• 【發(fā)布單位】81702
• 【發(fā)布文號】湘政辦發(fā)[1997]1號
• 【發(fā)布日期】1997-02-26
• 【生效日期】1997-02-26
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖南省人民政府辦公廳關(guān)于建立保障 困難企業(yè)職工生活和扶持生產(chǎn)自救資金的通知

湖南省人民政府辦公廳關(guān)于建立保障
 困難企業(yè)職工生活和扶持生產(chǎn)自救資金的通知
 
（1997年2月26日湘政辦發(fā)〔1997〕1號）
各行政公署，自治州、市、縣人民政府，省直機關(guān)各單位：

 為了認真貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳中辦發(fā)〔1996〕29號和省委辦公廳、省人民政府辦公廳湘辦發(fā)〔1996〕28號文件精神，經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)就切實抓好建立保障困難企業(yè)職工生活和扶持生產(chǎn)自救資金工作作如下通知：



 一、要高度重視抓好建立保障困難企業(yè)職工生活和扶持生產(chǎn)自救資金（以下簡稱幫困資金）工作。目前，部分企業(yè)停產(chǎn)半停產(chǎn)，影響職工工資和離退休人員離退休金的發(fā)放；社會保障制度改革滯后，不能有效地解決企業(yè)職工和離退休人員的生活困難問題。各級政府和有關(guān)部門要從講政治的高度，重視抓好建立幫困資金的工作，將其列入重要議事日程，切實加強領(lǐng)導(dǎo)。要實行分級管理責(zé)任制，如因沒有及時設(shè)立、妥善管理幫困資金或幫困資金不到位而影響企業(yè)解困工作或由此引發(fā)突發(fā)事件，影響社會穩(wěn)定大局的，要追究主要負責(zé)人的責(zé)任。



 二、多渠道籌集幫困資金。幫困資金主要從以下渠道籌集：

 （一）各級財政將幫困資金列入預(yù)算，從個人所得稅等地方財力中安排部分資金。

 （二）各級政府從調(diào)用的預(yù)算外資金中安排一定比例的幫困資金。

 （三）對購買專控品的由控購辦負責(zé)在辦理批購手續(xù)時一次性征收幫困資金。進口小汽車（含進口散件組裝）按購車全價5％征收，國產(chǎn)小車接3％征收，省產(chǎn)小車按2％征收；進口摩托車每臺征收1000元，國產(chǎn)摩托車每臺征收500元，省產(chǎn)摩托車每臺征收300元。

 （四）各級勞動社保部門從節(jié)余的養(yǎng)老保險金中安排一部分，重點解決困難企業(yè)離退休人員中特困戶的生活問題。

 （五）解困工作領(lǐng)導(dǎo)小組接實納會捐款和贊助。各級解困工作領(lǐng)導(dǎo)小組可結(jié)合當?shù)貙嶋H，對籌集幫困資金的項目、標準作必要的補充、調(diào)整。

 幫困資金主要用于特困人員的生活補助和節(jié)假日慰問。在可能情況下，可適當安排部分資金作為困難職工生產(chǎn)自救開辦費。



 三、切實加強對幫困資金的管理。

 （一）幫困資金的征收管理工作由各級解困工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)，委托解困辦具體辦理。

 （二）幫困資金納入財政專戶統(tǒng)籌管理。各級財政應(yīng)設(shè)立幫困資金財政專戶，各收（代收）單位必須在每月10日前將上月收到的幫困資金解入同級財政專戶。

 （三）幫困資金的安排使用由解困工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出計劃，報同級政府審批，由財政部門按計劃直接向用款單位撥付。

 （四）強化幫困資金的財務(wù)、審計監(jiān)督，保證幫困資金?？顚Ｓ谩８鲌?zhí)收（代收）單位和有關(guān)部門應(yīng)搞好協(xié)調(diào)配合，確保幫困資金及時、足額征繳，嚴禁任何單位和個人截留、坐支、挪用幫困資金。有關(guān)幫困資金預(yù)算、決算和財務(wù)管理辦法，由省企業(yè)解困工作領(lǐng)導(dǎo)小組會同有關(guān)部門另行制訂。