• 【發(fā)布單位】80801
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1997-04-25
• 【生效日期】1994-05-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

黑龍江省礦山安全處罰條例

黑龍江省礦山安全處罰條例
 
（1993年11月23日黑龍江省第八屆人民代表大會(huì)
 常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過根據(jù)1997年4月25日黑龍江省
 第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議通過的《關(guān)于
 修改＜黑龍江省礦山安全處罰條例＞的決定》修正）

 第一條 為促進(jìn)礦山安全生產(chǎn)，保護(hù)礦山職工人身安全和健康，根據(jù)《
中華人民共和國礦山安全法》、《
中華人民共和國礦山安全法實(shí)施條例》規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。



 第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)違反礦山安全法律、法規(guī)的，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，均按照本條例處罰。



 第三條 礦山企業(yè)未按照規(guī)定對職工進(jìn)行安全教育、培訓(xùn)分配上崗作業(yè)的，責(zé)令改正，每有一人，處以礦山企業(yè)（含采礦個(gè)體戶，下同）200元罰款，對弄虛作假的，加倍罰款，一次罰款數(shù)額合計(jì)不得超過4萬元；造成嚴(yán)重后果的，處以礦山企業(yè)4萬元罰款。在崗人員中，有30％以上未按照規(guī)定進(jìn)行安全教育、培訓(xùn)的，提請縣級以上人民政府決定責(zé)令停產(chǎn)整頓。



 第四條 礦長（含礦務(wù)局局長、礦山公司經(jīng)理）專職安全工作人員不具備安全專業(yè)知識的，特種作業(yè)人員未取得操作資格證書上崗作業(yè)的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，提請縣級以上人民政府決定責(zé)令停產(chǎn)，調(diào)整配備合格人員后，方可恢復(fù)生產(chǎn)。



 第五條 在礦山勘探、建設(shè)和生產(chǎn)作業(yè)中，有下列情形之一的，責(zé)令限期改正，并處以罰款；逾期不改正的，提請縣級以上人民政府決定責(zé)令停產(chǎn)整頓：

 （一）未按照規(guī)定使用或者使用不合格的用于采掘、支護(hù)、裝載運(yùn)輸、起重提升、照明、供電、通訊、通風(fēng)、防治瓦斯、防排水、消防火、空氣壓縮、爆破、防治井噴以及經(jīng)有關(guān)主管部門認(rèn)定的其他有特殊安全規(guī)定的設(shè)施、設(shè)備、器材的，每有一項(xiàng)，處以礦山企業(yè)2000元至3000元罰款；

 （二）未按照規(guī)定使用或者使用不合格的報(bào)警器、自救器、安全帽、防塵（毒）口具或者面具以及防護(hù)鞋、防護(hù)服等防護(hù)用品和救護(hù)器材的，每有一項(xiàng)，處以礦山企業(yè)500元至1000元罰款；

 （三）未按照規(guī)定使用或者使用不合格的有毒有害物質(zhì)檢測器、測風(fēng)儀、測塵儀等各種安全儀器儀表的，每有一項(xiàng)，處以礦山企業(yè)1000元至2000元罰款。

 前款所列情形造成嚴(yán)重后果的，處以礦山企業(yè)2萬元至5萬元罰款。



 第六條 礦山建設(shè)工程的安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，擅自投入生產(chǎn)的，由勞動(dòng)行政主管部門會(huì)同管理礦山企業(yè)的主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)，并由勞動(dòng)行政主管部門處以礦山企業(yè)5萬元罰款；造成嚴(yán)重后果的，處以礦山企業(yè)5萬元至10萬元罰款；拒不停止生產(chǎn)的，由勞動(dòng)行政主管部門提請縣級以上人民政府決定由有關(guān)部門吊銷其采礦許可證和營業(yè)執(zhí)照。



 第七條 礦山企業(yè)有下列情形之一的，責(zé)令限期改正，并處以罰款；逾期不改正的，由勞動(dòng)行政主管部門提請縣級以上人民政府責(zé)令停產(chǎn)整頓或者由有關(guān)部門吊銷其采礦許可證和營業(yè)執(zhí)照：

 （一）對機(jī)電設(shè)備、礦用器材、安全檢測儀器未按照規(guī)定定期檢查、維修，并未建立技術(shù)檔案的，處以礦山企業(yè)2000元至3000元罰款；

 （二）對非負(fù)責(zé)設(shè)備運(yùn)行人員操作設(shè)備，非值班電氣人員進(jìn)行電氣作業(yè)，操作電氣設(shè)備的人員沒有絕緣保護(hù)，檢修電氣設(shè)備時(shí)帶電作業(yè)的，處以礦山企業(yè)1000元至2000元罰款；

 （三）井下采掘未編制作業(yè)規(guī)程或者未按照作業(yè)規(guī)程的規(guī)定進(jìn)行管理的，處以礦山企業(yè)2000元至3000元罰款；

 （四）露天采剝工作面階段高度、寬度、邊坡角和最終邊坡角不符合設(shè)計(jì)要求和安全規(guī)定的，處以礦山企業(yè)1000元至2000元罰款，采剝作業(yè)和排土作業(yè)對深部或者鄰近礦山造成危害的，處以礦山企業(yè)5000元至1萬元罰款；

 （五）違反規(guī)定攜帶煙草和點(diǎn)火用具進(jìn)入煤礦和其他有瓦斯爆炸可能性的礦井的，處以礦山企業(yè)2000元至3000元罰款；

 （六）未經(jīng)管理礦山企業(yè)的主管部門批準(zhǔn)，在有瓦斯突出、沖擊地壓、地溫異?；蛘哂袩崴砍龅牡貐^(qū)，以及在水體下面和需要保護(hù)的建筑物、構(gòu)筑物、鐵路下面從事開采活動(dòng)的，處以礦山企業(yè)5000元至1萬元罰款。

 （七）未按照礦山安全規(guī)程和技術(shù)規(guī)范的規(guī)定對有自然發(fā)火可能性的礦井采取預(yù)防措施的，處以礦山企業(yè)3000元至5000元罰款；

 （八）井下采掘作業(yè)未按照礦山安全規(guī)程和技術(shù)規(guī)范規(guī)定，在有透水可能性以及發(fā)現(xiàn)透水征兆的地點(diǎn)采取探、放水措施的，處以礦山企業(yè)8000元至1萬元罰款；

 （九）礦井通風(fēng)系統(tǒng)、通風(fēng)瓦斯管理制度和井下風(fēng)量、風(fēng)質(zhì)、風(fēng)速、作業(yè)環(huán)境的氣溫以及有毒有害物質(zhì)的濃度不符合礦山安全規(guī)程規(guī)定的，處以礦山企業(yè)2000元至5000元罰款；

 （十）對地面、井下產(chǎn)生粉塵地點(diǎn)未采取防塵措施，粉塵濃度超過國家標(biāo)準(zhǔn)的，處以礦山企業(yè)2000元至5000元罰款；井下作業(yè)點(diǎn)風(fēng)動(dòng)鑿巖機(jī)干打眼的，處以礦山企業(yè)1000元至2000元罰款。

 前款所列情形造成嚴(yán)重后果的，處以礦山企業(yè)1萬元至2萬元罰款。



 第八條 礦山企業(yè)有下列情形之一的，責(zé)令改正，并處以礦山企業(yè)500元至2000元罰款：

 （一）對有粉塵的作業(yè)點(diǎn)，每月檢測少于二次的，對呼吸性粉塵每季度檢測少于一次的；

 （二）對有三硝基甲苯的作業(yè)點(diǎn)，每月檢測少于一次的；

 （三）對有放射性物質(zhì)的作業(yè)點(diǎn)，每月檢測少于三次的；

 （四）對有其他有毒有害物質(zhì)的作業(yè)點(diǎn)，井下每月檢測少于一次，地面每季度檢測少于一次的。

 前款所列情形造成嚴(yán)重后果的，處以礦山企業(yè)5000元至1萬元罰款。



 第九條 礦山企業(yè)提取或者使用安全技術(shù)措施專項(xiàng)費(fèi)用不足規(guī)定數(shù)額的，責(zé)令改正。不足規(guī)定數(shù)額80％的，處以礦山企業(yè)1萬元罰款；不足規(guī)定數(shù)額65％的，處以礦山企業(yè)3萬元罰款；不足規(guī)定數(shù)額50％的，處以礦山企業(yè)5萬元罰款，并提請縣級以上人民政府決定責(zé)令停產(chǎn)整頓。

 未按照規(guī)定提取或者使用安全技術(shù)措施專項(xiàng)費(fèi)用造成嚴(yán)重后果的，處以礦山企業(yè)5萬元罰款。



 第十條 礦山企業(yè)發(fā)生重傷、死亡事故后，未按照規(guī)定在24小時(shí)內(nèi)報(bào)告企業(yè)所在地勞動(dòng)行政主管部門和管理礦山企業(yè)的主管部門的，由勞動(dòng)行政主管部門處以礦山企業(yè)3000元至5000元罰款；對故意隱瞞事故或者隱瞞事故真相的，處以礦山企業(yè)2萬元至3萬元罰款。



 第十一條 拒絕礦山安全監(jiān)督人員現(xiàn)場檢查的，責(zé)令其接受檢查，并處以礦山企業(yè)3000元至5000元罰款。



 第十二條 依據(jù)本條例受到行政處罰的當(dāng)事人，自收到行政處罰決定書之日起15日內(nèi)，到指定的銀行繳納罰款；到期不繳納罰款的，每日按照罰款數(shù)額的3％加處罰款。



 第十三條 縣級勞動(dòng)行政主管部門，可以決定2萬元以下罰款，超過2萬元不足5萬元的，報(bào)市（行署）勞動(dòng)行政主管部門批準(zhǔn)。

 市（行署）勞動(dòng)行政主管部門，可以決定5萬元以下罰款，超過5萬元的罰款，報(bào)省勞動(dòng)行政主管部門批準(zhǔn)。



 第十四條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。

 當(dāng)事人對行政處罰決定逾期不申請行政復(fù)議，也不向人民法院提起行政訴訟，又不履行的，作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)，可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。



 第十五條 礦山企業(yè)主管人員和直接責(zé)任人員違反礦山安全法律、法規(guī)規(guī)定，必須給予行政處分的，勞動(dòng)行政主管部門和有關(guān)部門、工會(huì)組織可以提出處理建議，按照人員管理權(quán)限給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 第十六條 礦山安全監(jiān)督人員和安全管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊未構(gòu)成犯罪的，給予行政處分，并調(diào)離現(xiàn)崗位；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 第十七條 本條例規(guī)定的行政處罰，除本條例中有明確規(guī)定外，均由各級人民政府勞動(dòng)行政主管部門執(zhí)行。



 第十八條 本條例所稱造成嚴(yán)重后果是指發(fā)生一次重傷3人以上或者死亡事故。



 第十九條 本條例應(yīng)用解釋，由省勞動(dòng)行政主管部門負(fù)責(zé)。



 第二十條 本條例自1994年5月1日起施行。