• 【發(fā)布單位】80101
• 【發(fā)布文號(hào)】京政辦發(fā)[1997]13號(hào)
• 【發(fā)布日期】1997-04-14
• 【生效日期】1997-04-14
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

北京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)加快 北京市國(guó)有工業(yè)企業(yè)改革和發(fā)展若干政策的通知

北京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)加快
 北京市國(guó)有工業(yè)企業(yè)改革和發(fā)展若干政策的通知
 
（京政辦發(fā)［1997］13號(hào)）
各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機(jī)構(gòu)：

 市經(jīng)委會(huì)同市有關(guān)部門(mén)制定的《加快北京市國(guó)有工業(yè)企業(yè)改革和發(fā)展的若干政策》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



 一九九七年四月十四日



 加快北京市國(guó)有工業(yè)企業(yè)改革和發(fā)展的若干政策





 一、“九五”期間繼續(xù)實(shí)行對(duì)市屬國(guó)有工業(yè)企業(yè)返還所得稅政策。具體由市經(jīng)委、市財(cái)政局會(huì)同有關(guān)部門(mén)提出重點(diǎn)企業(yè)名單，市財(cái)政局、市國(guó)有資產(chǎn)管理局制定返還資金使用管理辦法。

 享受所得稅返還政策的重點(diǎn)國(guó)有工業(yè)企業(yè)，在吸收外來(lái)投資組建股份公司或有限責(zé)任公司后需增資擴(kuò)股時(shí)，應(yīng)按規(guī)定的資金來(lái)源順序配股；配股資金不足時(shí)，經(jīng)市財(cái)政局、市國(guó)有資產(chǎn)管理局審批后，由市財(cái)政從國(guó)有工業(yè)企業(yè)上交的所得稅中安排部分資金用于增加國(guó)家股配股資金。具體增資配股資金來(lái)源順序和申請(qǐng)返還辦法由市財(cái)政局、市國(guó)有資產(chǎn)管理局另行制定。



 二、“九五”期間，經(jīng)市政府批準(zhǔn)和重點(diǎn)國(guó)有工業(yè)企業(yè)在實(shí)施存量土地調(diào)整中，仍享受土地使用權(quán)出讓金60％返還政策。其中，重點(diǎn)項(xiàng)目經(jīng)市政府批準(zhǔn)，出讓金返還比例可適當(dāng)提高。



 三、重點(diǎn)國(guó)有工業(yè)企業(yè)為開(kāi)發(fā)新技術(shù)、研制新產(chǎn)品（需經(jīng)政府主管部門(mén)認(rèn)定）購(gòu)置的試驗(yàn)用關(guān)鍵設(shè)備、測(cè)試儀器等，經(jīng)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)后，在列支管理費(fèi)用時(shí)可不受單臺(tái)價(jià)值10萬(wàn)元的限制。



 四、支持優(yōu)勢(shì)國(guó)有工業(yè)企業(yè)的技術(shù)開(kāi)發(fā)和新產(chǎn)品試制。具體由市經(jīng)委組織提出企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)的新產(chǎn)品試制項(xiàng)目，經(jīng)市科委綜合平衡予以安排。



 五、鼓勵(lì)科研院所進(jìn)入企業(yè)集團(tuán)，原預(yù)算內(nèi)科學(xué)事業(yè)費(fèi)的撥付渠道和辦法在一定期限內(nèi)不變。



 六、鼓勵(lì)國(guó)有工業(yè)企業(yè)通過(guò)多種渠道融資，對(duì)重點(diǎn)國(guó)有工業(yè)企業(yè)在發(fā)行股票、債券等方面予以優(yōu)先安排。



 七、對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，但產(chǎn)品有市場(chǎng)，有效益的國(guó)有工業(yè)企業(yè)，在企業(yè)不挪用、不流失、按時(shí)還本付息的前提下，由市財(cái)政和銀行共同給予流動(dòng)資金支持。



 八、對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難但確實(shí)選準(zhǔn)了技術(shù)改造項(xiàng)目的市屬國(guó)有工業(yè)企業(yè)，由市財(cái)政和銀行給予一定支持，幫助企業(yè)通過(guò)技術(shù)改造解困。



 九、對(duì)產(chǎn)品有市場(chǎng)、有效益，經(jīng)營(yíng)管理比較好，但債務(wù)負(fù)擔(dān)較重的市屬國(guó)有工業(yè)企業(yè)，通過(guò)以產(chǎn)定人、減人增效和按照國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定在一定期限內(nèi)減免部分銀行貸款利息，實(shí)施再就業(yè)工程等辦法，緩解企業(yè)困難。



 十、對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)十分困難，確無(wú)支付職工工資能力的國(guó)有工業(yè)企業(yè)，經(jīng)主管部門(mén)核定，實(shí)行財(cái)政貼息、企業(yè)主管部門(mén)調(diào)劑一部分資金、銀行提供一部分工資性貸款的“三家抬”辦法，解決職工的基本生活費(fèi)。



 十一、對(duì)實(shí)行股份合作制等產(chǎn)權(quán)制度改革的市屬國(guó)有小型工業(yè)企業(yè)，經(jīng)市財(cái)政部門(mén)核準(zhǔn)，兩年內(nèi)可全部或部分返還實(shí)際上交的所得稅，作為國(guó)有控股
公司法人股的投入，暫不參與分紅。



 十二、國(guó)有小型工業(yè)企業(yè)實(shí)行股份合作制過(guò)程中，經(jīng)有關(guān)專業(yè)部門(mén)評(píng)估并確認(rèn)的出售國(guó)有資產(chǎn)的凈收入，可由國(guó)有控股公司作為借款留給企業(yè)補(bǔ)充流動(dòng)資金或進(jìn)行技術(shù)改造，并在收取資金占用費(fèi)上給予適當(dāng)優(yōu)惠。



 十三、在國(guó)有資產(chǎn)重組過(guò)程中，國(guó)有工業(yè)企業(yè)整體出售所得收入，實(shí)行營(yíng)業(yè)稅、所得稅由稅務(wù)部門(mén)照章征收，財(cái)政部門(mén)返還的辦法，優(yōu)先用于安置原企業(yè)下崗及離退休職工。



 十四、優(yōu)勢(shì)企業(yè)兼并劣勢(shì)企業(yè)，上交地方的所得稅經(jīng)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)在三年內(nèi)部分或全部返還。



 十五、優(yōu)勢(shì)企業(yè)兼并虧損企業(yè)后，對(duì)原企業(yè)經(jīng)評(píng)估后未能核銷、超過(guò)彌補(bǔ)期的掛帳虧損，可用企業(yè)盈利在三年內(nèi)繼續(xù)彌補(bǔ)。



 十六、優(yōu)勢(shì)企業(yè)兼并劣勢(shì)企業(yè)后，原被兼并企業(yè)所欠財(cái)政借款應(yīng)由兼并方繼承，并制定出新的還款計(jì)劃加以履行。其應(yīng)交納的占用費(fèi)可比照兼并政策中對(duì)銀行貸款的辦法執(zhí)行。



 十七、申請(qǐng)破產(chǎn)的市屬國(guó)有工業(yè)企業(yè)，自法院受理之日到破產(chǎn)終結(jié)期間，職工生活費(fèi)由市勞動(dòng)局墊支，從變賣破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)的收入中償還。



 十八、市屬國(guó)有工業(yè)企業(yè)自辦的普通中小學(xué)與企業(yè)逐步分離，交教育部門(mén)管理；由企業(yè)支付的教育經(jīng)費(fèi)以1996年為基數(shù)，分三年減完。這項(xiàng)工作由市經(jīng)委、市教委會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定具體分離辦法，經(jīng)試點(diǎn)后推廣。



 一九九七年四月十六日