• 【發(fā)布單位】82201
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1996-11-29
• 【生效日期】1996-11-29
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

貴州省道路運輸管理條例

 貴州省道路運輸管理條例
 
（1996年11月29日貴州省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議通過1996年11月29日貴州省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會公布施行）
 第一章 總則





 第一條 為加強道路運輸管理，維護道路運輸秩序，建立統(tǒng)一、開發(fā)、競爭、有序的道路運輸市場，保障經(jīng)營者及其服務(wù)對象的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我省實際，制定本條例。



 第二條 本條例所稱道路運輸，是指在公路、城市街道、巷道、鄉(xiāng)村道路及公共廣場、公共停車場上從事旅客運輸、貨物運輸及與之相關(guān)的運輸輔助業(yè)。



 第三條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事營業(yè)性道路運輸?shù)膯挝?、個人及其服務(wù)對象和監(jiān)督管理者，均應(yīng)遵守本條例。



 第四條 道路運輸堅持多種經(jīng)濟成份共同發(fā)展、統(tǒng)一管理、積極扶持、保障安全、提高效率、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的原則，保護合法經(jīng)營，反對不正當(dāng)競爭。



 第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，制定道路運輸發(fā)展規(guī)劃，納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃并組織實施。

 鼓勵和支持投資興辦道路運輸業(yè)。




 第二章 監(jiān)督管理





 第六條 縣級以上人民政府交通行政管理部門是本行政區(qū)域內(nèi)道路運輸行業(yè)的主管部門，其設(shè)立的道路運輸管理機關(guān)具體行使對道路運輸?shù)谋O(jiān)督管理職能，主要職責(zé)是：

 （一）按規(guī)定審批和審驗道路運輸經(jīng)營者的經(jīng)營資格、經(jīng)營項目和范圍；

 （二）對道路運輸運力投放、車型調(diào)整和運輸服務(wù)設(shè)施的配置、建設(shè)進行統(tǒng)籌規(guī)劃；

 （三）按權(quán)限制作、發(fā)放、審驗道路運輸?shù)臓I運證件、單證和標(biāo)志；

 （四）按規(guī)定對道路運輸經(jīng)營者的經(jīng)營行為、車輛技術(shù)狀況和維修質(zhì)量進行監(jiān)督檢查；

 （五）按規(guī)定征收交通規(guī)費；

 （六）實施汽車駕駛培訓(xùn)工作的行業(yè)管理；

 （七）受理道路運輸經(jīng)營者及其服務(wù)對象的投訴，調(diào)解經(jīng)營活動中的糾紛；

 （八）法律、法規(guī)規(guī)定的其它職責(zé)。



 第七條 道路運輸管理人員可根據(jù)工作需要到經(jīng)營單位、作業(yè)現(xiàn)場或在省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的稽查站執(zhí)行檢查任務(wù)。

 道路運輸管理人員執(zhí)行檢查任務(wù)時，必須統(tǒng)一著裝，佩戴標(biāo)志，持有省人民政府交通行政管理部門制發(fā)的行政執(zhí)法證件，秉公辦事，文明執(zhí)法。



 第八條 道路運輸管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)公開辦事程序和結(jié)果，建立舉報制度，接受社會監(jiān)督。

 道路運輸管理機關(guān)對當(dāng)事人的投訴應(yīng)在收到投訴之日起30日內(nèi)作出處理。



 第九條 客、貨車站（場）建設(shè)應(yīng)當(dāng)納入城市建設(shè)規(guī)劃，由所在地交通行政管理部門歸口管理。未經(jīng)交通行政管理部門同意，不得改變其使用性質(zhì)。



 第十條 公安、工商、稅務(wù)、物價、建設(shè)、農(nóng)機、勞動、技術(shù)監(jiān)督等部門按照各自職責(zé)，依照本條例的規(guī)定，配合交通行政管理部門，共同搞好道路運輸監(jiān)督管理工作。




 第三章 開業(yè)、歇業(yè)和停業(yè)





 第十一條 凡具備國家規(guī)定的開業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟條件，具有獨立民事責(zé)任能力的單位和個人均可申請從事營業(yè)性客、貨運輸業(yè)和運輸輔助業(yè)。



 第十二條 申請從事營業(yè)性道路運輸?shù)膯挝缓蛡€人，應(yīng)向所在地縣級以上道路運輸管理機關(guān)提交書面申請和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟條件證明。

 道路運輸管理機關(guān)應(yīng)按照管理權(quán)限，自受理之日起30日內(nèi)作出審核決定。對符合開業(yè)條件的，發(fā)給經(jīng)營許可證，申請者憑證辦理工商、稅務(wù)手續(xù)；對不符合開業(yè)條件的，書面通知申請者。

 臨時參加營業(yè)性運輸?shù)?，?yīng)到所在地道路運輸管理機關(guān)辦理臨時營運手續(xù)。



 第十三條 道路運輸經(jīng)營者歇業(yè)、停業(yè)、合并、分立、遷移及變更名稱、經(jīng)營項目和范圍，應(yīng)到原批準(zhǔn)的道路運輸管理機關(guān)和工商、稅務(wù)部門辦理有關(guān)手續(xù)。




 第四章 旅客與貨物運輸





 第十四條 道路旅客運輸（以下簡稱客運）包括班車客運、旅游客運、包車客運、出租車客運、定線客運等。

 道路貨物運輸（以下簡稱貨運）包括普通貨物運輸、零擔(dān)貨物運輸、危險貨物運輸、集裝箱貨物運輸、大件貨物運輸和鮮活貨物運輸?shù)取?


 第十五條 從事營業(yè)性客運、貨運的經(jīng)營者必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，保障旅客、貨物的安全，按規(guī)定辦理保險，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。



 第十六條 客運、貨運經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定及技術(shù)規(guī)范使用車輛，定期維護、檢測車輛，保持車況良好、車容整潔、設(shè)施齊全，符合車輛技術(shù)條件。

 禁止使用報廢車輛和技術(shù)性能不合格的車輛經(jīng)營客運、貨運。



 第十七條 從事營業(yè)性客運、貨運的駕駛員必須具有相應(yīng)的業(yè)務(wù)知識和技能，并持有省人民政府公安、交通部門核發(fā)的有效證件。

 從事營業(yè)性客運的駕駛員還必須符合《貴州省機動車交通安全管理條例》第二十四條的規(guī)定。



 第十八條 客運、貨運經(jīng)營者必須隨車攜帶道路運輸管理機關(guān)核發(fā)的《
道路運輸證》，使用《行車路單》和專用客、貨票，執(zhí)行省人民政府物價、交通行政管理部門核定的運輸價格，交納交通規(guī)費。

 道路運輸專用客、貨票由省人民政府稅務(wù)部門監(jiān)制，客票由省人民政府交通行政管理部門統(tǒng)一發(fā)放和管理。



 第十九條 班車、旅游、定線客運車輛必須明示準(zhǔn)載人數(shù)與經(jīng)營線路標(biāo)志牌，在規(guī)定的站點發(fā)車。



 第二十條 出租汽車必須在車頂安裝統(tǒng)一的出租標(biāo)志燈，車內(nèi)安裝空車待租標(biāo)志和計價器。按租車人指定的目的地，選擇合理的線路行駛?？哲嚧獠坏镁茌d。



 第二十一條 客運經(jīng)營者必須按照核定的線路、班次運行，不得以任何手段侵害旅客的合法權(quán)益。除車輛無法繼續(xù)行駛外，不得中途更換車輛或?qū)⒙每徒凰诉\送，確需更換車輛或交他人運送的，不得重復(fù)收費。不得以不正當(dāng)手段干擾他人正常經(jīng)營。

 客運經(jīng)營者由于本身的責(zé)任造成旅客漏乘、誤乘、人身傷害或者托運人行李丟失、損壞、錯運的，應(yīng)當(dāng)賠償或承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

 旅客由于自己的過錯造成他人人身傷害或者損壞車輛設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)賠償或承擔(dān)法律責(zé)任。



 第二十二條 營業(yè)性貨運實行公平競爭、擇優(yōu)托運的原則，由承托雙方簽訂運輸合同。

 任何單位和個人不得封鎖、壟斷貨源。



 第二十三條 國家和省人民政府規(guī)定限運和憑證運輸?shù)奈镔Y以及危險貨物，由托運人辦妥準(zhǔn)運手續(xù)后，方能承運。

 危險貨物、大件貨物運輸應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)規(guī)定，并懸掛相應(yīng)標(biāo)志。



 第二十四條 客運、貨運經(jīng)營者不得偽造、涂改、買賣營業(yè)性運輸證件和標(biāo)志。



 第二十五條 從事出入國境及港澳地區(qū)道路運輸?shù)慕?jīng)營者，必須遵守國家有關(guān)規(guī)定。



 第二十六條 省人民政府下達的緊急運輸任務(wù)和縣級以上人民政府下達的搶險、救災(zāi)等運輸任務(wù)，有車的單位和個人都有義務(wù)服從統(tǒng)一調(diào)度和安排，保證任務(wù)完成。




 第五章 運輸輔助業(yè)





 第二十七條 運輸輔助業(yè)包括汽車維修、搬運裝卸、運輸服務(wù)和從業(yè)人員培訓(xùn)等。

 運輸輔助業(yè)經(jīng)營者應(yīng)為車主、貨主、旅客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，并按規(guī)定繳納交通規(guī)費。



 第二十八條 車輛維修經(jīng)營者必須按核定的經(jīng)營范圍和項目掛牌經(jīng)營，執(zhí)行全省統(tǒng)一的工時定額、收費規(guī)定，使用統(tǒng)一的結(jié)費憑證。

 車輛維修經(jīng)營者應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定與車主簽訂合同，按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)維修車輛，竣工檢驗合格后方可出具《竣工出廠合格證》。

 車輛維修經(jīng)營者對維修質(zhì)量實行質(zhì)量保證期制度，并承擔(dān)法律責(zé)任。

 對維修質(zhì)量有爭議的，當(dāng)事人可申請道路運輸管理機關(guān)組織技術(shù)鑒定，進行調(diào)解，也可依法申請仲裁或提起訴訟。



 第二十九條 車主可自行選擇維修單位，任何單位和個人不得強制或變相強制車主到其指定的維修單位維修車輛。

 車輛維修經(jīng)營者不得采取不正當(dāng)手段招攬車輛維修業(yè)務(wù)。



 第三十條 汽車性能檢測站應(yīng)是獨立核算，自負盈虧的經(jīng)濟實體。檢測站的審批設(shè)立，按國家有關(guān)規(guī)定辦理。

 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的汽車性能檢測站應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對汽車綜合性能或者專項性能進行檢測，確保檢測結(jié)果準(zhǔn)確，如實提供檢測結(jié)果證明，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取檢測費用。

 汽車性能檢測站出具的檢測數(shù)據(jù)具有法律效力，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

 汽車性能定期檢測，十二座以上營運客車半年一次，其他營運車輛每年一次。在規(guī)定的檢測周期內(nèi)，任何部門均不得要求重復(fù)檢測。



 第三十一條 從事搬運裝卸、客貨站（場）、客貨運代理、貨物托運、配載、倉儲、中轉(zhuǎn)、包裝，車輛代理、租賃、存放、清洗等運輸服務(wù)的經(jīng)營者，應(yīng)具備相應(yīng)的條件，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定和合同約定，執(zhí)行規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)，使用統(tǒng)一的收費結(jié)算憑證。



 第三十二條 從事營業(yè)性道路運輸?shù)钠嚲S修技工、駕駛員、業(yè)務(wù)人員必須接受有關(guān)法律、法規(guī)、專業(yè)技術(shù)、職業(yè)道德和崗位技能的培訓(xùn)，實行持證上崗制度。上崗證由道路運輸管理機關(guān)發(fā)放。技術(shù)等級證書由勞動部門發(fā)放。培訓(xùn)單位應(yīng)經(jīng)道路運輸管理機關(guān)審查合格。



 第三十三條 汽車駕駛員培訓(xùn)單位應(yīng)實行社會化，與公安、交通部門的經(jīng)濟利益脫鉤，執(zhí)行物價部門核定的收費標(biāo)準(zhǔn)，按照省人民政府交通行政管理部門制定的管理規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)大綱進行培訓(xùn)，保證培訓(xùn)質(zhì)量。

 申請辦理汽車駕駛證的人員，必須符合國家規(guī)定的條件，參加汽車駕駛學(xué)?；蛴?xùn)練班學(xué)習(xí)培訓(xùn)，達到國家規(guī)定的學(xué)時和期限。




 第六章 法律責(zé)任





 第三十四條 對違反本條例的行為，除本條例另有規(guī)定外，由道路運輸管理機關(guān)予以處罰。



 第三十五條 有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，沒收違法所得，并可處1000元以上5000元以下的罰款：

 （一）未取得經(jīng)營許可從事營業(yè)性道路運輸?shù)模?
 （二）偽造、涂改、買賣營業(yè)性
道路運輸證件或標(biāo)志的。



 第三十六條 有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，并可處500元以上1000元以下罰款：

 （一）超越核定范圍或區(qū)域經(jīng)營的；

 （二）經(jīng)營者以不正當(dāng)手段招攬業(yè)務(wù)干擾他人正常經(jīng)營的；

 （三）維修經(jīng)營者不按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)維修車輛或不按規(guī)定出具《竣工出廠合格證》的；

 （四）汽車檢測站不如實出具檢測結(jié)果的；

 （五）以偽造、涂改交通規(guī)費收費憑證或其它手段偷逃交通規(guī)費的；

 （六）經(jīng)營者合并、分立、遷移和變更名稱不辦理有關(guān)手續(xù)或不按期進行年度審驗的。

 有本條第一款第（一）、（二）、（五）項行為之一，不能當(dāng)場處理的，可暫扣營運證件。



 第三十七條 有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，并可處50元以上500元以下的罰款：

 （一）不按規(guī)定收取運費或其他費用擅自提價的；

 （二）不使用道路運輸專用票據(jù)的；

 （三）營業(yè)性客、貨車輛未攜帶《
道路運輸證》、營運標(biāo)志、交通規(guī)費繳訖證或不使用《行車路單》的；

 （四）營運客車不按規(guī)定站點發(fā)車的；

 （五）營業(yè)性運輸車輛不按期進行維護和檢測的。



 第三十八條 客運經(jīng)營者違反本條例規(guī)定或合同約定，以欺騙、強制等手段侵害旅客合法權(quán)益的，責(zé)令改正，并可處500元以上2000元以下罰款；不能當(dāng)場處理的，可暫扣營運證件；造成經(jīng)濟損失的，責(zé)令賠償。



 第三十九條 違反本條例規(guī)定有下列行為之一，又不能當(dāng)場處理的，可采取暫扣車輛的行政手段，并責(zé)令其在15日內(nèi)到指定的部門接受處理：

 （一）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自經(jīng)營客、貨運輸?shù)模?
 （二）偷逃、拖欠交通規(guī)費的；

 （三）不按規(guī)定承運限運、憑證運輸物資和危險貨物的。

 暫扣的車輛在規(guī)定期限內(nèi)因非自然原因造成的損壞，由扣車方負責(zé)賠償。超過期限發(fā)生的一切費用和損失，由車主負擔(dān)。

 自車輛暫扣之日起，三個月內(nèi)不接受處理的，可依照《
中華人民共和國拍賣法》的規(guī)定拍賣，所得價款扣除拍賣費用后，抵繳交通規(guī)費及滯納金和罰款，余款退還當(dāng)事人。



 第四十條 當(dāng)事人受罰款處理，到期不繳納罰款的，可每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。



 第四十一條 道路運輸管理機關(guān)進行處罰時，應(yīng)出具處罰決定書。罰沒款應(yīng)出具省財政部門印制或監(jiān)制的罰沒款收據(jù)，并全額上繳同級財政。



 第四十二條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可依法申請復(fù)議或者提起訴訟。逾期不申請復(fù)議、不起訴又不執(zhí)行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。



 第四十三條 拒絕、阻撓監(jiān)督檢查人員執(zhí)行公務(wù)，違反《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安機關(guān)依法予以處罰。

 違反本條例規(guī)定構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 第四十四條 道路運輸管理人員不依法行政，貪污受賄、玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由所在單位或同級人民政府交通行政管理部門給予行政處分；造成經(jīng)濟損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。




 第七章 附則



 第四十五條 出租汽車客運、公共汽車客運及其站點按現(xiàn)行體制管理。國家另有規(guī)定時，從其規(guī)定。



 第四十六條 省人民政府可根據(jù)本條例制定具體辦法。



 第四十七條 本條例自公布之日起施行。