• 【發(fā)布單位】81202
• 【發(fā)布文號(hào)】安徽省人民政府令第76號(hào)
• 【發(fā)布日期】1996-11-15
• 【生效日期】1996-11-15
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

安徽省人民政府令

安徽省人民政府令
 
（第76號(hào)）
 《安徽省要害保衛(wèi)規(guī)定》已于一九九六年八月十四日經(jīng)省人民政府第107次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。



 省長(zhǎng) 回良玉

 一九九六年十一月十五日

 安徽省要害保衛(wèi)規(guī)定




 第一章 總則





 第一條 為了加強(qiáng)要害保衛(wèi)工作，維護(hù)國(guó)家、人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)順利進(jìn)行，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本規(guī)定。



 第二條 本規(guī)定所稱要害是指由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)審定的，對(duì)國(guó)家、社會(huì)以及人民生活有重大影響的有關(guān)鍵單位、部門(mén)和部位的統(tǒng)稱。主要包括：

 （一）縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和為重要領(lǐng)導(dǎo)人以及重大政治性活動(dòng)服務(wù)的關(guān)鍵單位和部門(mén)；

 （二）廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)社、民航、通訊樞紐等關(guān)鍵單位和部門(mén)；

 （三）掌握、涉及國(guó)家秘密的單位和部門(mén)；

 （四）國(guó)家重要科研部門(mén)、單位及其科研項(xiàng)目、資料、產(chǎn)品；

 （五）國(guó)家、地區(qū)性重要建設(shè)項(xiàng)目或重點(diǎn)設(shè)施；

 （六）關(guān)系到國(guó)計(jì)民生供水、發(fā)供電、供氣、供熱及其他重要的能源動(dòng)力單位或部位；

 （七）制造、存放貨幣以及其他貴重、稀有金屬的單位或部位；存放貴重器材、設(shè)備、珍貴文物、檔案資料、重要票據(jù)、憑證的關(guān)鍵部位；

 （八）對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量有重大影響的生產(chǎn)關(guān)鍵部位和管理部門(mén)；

 （九）槍支、彈藥及爆炸、劇毒、易燃、放射性等危險(xiǎn)品的生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用部門(mén)；

 （十）縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)確定作為要害保衛(wèi)的其他單位、部門(mén)和部位。



 第三條 要害保衛(wèi)工作的主要任務(wù)是：預(yù)防和打擊破壞要害的活動(dòng)，防止治安災(zāi)害事故的發(fā)生，保障要害安全。



 第四條 要害保衛(wèi)工作實(shí)行誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則。



 第五條 要害單位（包括要害部位所在單位，下同）主要負(fù)責(zé)人為本單位要害保衛(wèi)工作責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本單位的要害保衛(wèi)工作，落實(shí)本單位要害保衛(wèi)組織機(jī)構(gòu)和人員，為要害保衛(wèi)工作提供必要的條件。



 第六條 公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查和指導(dǎo)要害保衛(wèi)工作，及時(shí)查處要害發(fā)生的案件和治安災(zāi)害事故。




 第二章 要害審定





 第七條 要害分為三級(jí)：

 （一）一級(jí)要害，指對(duì)國(guó)家和全省有重大影響的要害；

 （二）二級(jí)要害，指對(duì)地、市有重大影響的要害；

 （三）三級(jí)要害，指對(duì)某一區(qū)域有較大影響的要害。



 第八條 要害的確定應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)，由各單位填寫(xiě)《要害審批表》，報(bào)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)審批。

 要害的調(diào)整和撤銷，參照前款規(guī)定。




 第三章 安全防范





 第九條 要害工作必須由政治可靠、工作負(fù)責(zé)、技術(shù)熟練、紀(jì)律嚴(yán)明的人員擔(dān)任。下列人員不能進(jìn)入要害工作：

 （一）反對(duì)四項(xiàng)基本原則，對(duì)黨和國(guó)家的方針、政策、法律法規(guī)不滿的人；

 （二）被判處緩刑、管制或剝奪政治權(quán)利以及監(jiān)外執(zhí)行的犯罪分子；

 （三）取保候?qū)?、監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人、被告人；

 （四）刑滿釋放人員；

 （五）所外執(zhí)行或已解除勞動(dòng)教養(yǎng)的人員；

 （六）精神病人；

 （七）身份不明人員；

 （八）其他不宜在要害工作的人員。

 要害單位錄用要害工作人員必須先審核后錄用，審查工作由人事、勞動(dòng)部門(mén)負(fù)責(zé)，并征求保衛(wèi)部門(mén)和公安機(jī)關(guān)意見(jiàn)。錄用人員的檔案應(yīng)抄送公安機(jī)關(guān)備案。不宜在要害工作的人員必須及時(shí)調(diào)離。



 第十條 要害單位應(yīng)當(dāng)配備保衛(wèi)人員并建立群眾性治安保衛(wèi)組織，將治安防范工作納入要害部位工作人員崗位責(zé)任制，經(jīng)常對(duì)要害部位工作人員進(jìn)行法制教育、安全教育和防范技能訓(xùn)練。



 第十一條 要害單位必須制定以防火、防盜、防破壞、防治安災(zāi)害事故為主要內(nèi)容的應(yīng)急方案。要害發(fā)生案件或者事故，必須及時(shí)處置，把損失減少到最低限度。



 第十二條 要害單位必須建立健全要害值班制度、出入制度以及防火災(zāi)、防失密、防盜竊、防破壞安全保衛(wèi)責(zé)任制，并組織落實(shí)。

 要害單位根據(jù)要害周圍環(huán)境，可與相鄰單位建立治安聯(lián)防。



 第十三條 一、二級(jí)要害部位和具體條件的三級(jí)要害部位必須采取技術(shù)防范措施，實(shí)行人員防范與技術(shù)防范相結(jié)合。



 第十四條 要害單位必須經(jīng)常檢查要害安全情況，及時(shí)消除不安全隱患。



 第十五條 公安機(jī)關(guān)檢查要害安全發(fā)現(xiàn)重大隱患，應(yīng)當(dāng)制發(fā)《要害隱患整改通知書(shū)》，通知有關(guān)單位限期整改。有關(guān)單位必須在規(guī)定期限內(nèi)整改，并將結(jié)果告知公安機(jī)關(guān)。



 第十六條 要害附近的單位進(jìn)行生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)或居民生活影響要害安全，要害單位可通知其予以糾正，拒不糾正的，報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令其限期糾正。

 已建的建筑物及有關(guān)設(shè)施影響要害安全的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改。



 第十七條 要害發(fā)生案件或者事故，應(yīng)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，并協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好調(diào)查處理工作。接到要害發(fā)生案件或者事故報(bào)告，公安機(jī)關(guān)應(yīng)立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理。



 第十八條 要害單位必須建立要害保衛(wèi)檔案。




 第四章 獎(jiǎng)勵(lì)和處罰





 第十九條 對(duì)在要害保衛(wèi)工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，本單位、主管部門(mén)或公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。



 第二十條 有下列行為之一的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)責(zé)令其限期改正，并可對(duì)要害保衛(wèi)工作責(zé)任人處以警告、200元以下的罰款：

 （一）無(wú)正當(dāng)理由未按《要害隱患整改通知書(shū)》要求整改隱患；

 （二）錄用不允許進(jìn)入要害工作的人員或未調(diào)離不宜在要害工作的人員；

 （三）不落實(shí)要害保衛(wèi)措施，經(jīng)公安機(jī)關(guān)多次督促不予整改。



 第二十一條 違反要害保衛(wèi)規(guī)定，造成要害損失的，由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)根據(jù)情節(jié)輕重，對(duì)要害保衛(wèi)工作責(zé)任人和直接責(zé)任人分別處以500元以下罰款，對(duì)責(zé)任單位處以1000元以下罰款。



 第二十二條 違反要害保衛(wèi)規(guī)定的，除依據(jù)本規(guī)定第二十條、第二十一條給予處罰外，公安機(jī)關(guān)還可建議有關(guān)責(zé)任人予以行政處分；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第二十三條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可依照《
行政復(fù)議條例》和《
中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定申請(qǐng)復(fù)議或提起訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議也不起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。




 第五章 附則



 第二十四條 本規(guī)定由省公安廳負(fù)責(zé)解釋。



 第二十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。