• 【發(fā)布單位】81909
• 【發(fā)布文號(hào)】深綜治發(fā)[1996]10號(hào)
• 【發(fā)布日期】1996-11-14
• 【生效日期】1996-11-14
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

深圳市社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制考核辦法

 深圳市社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制考核辦法
（96年）
 （深綜治發(fā)〔一九九六〕十號(hào)）
 第一章 總則





 第一條 根據(jù)中央、省
關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的決定及《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例》、《深圳市社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制實(shí)施辦法》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。




 第二章 考核機(jī)構(gòu)





 第二條 市、區(qū)、街道（鎮(zhèn)）社會(huì)治安綜合治理委員委（下稱(chēng)綜治委）行使社會(huì)治安綜合治理考核權(quán)，但街道（鎮(zhèn)）綜治委不行使社會(huì)治安綜合治理“一票否決權(quán)”。



 第三條 各級(jí)綜治委可組成包括紀(jì)檢、組織、人事、監(jiān)察部門(mén)等成員單位在內(nèi)的考核小組開(kāi)展考核工作。




 第三章 考核范圍





 第四條 考核對(duì)象是區(qū)、街道（道）和各部門(mén)、各單位的第一、第二治安責(zé)任人。

 區(qū)、街道（鎮(zhèn)）和各部門(mén)、各單位的黨政一把手為第一治安責(zé)任人，分管社會(huì)治安工作的黨政領(lǐng)導(dǎo)為第二治安責(zé)任人。



 第五條 市綜治委的考核范圍是：各區(qū)、市機(jī)關(guān)和事業(yè)單位、市屬一、二類(lèi)企業(yè)的治安責(zé)任人；

 區(qū)綜治委的考核范圍是：各街道（鎮(zhèn)）、區(qū)機(jī)關(guān)、區(qū)屬企業(yè)、駐深局以上單位的治安責(zé)任人；

 街道（鎮(zhèn)）綜治委的考核范圍是：轄區(qū)內(nèi)除市、區(qū)綜治委考核范圍以外的單位的治安責(zé)任人。




 第四章 考核標(biāo)準(zhǔn)





 第六條 考核治安責(zé)任人履行職責(zé)的情況按百分制評(píng)分辦法進(jìn)行。



 第七條 市對(duì)區(qū)、市機(jī)關(guān)和市屬一、二類(lèi)企業(yè)治安責(zé)任人的考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件一、二、三，各區(qū)對(duì)本區(qū)各街道（鎮(zhèn)）和其他單位治安責(zé)任人的考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，參照市制定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。




 第五章 考核方法和要求





 第八條 考核采取自查與抽查相結(jié)合、一般考核與重點(diǎn)考核相結(jié)合的辦法進(jìn)行。各級(jí)綜治委每年都應(yīng)有所側(cè)重地選擇部分治安責(zé)任人進(jìn)行重點(diǎn)考核。



 第九條 考核采取聽(tīng)、看、問(wèn)、評(píng)等方法。聽(tīng)，就是聽(tīng)治安責(zé)任人抓綜治工作的情況匯報(bào)，聽(tīng)本單位干部、職工和群眾對(duì)治安責(zé)任人抓綜治工作及對(duì)社會(huì)治安情況的反映；看，就是看會(huì)議記錄、有關(guān)文件、材料，看治安防范硬件、軟件設(shè)施，看治安責(zé)任人抓點(diǎn)情況及群防群治隊(duì)伍狀況；問(wèn)，就是詢(xún)問(wèn)進(jìn)一步搞好綜治工作的設(shè)想和措施；評(píng)，就是對(duì)照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)考評(píng)議定所得分?jǐn)?shù)。



 第十條 治安責(zé)任人年終考評(píng)，應(yīng)寫(xiě)出書(shū)面的述職報(bào)告，并于次年1月20日前報(bào)同級(jí)綜治委。



 第十一條 對(duì)應(yīng)給予社會(huì)治安綜合治理“一票否決”的治安責(zé)任人，由市、區(qū)綜治辦按照各自的職責(zé)范圍負(fù)責(zé)審查核實(shí)，報(bào)市、區(qū)綜治委審議。



 第十二條 市、區(qū)、街道（鎮(zhèn)）綜治委所作的考核決定應(yīng)當(dāng)由其總?cè)藬?shù)三分之二以上的成員通過(guò)。



 第十三條 被考核人或其所在單位對(duì)區(qū)、街道（鎮(zhèn)）綜治委考核決定有異議的，可向上一級(jí)綜治委提出書(shū)面意見(jiàn)。上一級(jí)綜治委應(yīng)在收到意見(jiàn)書(shū)之日起三十日內(nèi)作出答復(fù)。

 市綜治委作出的決定為最終決定。




 第六章 考核成績(jī)?cè)u(píng)定與獎(jiǎng)懲



 第十四條 治安責(zé)任人經(jīng)考核，得分85分以上者為優(yōu)秀，有關(guān)部門(mén)應(yīng)給予通報(bào)表彰、記功或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；60分以上不滿(mǎn)85分為合格；不滿(mǎn)60分為不合格。



 第十五條 考核不合格或具有下列情形之一的，應(yīng)給予社會(huì)治安綜合治理“一票否決”。

 （一）由于治安責(zé)任人沒(méi)有負(fù)起責(zé)任，治安管理措施不落實(shí)，造成本地區(qū)、本部門(mén)、本單位治安秩序嚴(yán)重混亂或發(fā)生重大災(zāi)害事件的；

 （二）對(duì)本地區(qū)、本單位重大的不安定因素或內(nèi)部矛盾不及時(shí)化解，處置不力或不當(dāng)，以致矛盾激化或造成嚴(yán)重后果，影響社會(huì)穩(wěn)定的；

 （三）沒(méi)有采取有效措施鏟除發(fā)生在本地、本部門(mén)的黑社會(huì)或帶黑社會(huì)性質(zhì)組織，或?qū)ζ溥`法犯罪活動(dòng)不聞不問(wèn)甚至縱容、包庇，以致在所負(fù)責(zé)的地區(qū)、部門(mén)黑社會(huì)或帶黑社會(huì)性質(zhì)組織活動(dòng)猖獗的；

 （四）存在發(fā)生治安問(wèn)題的重大隱患，經(jīng)有關(guān)部門(mén)建議、警告，仍不采取有力措施整改的。

 （五）由于其他方面的情形，市綜治委三分之二的以上的委員認(rèn)為需要給予“一票否決”的。



 第十六條 具備下列條件之一的治安責(zé)任人，經(jīng)考核具備一項(xiàng)加5分，有關(guān)部門(mén)并可依照有關(guān)規(guī)定給予通報(bào)表彰、記功或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)：

 （一）同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)，事跡突出的；

 （二）預(yù)防、制止重大案件和治安災(zāi)害事故發(fā)生，成績(jī)顯著或有突出貢獻(xiàn)的；

 （三）教育、改造和挽救違法犯罪人員或幫教、安置刑滿(mǎn)釋放、解除勞動(dòng)教養(yǎng)人員，成績(jī)顯著的；

 （四）社會(huì)治安綜合治理理論研究成績(jī)顯著的。



 第十七條 對(duì)中央和省直接管理的單位治安責(zé)任人考核不合格的，由市綜治委建議其上級(jí)主管部門(mén)處理。



 第十八條 被市、區(qū)綜治委給予社會(huì)治安綜合治理“一票否決”的治安責(zé)任人，一年內(nèi)不得評(píng)先授獎(jiǎng)、晉職、晉級(jí)，有任期的治安責(zé)任人任期屆滿(mǎn)不得連任，連續(xù)兩年考核不合格的，由組織、人事部門(mén)給予降級(jí)或免職。



 第十九條 被市、區(qū)綜治委給予社會(huì)治安綜合治理“一票否決”的治安責(zé)任人的所在單位，一年內(nèi)不得被授予綜合性榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。



 第二十條 外資獨(dú)資企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)治安責(zé)任人考核不合格的，由市、區(qū)綜治委與有關(guān)部門(mén)協(xié)商，給予相應(yīng)的處理。



 第二十一條 組織、人事部門(mén)在考察治安責(zé)任人的政績(jī)時(shí)，要認(rèn)真考察他們抓社會(huì)治安綜合治理工作的能力和實(shí)績(jī)，在辦理他們晉職、晉級(jí)、評(píng)先受獎(jiǎng)時(shí)，需征求市、區(qū)綜治委的意見(jiàn)。



 第二十二條 各級(jí)紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)對(duì)嚴(yán)重失職導(dǎo)致治安秩序嚴(yán)重混亂，“七害”活動(dòng)嚴(yán)重，或發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的重大治安事件的地區(qū)或部門(mén)、單位的治安責(zé)任人應(yīng)進(jìn)行檢查和監(jiān)察，并根據(jù)其應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，給予相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分。



 第二十三條 市、區(qū)、街道（鎮(zhèn)）綜治委作出的考核決定應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知被考核人，并及時(shí)送組織、人事、紀(jì)檢、監(jiān)察及其它有關(guān)部門(mén)存檔。



 深圳市社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)

 中共深圳市紀(jì)律檢查委員會(huì)

 中共深圳市委組織部

 深圳市人事局

 深圳市監(jiān)察局

 一九九六年十一月十四日