)根據(jù)本自治縣的實(shí)際，搞好水資源的規(guī)劃和開(kāi)發(fā)利用，增加對(duì)水利的投入，鼓勵(lì)投資興建水利設(shè)施，動(dòng)員社會(huì)力量興辦水利。

 自治縣根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，建立水利建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)基金，發(fā)展水利事業(yè)。



 第二十三條 自治縣執(zhí)行國(guó)家的林業(yè)政策，依法加強(qiáng)森林資源保護(hù)和管理，營(yíng)造沿海防風(fēng)林、經(jīng)濟(jì)林，提高森林覆蓋率，做好森林防火和病蟲(chóng)害防治。禁止亂砍濫伐林木。

 自治縣鼓勵(lì)集體和個(gè)人采取多種形式植樹(shù)造林，誰(shuí)種植誰(shuí)享有，依法采伐。



 第二十四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)鼓勵(lì)發(fā)展椰子、擯榔以及熱帶水果生產(chǎn)，并從資金、種苗、技術(shù)等方面給予扶持。

 自治縣幫助農(nóng)民發(fā)展民營(yíng)橡膠生產(chǎn)，加強(qiáng)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)的護(hù)林保膠工作。



 第二十五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)土地管理，合理開(kāi)發(fā)和利用土地資源，保護(hù)耕地，嚴(yán)格控制城鄉(xiāng)建設(shè)用地。禁止非法占用耕地建房。

 鼓勵(lì)集體和個(gè)人承包開(kāi)發(fā)荒山荒地、灘涂、水面，其經(jīng)營(yíng)權(quán)受法律保護(hù)。

 任何單位和個(gè)人不得非法占用土地。



 第二十六條 自治縣鼓勵(lì)、支持發(fā)展畜牧業(yè)，重點(diǎn)飼養(yǎng)食草型、節(jié)糧型的畜禽，發(fā)展畜禽產(chǎn)品加工業(yè)。



 第二十七條 自治縣充分發(fā)揮海洋資源優(yōu)勢(shì)，扶持發(fā)展中深海和遠(yuǎn)海捕撈業(yè)、海水灘涂養(yǎng)殖業(yè)等水產(chǎn)業(yè)，做好水產(chǎn)品的保鮮、貯運(yùn)、加工和銷(xiāo)售工作。



 第二十八條 自治縣的自治機(jī)關(guān)積極籌集農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)建設(shè)的配套資金，加快農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)。上級(jí)扶持的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目，應(yīng)由自治縣配套資金的比例可以低于非民族自治的地方。



 第二十九條 自治縣的自治機(jī)關(guān)搞好工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，合理配置資源，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局，利用本地資源，重點(diǎn)發(fā)展瓜菜、果品、海洋產(chǎn)品、食鹽、旅游產(chǎn)品加工業(yè)和制造業(yè)，提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

 自治縣積極開(kāi)展招商引資活動(dòng)，發(fā)展市場(chǎng)導(dǎo)向型和高新技術(shù)型工業(yè)企業(yè)，興建技術(shù)先進(jìn)、效益好、具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的工業(yè)項(xiàng)目。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)加快企業(yè)體制改革，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)的技術(shù)改造和經(jīng)營(yíng)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，采取承包、租賃、委托運(yùn)營(yíng)、兼并、轉(zhuǎn)讓、拍賣(mài)等形式搞活國(guó)有企業(yè)。加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)的管理，保證國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)增值，防止國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)流失。

 自治縣穩(wěn)定家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村股份合作企業(yè)和集體企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展利用本地資源優(yōu)勢(shì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。



 第三十條 自治縣積極發(fā)展交通運(yùn)輸業(yè)，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有公路的改造和養(yǎng)護(hù)。加快公路建設(shè)，逐步修建邊遠(yuǎn)山區(qū)、貧困地區(qū)和老區(qū)的公路。

 自治縣鼓勵(lì)企業(yè)、個(gè)人以獨(dú)資、合資或者合作等形式投資修建公路、港口等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，保障投資者依法獲得綜合補(bǔ)償。



 第三十一條 自治縣的自治機(jī)關(guān)重視發(fā)展郵電通信事業(yè)，積極采取措施，加快城鄉(xiāng)和邊遠(yuǎn)山區(qū)的郵電通訊網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。



 第三十二條 自治縣的自治機(jī)關(guān)改革商業(yè)貿(mào)易體制，發(fā)展多種貿(mào)易，建立布局合理的商品流通網(wǎng)絡(luò)，組織支農(nóng)物資和人民生活必需品的供應(yīng)，加快市場(chǎng)設(shè)施的建設(shè)，加強(qiáng)市場(chǎng)管理，嚴(yán)格查處假冒偽劣商品的生產(chǎn)和銷(xiāo)售，取締違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，保護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者合法權(quán)益。



 第三十三條 自治縣積極開(kāi)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)，發(fā)展出口創(chuàng)匯產(chǎn)品，辦好出口商品生產(chǎn)基地。

 自治縣自產(chǎn)的符合出口要求的產(chǎn)品，享受出口配額和許可證方面的優(yōu)惠待遇。



 第三十四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，不需要省綜合平衡的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，在審批權(quán)限內(nèi)自主決定。



 第三十五條 自治縣利用本地旅游資源，發(fā)展具有自治縣特點(diǎn)的旅游業(yè)，帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建設(shè)完善旅游景點(diǎn)和旅游配套設(shè)施，開(kāi)發(fā)具有自治縣特色的旅游商品，開(kāi)展旅游宣傳促銷(xiāo)活動(dòng)。

 自治縣鼓勵(lì)集體和個(gè)人投資興辦旅游業(yè)。



 第三十六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，依法保護(hù)自治縣的環(huán)境資源不受污染、損害和破壞，保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)采取有效措施，保持生態(tài)平衡，保護(hù)自然景觀和珍稀動(dòng)植物資源。



 第三十七條 自治縣的自治機(jī)關(guān)依法保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)利用礦產(chǎn)資源。對(duì)依法可以由自治縣開(kāi)發(fā)的礦產(chǎn)資源，自治縣可以?xún)?yōu)先開(kāi)發(fā)利用。

 自治縣允許投資者以合資經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)或者獨(dú)資經(jīng)營(yíng)等方式，開(kāi)采依法由本自治縣開(kāi)采的礦產(chǎn)資源。

 凡在自治縣內(nèi)開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)資源的，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定交納礦產(chǎn)資源稅和資源補(bǔ)償費(fèi)。



 第三十八條 自治縣的自治機(jī)關(guān)搞好城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，依法加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)的監(jiān)督管理。



 第三十九條 自治縣的自治機(jī)關(guān)制定扶貧規(guī)劃，分類(lèi)指導(dǎo)扶貧工作，從資金、物資、人才、技術(shù)、信息等方面支持貧困鄉(xiāng)村、邊遠(yuǎn)山村以及革命老區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，幫助當(dāng)?shù)厝嗣窭卯?dāng)?shù)刭Y源，發(fā)展商品生產(chǎn)。

 扶貧工作應(yīng)當(dāng)與經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)、科技興農(nóng)相結(jié)合，建立不同類(lèi)型的扶貧開(kāi)發(fā)綜合試驗(yàn)區(qū)和扶貧生產(chǎn)基地。

 加強(qiáng)對(duì)扶貧資金使用的管理和監(jiān)督，禁止任何單位和個(gè)人截留、擠占或者挪用。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)發(fā)動(dòng)群眾，自力更生，采取有效措施逐步改善少數(shù)民族山區(qū)農(nóng)村群眾的生產(chǎn)、生活條件。



 第四十條 自治縣的自治機(jī)關(guān)鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外投資者到自治縣投資興辦企業(yè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。

 在自治縣內(nèi)投資下列項(xiàng)目的，在土地使用權(quán)出讓金方面給予優(yōu)惠：

 （一）投資建設(shè)工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)或者工業(yè)項(xiàng)目的；

 （二）投資建設(shè)港口、碼頭、公路、電站、水利等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的；

 （三）成片開(kāi)發(fā)荒山荒地、水面、灘涂用于發(fā)展農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)和熱帶作物生產(chǎn)的；

 （四）投資建設(shè)文化、教育、科技、衛(wèi)生設(shè)施的。



 第四十一條 在自治縣內(nèi)利用國(guó)內(nèi)外資金從事基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和興辦生產(chǎn)性企業(yè)，經(jīng)營(yíng)期限在十年以上的，從開(kāi)始獲利的年度起，第一年至第十年免征所得稅，第十一年至第二十年減半征收所得稅。



 第四十二條 自治縣內(nèi)的企業(yè)事業(yè)單位，在招聘人員時(shí)，應(yīng)當(dāng)招聘當(dāng)?shù)匾欢ū壤纳贁?shù)民族人員。



 第四十三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增加財(cái)政收入，節(jié)約開(kāi)支。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)依法享有管理自治縣地方財(cái)政的自治權(quán)，自主調(diào)整自治縣地方財(cái)政預(yù)算，嚴(yán)格控制預(yù)算外的財(cái)政開(kāi)支，自主安排依照國(guó)家財(cái)政體制屬于自治縣的財(cái)政收入，自主安排使用自治縣的地方財(cái)政收入超收部分和支出的節(jié)余資金。

 自治縣享受上級(jí)財(cái)政的各種補(bǔ)助。地方財(cái)政收入不敷支出時(shí)，依法報(bào)請(qǐng)上級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)給予補(bǔ)助。

 自治縣的財(cái)政預(yù)算支出，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)立預(yù)備費(fèi)，用于當(dāng)年預(yù)算執(zhí)行中的自然救災(zāi)開(kāi)支及其他特殊開(kāi)支。對(duì)財(cái)政包干期內(nèi)的定額補(bǔ)助，自治縣依法享受優(yōu)惠照顧。

 自治縣逐步建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)財(cái)政，并加強(qiáng)管理。



 第四十四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)根據(jù)國(guó)家和省規(guī)定的原則，對(duì)本自治縣的各項(xiàng)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)、定員、定額，制定補(bǔ)充規(guī)定和具體辦法。

 國(guó)家和省下?lián)艿母黜?xiàng)專(zhuān)用資金和臨時(shí)性民族補(bǔ)助款，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，任何部門(mén)和個(gè)人不得扣減、截留和挪用，不得用于抵減正常的經(jīng)費(fèi)。



 第四十五條 自治縣人民政府加強(qiáng)財(cái)政管理，嚴(yán)格執(zhí)行自治縣人民代表大會(huì)審議批準(zhǔn)的財(cái)政預(yù)算。在執(zhí)行過(guò)程中，需要變更的部分和計(jì)劃外資金安排，須報(bào)經(jīng)自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議批準(zhǔn)后，方能執(zhí)行。



 第四十六條 設(shè)在自治縣的金融部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家對(duì)民族自治地方的信貸政策，對(duì)自治縣的各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)給予照顧和支持。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要，采取適當(dāng)方式，為自治縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)籌集資金。



 第四十七條 自治縣依照有關(guān)規(guī)定設(shè)立冬類(lèi)基金會(huì)，通過(guò)各種 合法渠道和合法形式籌集資金，用于發(fā)展自治縣的經(jīng)濟(jì)、文化、教育、科技、衛(wèi)生和其他社會(huì)公益事業(yè)。

 提倡企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織和個(gè)人對(duì)自治縣設(shè)立的各類(lèi)基金會(huì)提供贊助。


 第四章 教育、科技、文化、衛(wèi)生和體育事業(yè)





 第四十八條 自治縣的自治機(jī)關(guān)根據(jù)民族特點(diǎn)和地方特色，自主制定自治縣的教育、科技、文化、藝術(shù)、衛(wèi)生、體育等事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，并負(fù)責(zé)實(shí)施。



 第四十九條 自治縣的自治機(jī)關(guān)根據(jù)國(guó)家的教育方針，結(jié)合本自治縣的實(shí)際，自主決定自治縣中、小學(xué)和職業(yè)學(xué)校的設(shè)置、辦學(xué)形式和招生辦法。

 自治縣有計(jì)劃有步驟地普及九年制義務(wù)教育和掃除青壯年文盲，開(kāi)展學(xué)前教育，發(fā)展職業(yè)教育和成人教育，加強(qiáng)農(nóng)村教育綜合改革，努力辦好鄉(xiāng)村農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校，開(kāi)展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，鼓勵(lì)自學(xué)成才。



 第五十條 自治縣采取措施辦好中、小學(xué)民族寄宿班，重點(diǎn)招收邊遠(yuǎn)地區(qū)和經(jīng)濟(jì)困難而品學(xué)兼優(yōu)的少數(shù)民族學(xué)生。幫助邊遠(yuǎn)的村莊設(shè)立教學(xué)點(diǎn)。對(duì)殘疾和經(jīng)濟(jì)特別困難的中、小學(xué)生，經(jīng)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)減免雜費(fèi)。

 自治縣范圍內(nèi)的各級(jí)各類(lèi)學(xué)校在招收學(xué)生時(shí)，對(duì)少數(shù)民族學(xué)生，適當(dāng)放寬錄取分?jǐn)?shù)線。



 第五十一條 自治縣的自治機(jī)關(guān)采取優(yōu)惠政策和有效措施，吸收優(yōu)秀人才參加教師隊(duì)伍，不斷提高教師的社會(huì)地位和生活待遇，辦好教師進(jìn)修學(xué)校，加強(qiáng)在職教師的培訓(xùn)，提高師資隊(duì)伍素質(zhì)，建設(shè)合格的穩(wěn)定的教師隊(duì)伍。



 第五十二條 自治縣的自治機(jī)關(guān)根據(jù)每年財(cái)政收入情況調(diào)整年度教育經(jīng)費(fèi)，逐年增加教育經(jīng)費(fèi)的投入，使教育撥款的增長(zhǎng)幅度高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)幅度。加快學(xué)校危房改造和新校舍的建設(shè)，為師生創(chuàng)造良好的工作和學(xué)習(xí)環(huán)境。

 自治縣依照國(guó)家和本省規(guī)定征收教育費(fèi)附加，用于實(shí)施義務(wù)教育。

 自治縣教育部門(mén)及學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)管理和審計(jì)制度，嚴(yán)格管好用好教育專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

 禁止任何單位和個(gè)人侵占、克扣和挪用教育經(jīng)費(fèi)。



 第五十三條 自治縣積極支持學(xué)校開(kāi)展勤工儉學(xué)活動(dòng)，對(duì)學(xué)校勤工儉學(xué)開(kāi)辦的企業(yè)給予扶持照顧。

 鼓勵(lì)企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織和個(gè)人辦學(xué)或者捐資助學(xué)，逐步改善辦學(xué)條件。



 第五十四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)根據(jù)自治縣的特點(diǎn)制定科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃，發(fā)展科學(xué)技術(shù)事業(yè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）科技所（站）建設(shè)，建立健全縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村科技推廣網(wǎng)絡(luò)，提供科技服務(wù)，開(kāi)展群眾性的科學(xué)普及活動(dòng)，普及和傳授科學(xué)技術(shù)知識(shí)，促進(jìn)自治縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。

 自治縣辦好科技市場(chǎng)，加大科技投入，做好高科技成果的引進(jìn)、示范、推廣工作，加快產(chǎn)業(yè)科技進(jìn)步。

 自治縣建立科技成果推廣項(xiàng)目的鑒定驗(yàn)收、評(píng)審和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。設(shè)立科技進(jìn)步獎(jiǎng)，對(duì)有突出貢獻(xiàn)的專(zhuān)業(yè)科技人員及管理人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。

 自治縣鼓勵(lì)和支持科技人員開(kāi)展科技研究和推廣應(yīng)用科學(xué)技術(shù)活動(dòng)，鼓勵(lì)科技人員從事科技承包活動(dòng)。



 第五十五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)自主發(fā)展具有民族特色的文學(xué)、藝術(shù)、廣播、電視等文化事業(yè)，加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè)和文化市場(chǎng)的管理。廣泛開(kāi)展群眾性的業(yè)余文化活動(dòng)，繁榮社會(huì)主義民族文化。

 自治縣重視民族文化理論研究，注意挖掘、收集、整理、保護(hù)和弘揚(yáng)民族文化遺產(chǎn)，積極創(chuàng)作反映自治縣社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)成就的文藝作品。

 自治縣保護(hù)革命文物、歷史文物、民族文物、名勝古跡和革命遺址，做好地方志的編纂和檔案管理工作。

 自治縣鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、集體和個(gè)人興辦文化事業(yè)。



 第五十六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)重視醫(yī)療衛(wèi)生工作，健全和充實(shí)城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，建立健全縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)，積極辦好農(nóng)村合作醫(yī)療，加速民族地區(qū)衛(wèi)生技術(shù)人才的培養(yǎng)，自治縣重視開(kāi)展群眾性愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)疾病的防治和婦幼保健工作。

 自治縣重視民間傳統(tǒng)醫(yī)藥的發(fā)掘、研究、整理和利用，保護(hù)藥材資源。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)醫(yī)藥的監(jiān)督管理，取締假冒偽劣藥品。

 自治縣鼓勵(lì)集體辦醫(yī)，允許具有行醫(yī)資格的個(gè)人行醫(yī)。嚴(yán)禁以行醫(yī)為名搞封建迷信騙取錢(qián)財(cái)，危害人民身體健康。



 第五十七條 自治縣發(fā)展體育事業(yè)，逐步改善體育設(shè)施，積極開(kāi)展群眾性的體育活動(dòng)和全民健身運(yùn)動(dòng)，提高各族人民的健康水平。



 第五十八條 自治縣的自治機(jī)關(guān)執(zhí)行國(guó)家
婚姻法，禁止早婚和買(mǎi)賣(mài)婚姻。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)實(shí)行計(jì)劃生育政策，提倡晚婚、晚育、少生、優(yōu)生、優(yōu)育，控制人口增長(zhǎng)，提高人口素質(zhì)。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)保障婦女、兒童的合法權(quán)益。



 第五十九條 自治縣的自治機(jī)關(guān)保障各民族都有保持或者改革本民族風(fēng)俗習(xí)慣的自由。提倡移風(fēng)易俗，從簡(jiǎn)操辦習(xí)俗中的各種事宜。



 第六十條 每年農(nóng)歷三月三日為黎族、苗族的傳統(tǒng)節(jié)日。

 各民族的傳統(tǒng)節(jié)日應(yīng)當(dāng)受到尊重。




 第五章 附則



 第六十一條 本條例自公布之日起施行。