• 【發(fā)布單位】80902
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1996-12-18
• 【生效日期】1997-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

上海市人民政府批轉(zhuǎn)市房地局、市農(nóng)委 制訂的上海市基本農(nóng)田保護(hù)若干規(guī)定的通知

 上海市人民政府批轉(zhuǎn)市房地局、市農(nóng)委
 制訂的上海市基本農(nóng)田保護(hù)若干規(guī)定的通知
 
（1996年12月18日）
各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局：

 市政府同意市房地局、市農(nóng)委制訂的《上海市基本農(nóng)田保護(hù)的若干規(guī)定》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真按照執(zhí)行。



 上海市基本農(nóng)田保護(hù)的若干規(guī)定





 第一條 （制定目的和依據(jù)）

 根據(jù)《
基本農(nóng)田保護(hù)條例》，結(jié)合本市的實(shí)際情況，制定本規(guī)定。



 第二條 （主管部門）

 上海市房屋土地管理局（以下簡稱市房地局）和上海市農(nóng)業(yè)委員會（以下簡稱市農(nóng)委）按照本規(guī)定和市人民政府確定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田保護(hù)的管理工作。

 縣、區(qū)、土地管理部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門按照本規(guī)定和縣、區(qū)人民政府確定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田保護(hù)的管理工作。

 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田保護(hù)的管理工作。



 第三條 （市轄國有農(nóng)場的基本農(nóng)田保護(hù)）

 市轄國有農(nóng)場基本農(nóng)田保護(hù)的管理，由市房地局和市農(nóng)委會同有關(guān)部門參照本規(guī)定執(zhí)行。



 第四條 （基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的范圍）

 本市行政區(qū)域內(nèi)的下列耕地原則上應(yīng)當(dāng)劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)：

 （一）國務(wù)院有關(guān)主管部門和市或者縣、區(qū)人民政府批準(zhǔn)確定的糧、棉、油和名、優(yōu)、特、新農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地；

 （二）高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)田和有良好的水利與水土保持設(shè)施的耕地以及經(jīng)過治理、改造和正在實(shí)施改造計劃的中低產(chǎn)田；

 （三）市或者縣、區(qū)蔬菜生產(chǎn)基地；

 （四）農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)的耕地；

 （五）農(nóng)作物種子生產(chǎn)基地；

 （六）農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)試驗田；

 （七）市或者縣、區(qū)人民政府批準(zhǔn)予以特殊保護(hù)的其他農(nóng)田。



 第五條 （基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的規(guī)劃）

 本市基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)規(guī)劃，由市房地局和市農(nóng)委會同有關(guān)部門編制，并報市人民政府審定。



 第六條 （縣、區(qū)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的劃區(qū)定界）

 縣、區(qū)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的劃區(qū)定界，由同級土地管理部門會同農(nóng)業(yè)行政主管部門根據(jù)市基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)規(guī)劃以及市下達(dá)給縣、區(qū)的基本農(nóng)田保護(hù)面積指標(biāo)確定，并制作1∶25000的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)分布圖。經(jīng)縣、區(qū)人民政府審定后，報市人民政府批準(zhǔn)。



 第七條 （鄉(xiāng)、鎮(zhèn)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的劃區(qū)定界）

 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的劃區(qū)定界，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府根據(jù)縣、區(qū)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)規(guī)劃以及縣、區(qū)下達(dá)給鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)面積指標(biāo)確定，并制作1∶2000的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)分布圖，報縣、區(qū)人民政府審定。

 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的劃區(qū)定界，可不受村、隊范圍的限制。



 第八條 （設(shè)立保護(hù)標(biāo)志的經(jīng)費(fèi)）

 在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)設(shè)立保護(hù)標(biāo)志所需的經(jīng)費(fèi)，由各級土地管理部門在按照規(guī)定提取的業(yè)務(wù)費(fèi)中列支，不足部分由同級財政給予補(bǔ)助。



 第九條 （土地墾復(fù)基金、菜地建設(shè)基金的繳納）

 非農(nóng)業(yè)建設(shè)批準(zhǔn)占用本市基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)耕地的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納土地墾復(fù)基金或者菜地建設(shè)基金。土地墾復(fù)基金或者菜地建設(shè)基金的繳納標(biāo)準(zhǔn)由市人民政府規(guī)定。



 第十條 （耕地的維護(hù)）

 基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)耕地的維護(hù)應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

 （一）有完善的灌溉、排澇設(shè)施；

 （二）土壤結(jié)構(gòu)疏松通氣，土壤養(yǎng)分含量豐富；

 （三）適合于機(jī)械化作業(yè)、規(guī)?；?jīng)營。



 第十一條 （地力監(jiān)測）

 市農(nóng)委和縣、區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)規(guī)劃以及農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求，建立耕地地力與施肥效益測網(wǎng)點(diǎn)，定期向市和縣、區(qū)人民政府提出耕地地力變化狀況報告及相應(yīng)的地力保護(hù)措施。

 縣、區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)積極為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供施肥指導(dǎo)，提倡和鼓勵施用有機(jī)肥料，合理施用化肥和農(nóng)藥。



 第十二條 （監(jiān)督檢查制度）

 縣、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織土地管理部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門以及其他有關(guān)部門對基本農(nóng)田保護(hù)情況定期進(jìn)行檢查，并將檢查情況報送市房地局和市農(nóng)委。

 市房地局和市農(nóng)委應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對縣、區(qū)基本農(nóng)田保護(hù)工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。



 第十三條 （應(yīng)用解釋部門）

 本規(guī)定的具體應(yīng)用問題，由市房地局和市農(nóng)委負(fù)責(zé)解釋。



 第十四條 （施行日期）

 本規(guī)定自1997年1月1日起施行。