- 【發(fā)布單位】80701
- 【發(fā)布文號】吉林省第八屆人大常委會第79號
- 【發(fā)布日期】1997-03-18
- 【生效日期】1997-03-18
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
吉林省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會公告
吉林省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會公告
(第79號)
《吉林省實施< 中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法>辦法》經(jīng)吉林省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議于1997年3月28日通過,現(xiàn)予公布,自公布之日起實行。
吉林省實施《 中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》辦法
(1997年3月28日吉林省第八屆人民代表大會
常務(wù)委員會第三十次會議通過)
第一章 總則
第一條 為了加強農(nóng)村技術(shù)推廣工作,促使農(nóng)業(yè)科研成果和實用技術(shù)盡快應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),保障農(nóng)業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化,根據(jù)《 中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱農(nóng)業(yè)技術(shù),是指應(yīng)用于種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、特產(chǎn)業(yè)、漁業(yè)的科研成果和實用技術(shù)。包括良種繁育、施用肥料、病蟲害防治、栽培和養(yǎng)殖技術(shù),農(nóng)副產(chǎn)品加工、保鮮、貯運技術(shù),農(nóng)業(yè)機械和農(nóng)用航空技術(shù),農(nóng)田水利、土壤改良與水土保持技術(shù),農(nóng)村供水、農(nóng)村能源利用和農(nóng)業(yè)環(huán)境保護技術(shù),農(nóng)業(yè)氣象技術(shù)以及農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理技術(shù)等。
本辦法所稱農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,是指通過試驗、示范、培訓(xùn)、指導(dǎo)以及咨詢服務(wù)等,把農(nóng)業(yè)技術(shù)普及應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程的活動。
第三條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣活動。
第四條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:
(一)有利于農(nóng)業(yè)的發(fā)展;
(二)尊重農(nóng)業(yè)勞動者意愿;
(三)因地制宜,經(jīng)過試驗、示范;
(四)國家、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織扶持;
(五)實行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)、科研單位、有關(guān)學(xué)校與群眾性科技組織、科技人員、農(nóng)業(yè)勞動者相結(jié)合;
(六)講求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。
第五條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、特產(chǎn)、農(nóng)機、水利等行政管理部門(以下統(tǒng)稱農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政管理部門),在同級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照各自職責(zé),負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,同級人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作進行指導(dǎo)。
第六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的領(lǐng)導(dǎo),組織有關(guān)部門和單位采取措施,切實解決農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中的實際問題,促進農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè)的發(fā)展。
第二章 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系
第七條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,實行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)與農(nóng)業(yè)科研單位、有關(guān)學(xué)校以及群眾性科技組織、農(nóng)民技術(shù)人員相結(jié)合的推廣體系。
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣以農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)為主組織實施。
第八條 各級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的職責(zé)是:
(一)參與制定農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣長遠規(guī)劃和年度計劃,并組織實施;
(二)組織農(nóng)業(yè)技術(shù)的專業(yè)培訓(xùn)和技術(shù)交流,宣傳普及農(nóng)業(yè)科技知識;
(三)試驗、示范、推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù),總結(jié)推廣先進經(jīng)驗,組織引進先進農(nóng)業(yè)技術(shù);
(四)參與農(nóng)業(yè)科研成果鑒定、評獎;
(五)承擔(dān)并組織實施選定的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項目;
(六)指導(dǎo)下級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)工作;
(七)支持、指導(dǎo)群眾性科技組織和農(nóng)民技術(shù)員的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)活動;
(八)為農(nóng)業(yè)勞動者從事生產(chǎn)經(jīng)營活動提供技術(shù)咨詢、物資、信息服務(wù);
(九)加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣基礎(chǔ)設(shè)施管理。
第九條 各級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)是國家事業(yè)單位。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu),受縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政管理部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府雙重領(lǐng)導(dǎo)??h農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政管理部門主要負責(zé)工作計劃安排、固定資產(chǎn)和資金管理及在編人員管理等。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責(zé)綜合、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。
第十條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)應(yīng)當(dāng)挑選和培養(yǎng)一批熱心農(nóng)業(yè)技術(shù)、文化素質(zhì)較高的農(nóng)戶做為科技示范戶,在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員指導(dǎo)下,通過生產(chǎn)示范向農(nóng)戶傳播農(nóng)業(yè)實用技術(shù)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和有關(guān)部門對科技示范戶應(yīng)當(dāng)在信貸、物資、信息等方面給予優(yōu)先支持。
第十一條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)應(yīng)當(dāng)針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中急需解決的技術(shù)難題,與農(nóng)業(yè)科研單位和有關(guān)學(xué)?;ハ嗯浜?,共同搞好技術(shù)推廣服務(wù)工作。
第十二條 各級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的人員構(gòu)成以專業(yè)技術(shù)人員為主,專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)不得低于推廣機構(gòu)總?cè)藬?shù)的80%。
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的專業(yè)技術(shù)人員,必須具有中等以上有關(guān)專業(yè)學(xué)歷,否則不得從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。對已從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作但不具有中等以上有關(guān)專業(yè)學(xué)歷的,由縣級以上人民政府有關(guān)部門組織專業(yè)培訓(xùn),取得有關(guān)中等以上專業(yè)學(xué)歷。自本辦法公布實施之日起5年內(nèi)未取得有關(guān)中等以上專業(yè)學(xué)歷的,不得繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。
第十三條 各級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的人員編制,按國家人員編制有關(guān)規(guī)定由機構(gòu)編制管理部門核定,專編專用,任何單位不得擠占。
分配到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的國家計劃內(nèi)大中專院校畢業(yè)生,由縣級人民政府財政部門核準(zhǔn)后解決人員經(jīng)費。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)從農(nóng)民技術(shù)員中聘用干部,應(yīng)納入干部計劃,由人事部門按計劃統(tǒng)一聘用。
第十四條 人事部門和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政管理部門,對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的專業(yè)技術(shù)人員,要按國家和省有關(guān)規(guī)定考核評定專業(yè)技術(shù)職稱。
對在鄉(xiāng)、村從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的專業(yè)技術(shù)人員的職稱評定應(yīng)當(dāng)以考核其推廣工作的業(yè)務(wù)技術(shù)水平和實績?yōu)橹鳌?
第十五條 各級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)把農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的繼續(xù)教育列入計劃,由農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政管理及人事、財政等有關(guān)部門,按照各自職責(zé),相互配合,組織農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員進行專業(yè)進修。
第三章 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與保障措施
第十六條 向農(nóng)業(yè)勞動者推廣的農(nóng)業(yè)技術(shù),必須是經(jīng)縣以上科學(xué)技術(shù)行政部門或者農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政管理部門審定的,或者縣以上農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)確認(rèn)的,并在推廣地區(qū)經(jīng)試驗證明具有先進性和適用性的技術(shù)。
第十七條 各級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全崗位責(zé)任制,實行目標(biāo)管理;建立健全財務(wù)制度,嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律;對試驗、示范、推廣項目要建立健全田間檔案、室內(nèi)考核、資料整理、分析匯總和歸檔保管制度。
第十八條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)、農(nóng)業(yè)科研單位和有關(guān)學(xué)校根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要,可以開展技術(shù)指導(dǎo)與物資供應(yīng)相結(jié)合等多種形式的經(jīng)營服務(wù)。對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)、農(nóng)業(yè)科研單位和有關(guān)學(xué)校舉辦的為農(nóng)業(yè)服務(wù)的企業(yè),各有關(guān)部門要按照國家規(guī)定在稅收、信貸等方面給予優(yōu)惠。
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)開展經(jīng)營服務(wù)活動和興辦技術(shù)經(jīng)濟實體的合法收入,不沖抵事業(yè)經(jīng)費和其他正常投資,主要用于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。
第十九條 各級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的場所建設(shè)和儀器設(shè)備配置及其維修等基本建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)列入同級人民政府的基本建設(shè)計劃。各級計劃、財政等行政部門按照各自職責(zé)予以落實。
第二十條 各級人民政府要保證農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金、專項資金和基本建設(shè)資金及時足額到位,由農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)實行??顚S茫魏螜C關(guān)和單位不得截留或者挪用。
第二十一條 各級人民政府要保障農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)獲得必要的試驗示范基地和生產(chǎn)資料;保障農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)有開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作必要的條件;保障農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的試驗示范基地、生產(chǎn)資料和其它財產(chǎn)不受侵占
各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,保障和改善從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的專業(yè)技術(shù)人員的工作條件和生活條件;保持農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)和專業(yè)人員的穩(wěn)定。
第二十二條 任何單位和個人不得侵占、平調(diào)、挪用農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的財產(chǎn)和服務(wù)設(shè)施。
第二十三條 省級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)所需的試驗示范基地面積由省人民政府確定,其中省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站的試驗示范基地不得少于三公頃。
市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)所需的試驗示范基地面積,由各市、州人民政府根據(jù)本地實際情況確定。其中市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站的試驗示范基地不得少于一公頃。
第四章 獎勵與處罰
第二十四條 各級人民政府和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政管理部門對在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中做出顯著成績的單位和個人,應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。
第二十五條 市、州人民政府對連續(xù)在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作二十年以上有突出貢獻的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員頒發(fā)榮譽證書。
第二十六條 違反本辦法規(guī)定,推廣未經(jīng)試驗證明具有先進性和適用性的農(nóng)業(yè)技術(shù)或者強制農(nóng)業(yè)勞動者應(yīng)用農(nóng)業(yè)技術(shù)的,由農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政管理部門責(zé)令限期改正,視其情節(jié)輕重,對直接責(zé)任者由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分;給農(nóng)業(yè)勞動者造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任。
第二十七條 違反本辦法規(guī)定,截留、挪用農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金的,按照《 國務(wù)院關(guān)于違反財政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》給予處罰。
第二十八條 違反本辦法規(guī)定,侵占、平調(diào)、挪用農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)財產(chǎn)和服務(wù)設(shè)施的,由上級政府或農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政管理部門責(zé)令其限期退還并賠償經(jīng)濟損失;對直接責(zé)任者視其情節(jié)輕重,由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分。
第二十九條 當(dāng)事人對行政處罰不服的,可以依據(jù)《 行政復(fù)議條例》和《 中華人民共和國行政訴訟法》,申請復(fù)議或者提起訴訟。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議、不起訴、又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。
第五章 附則
第三十條 本辦法自公布之日起施行。
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