• 【發(fā)布單位】82102
• 【發(fā)布文號】四川省人民政府令第89號
• 【發(fā)布日期】1997-03-26
• 【生效日期】1997-03-26
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

四川省人民政府令

四川省人民政府令
 
（第89號）
 《四川省人民政府關于修改＜四川省森林防火實施辦法＞的決定》已經(jīng)1997年3月13日省人民政府第71次常務會議通過，現(xiàn)予發(fā)布施行。



 省長 宋寶瑞

 一九九七年三月二十六日



 四川省人民政府關于修改《四川省森林防火實施辦法》的決定





 第一條 為有效地預防和撲救森林火災，保護森林資源，根據(jù)國務院《
森林防火條例》，結(jié)合四川實際，制定本辦法。



 第二條 四川省境內(nèi)的所有單位和個人，均須遵守《
森林防火條例》和本辦法。



 第三條 森林防火工作實施“預防為主，積極消滅”的方針。依靠林區(qū)干部群眾，實行綜合治理。



 第四條 森林防火工作實行省長、市長、州長、專員、縣（區(qū)）長、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長負責制。

 各級森林防火指揮部和林業(yè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的森林防火的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。自然保護區(qū)、森林公園、風景名勝區(qū)，以及駐林區(qū)內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位的森林防火工作，實行部門和單位防火責任制，承擔當?shù)厝嗣裾畡澏ǖ呢熑螀^(qū)內(nèi)森林防火任務。

 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和個人經(jīng)營管理的林木的森林防火由經(jīng)營管理者負責。



 第五條 省和市、地、州以及森林面積一億平方米以上（含一億平方米）的縣，設立森林防火指揮部，負責本地區(qū)的森林防火工作。森林防火指揮部應設辦公室，配備相應的專職干部負責日常工作。森林面積一千萬平方米以上（含一千萬平方米）的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），設森林防火指揮所，指定人員負責日常工作。



 第六條 根據(jù)森林類型、氣象條件和火災頻繁度等差異，由省森林防火指揮部將全省林區(qū)劃分為一、二、三級火險區(qū)。各級火險區(qū)內(nèi)的縣級人民政府，應制定切實有效措施，加強防火工作的領導和管理。

 國有林區(qū)實行定地段、定面積、定任務、定人員、定報酬的護林防火責任制。



 第七條 自然保護區(qū)、森林公園、風景名勝區(qū)應建立撲火隊，鄉(xiāng)、村和駐林區(qū)的企事業(yè)單位應建立義務撲火隊，負責森林火災的撲救。

 一級火險區(qū)的縣應建立專業(yè)撲火隊，二、三級火險區(qū)的縣應建立專業(yè)、半專業(yè)或義務撲火隊。撲火隊由縣（市、區(qū)）林業(yè)行政主管部門負責組建。撲火隊應充實人員，配備機具，開展滅火訓練，與當?shù)毓蚕狸牸捌渌麚浠鸾M織配合，承擔森林火災撲救任務。發(fā)生森林火災時，當?shù)伛v軍、武警、民兵、預備役部隊應積極參與撲救工作。

 專業(yè)撲火隊可以興辦生產(chǎn)基地，開展多種經(jīng)營，逐步實現(xiàn)生產(chǎn)自給。當?shù)厝嗣裾陀嘘P部門應在資金和物質(zhì)等方面予以扶持，按國家規(guī)定給予稅收優(yōu)惠。



 第八條 全省森林防火期為每年1月1日至5月31日?？h級森林防火指揮部可根據(jù)實際規(guī)定本地區(qū)的森林防火期。

 森林防火戒嚴區(qū)和戒嚴期由縣級人民政府或市（州）人民政府、地區(qū)行政公署根據(jù)實際情況確定，報省森林防火指揮部備案。



 第九條 森林防火期內(nèi)，林區(qū)嚴禁野外吸煙、烤火、野炊、燒紙等一切非生產(chǎn)性用火。



 第十條 森林防火期內(nèi)，林區(qū)野外生產(chǎn)需要用火，須報經(jīng)縣級人民政府或其授權單位批準，領取生產(chǎn)用火許可證，方能在指定地點、范圍內(nèi)用火，并由森林防火部門監(jiān)督檢查。



 第十一條 森林防火期內(nèi)，林區(qū)禁止用槍械狩豬；進行實彈演習、爆破、勘察和施工等活動，須經(jīng)縣級人民政府或其授權單位批準，并采取防火措施，做好滅火準備工作。



 第十二條 在林區(qū)架設輸電線路，必須有防火措施，并定期進行線路安全檢查。



 第十三條 林區(qū)的住宅、廠房、行人休息站周圍，必須開辟十米以上寬的防火帶。



 第十四條 森林防火戒嚴期內(nèi)，林區(qū)嚴禁一切野外用火。



 第十五條 森林防火期內(nèi)，各級森林防火指揮部實行晝夜值班，重點林區(qū)開展巡山檢查，及時、準確地掌握火情。



 第十六條 森林防火指揮部防火專用的車輛、電臺、器材和其它設施、必須保持完好狀態(tài)，不得挪作它用。



 第十七條 在充分利用自然阻隔帶的基礎上，成片的針葉林區(qū)應當營造抗火性能強、以闊葉林為主的生物防火林帶。

 新造林面積在20公頃以上的，應按14比1的規(guī)定營造生物防火林帶。新造林與防火林帶應當同步規(guī)劃設計、施工和驗收，并將有關資料歸檔管理。

 現(xiàn)有林區(qū)成片林面積在200公頃以上的，應按照生物防火林帶建設規(guī)劃，逐步改建。



 第十八條 森林防火設施建設以縣為單位進行規(guī)劃，分期建設。國有林區(qū)由經(jīng)營單位負責建設，其他林區(qū)由林權所有單位或經(jīng)營管理機構(gòu)負責建設。

 新開發(fā)林區(qū)，必須把森林防火設施列入總體規(guī)劃同步建設。大面積造林（含飛機播種造林），應把森林防火設施列入生產(chǎn)規(guī)劃進行建設。



 第十九條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)火災時，應當采取必要的撲救措施，并及時向當?shù)厝嗣裾蛏址阑饳C構(gòu)報告。

 當?shù)厝嗣裾蛏址阑饳C構(gòu)接到火災報告后，應當立即組織人員進行撲救，并向上級森林防火指揮部報告。但不得動員老年人、殘疾人、孕婦和年齡在16周歲以下的人員參加撲火。



 第二十條 凡接到撲火命令的單位和個人，必須按時到達指定地點參加撲救，不得拒絕或拖延。



 第二十一條 縣級以上（含縣級）森林防火指揮部對下列火災按規(guī)定報告省森林防火指揮部：

 （一）12小時尚未撲來的森林火災；

 （二）重大、特大的森林火災；

 （三）威脅居民和重要設施的森林火災；

 （四）造成1人以上死亡或者3人以上重傷的森林火災；

 （五）未開發(fā)原始林區(qū)的森林火災；

 （六）重點飛播林區(qū)和自然保護區(qū)的森林火災；

 （七）縣級行政區(qū)交界地的森林火災；

 （八）需要上級和友鄰單位支援的森林火災；



 第二十二條 森林火災撲滅后，應留足夠人員巡邏監(jiān)守，清理余火，經(jīng)當?shù)厣址阑鹬笓]部檢查驗收后，方可撤出看守人員。



 第二十三條 凡森林火災、火警和荒火，應查明起火的時間、地點、原因、肇事者和造成的損害等。

 森林火警由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組織調(diào)查；一般森林火災由縣級森林防火指揮部組織調(diào)查；重大森林火災由市、地、州森林防火指揮部組織調(diào)查；特大森林火災由省森林防火指揮部組織調(diào)查。行政區(qū)域交界地方發(fā)生的森林火災由起火點所在地的森林防火指揮部負責調(diào)查。起火點不明確的，由上級森林防火指揮部指定的單位調(diào)查。



 第二十四條 各級森林防火指揮部應建立森林防火檔案及統(tǒng)計報表的報關制度。



 第二十五條 本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人員參加撲救森林火災的，其生活補助按本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的鄉(xiāng)規(guī)民約辦理。外鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、外縣人員參加撲救森林火災期間的生活補助、誤工補貼標準，由縣級人民政府規(guī)定。



 第二十六條 嚴格執(zhí)行《
森林防火條例》和本辦法，預防和撲救措施得力，一級火險縣1年內(nèi)、二級火險縣連續(xù)2年內(nèi)、三級火險縣連續(xù)3年內(nèi)未發(fā)生森林火災的以及有《
森林防火條例》第
三十一條第（二）、（三）、（四）、（五）、（六）、（七）項所列事跡的單位和個人，由縣級以上（含縣級）人民政府給予獎勵。

 森林防火專職工作人員，在森林防火崗位上工作，一級火險區(qū)15年以上，二級火險區(qū)20年以上、三級火險區(qū)25年以上，工作有成績的，頒發(fā)由省人民政府制發(fā)的榮譽證書。



 第二十七條 違反《
森林防火條例》和本辦法規(guī)定的，依照《
森林防火條例》第
三十二條、第
三十三條、第三十四條的規(guī)定處理。



 第二十八條 本辦法執(zhí)行中的問題由省林業(yè)廳負責解釋。



 第二十九條 本辦法自公布之日起施行。