• 【發(fā)布單位】山西省
• 【發(fā)布文號(hào)】山西省人民政府令第219號(hào)
• 【發(fā)布日期】2008-04-07
• 【生效日期】2008-05-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國(guó)務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

山西省企業(yè)技術(shù)中心管理辦法

山西省企業(yè)技術(shù)中心管理辦法
 
（2008年3月30日山西省人民政府第4次常務(wù)會(huì)議審議通過 2008年4月7日山西省人民政府令第219號(hào)公布 自2008年5月1日起施行）






第一條 為規(guī)范企業(yè)技術(shù)中心（以下簡(jiǎn)稱“技術(shù)中心”）的認(rèn)定、評(píng)價(jià)及管理，發(fā)揮技術(shù)中心在技術(shù)創(chuàng)新體系中的核心功能與示范作用，確立企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)及技術(shù)創(chuàng)新體系中的主體地位，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》、《
國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。




第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的技術(shù)中心管理適用本辦法。




第三條 本辦法所稱技術(shù)中心是指：在全省支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中建立的具有示范和導(dǎo)向作用以及行業(yè)促進(jìn)和帶動(dòng)作用的企業(yè)、行業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)組織。



 技術(shù)中心分為國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)技術(shù)中心。




第四條 設(shè)立技術(shù)中心應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持遵循國(guó)家產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策，符合本省經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，提高支柱產(chǎn)業(yè)及優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新能力的原則。




第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持和鼓勵(lì)技術(shù)中心的建設(shè)和發(fā)展。




第六條 省人民政府工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門會(huì)同同級(jí)科技、財(cái)政、稅務(wù)及海關(guān)等部門開展技術(shù)中心的認(rèn)定，并依據(jù)各自職責(zé)做好其他相關(guān)工作。




第七條 省人民政府工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門具體負(fù)責(zé)以下工作：



 （一）發(fā)布當(dāng)年省級(jí)技術(shù)中心認(rèn)定領(lǐng)域；



 （二）受理省級(jí)技術(shù)中心申報(bào)；



 （三）組織省級(jí)技術(shù)中心認(rèn)定；



 （四）指導(dǎo)省級(jí)技術(shù)中心建設(shè)；



 （五）制定省級(jí)技術(shù)中心評(píng)價(jià)辦法及指標(biāo)體系，開展年度評(píng)價(jià)工作；



 （六）公布省級(jí)技術(shù)中心評(píng)價(jià)結(jié)果。




第八條 申請(qǐng)認(rèn)定省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)及技術(shù)中心應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：



 （一）企業(yè)具備獨(dú)立法人資格，年銷售收入在1億元以上，已被認(rèn)定為市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心一年以上；



 （二）企業(yè)重視技術(shù)中心工作，具有較強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，為技術(shù)中心的建設(shè)及運(yùn)行提供良好的條件；



 （三）企業(yè)在全省同行業(yè)或者同領(lǐng)域中具備明顯優(yōu)勢(shì)和重要地位，產(chǎn)品技術(shù)附加值高，技術(shù)創(chuàng)新在企業(yè)的發(fā)展中具有重要作用；



 （四）技術(shù)中心應(yīng)當(dāng)具備政策研究、市場(chǎng)分析、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理及生產(chǎn)對(duì)接能力；



 （五）技術(shù)中心應(yīng)當(dāng)具備完善的研究、開發(fā)及試驗(yàn)條件，穩(wěn)定的技術(shù)創(chuàng)新投入；



 （六）技術(shù)中心具有優(yōu)秀的技術(shù)帶頭人和結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)水平較高的技術(shù)創(chuàng)新隊(duì)伍；



 （七）技術(shù)中心組織體系完善，運(yùn)行機(jī)制健全，規(guī)劃目標(biāo)明確，產(chǎn)學(xué)研合作穩(wěn)定，技術(shù)創(chuàng)新績(jī)效顯著。



 省級(jí)技術(shù)中心認(rèn)定每年組織一次。申請(qǐng)認(rèn)定省級(jí)技術(shù)中心的受理截止日期為每年9月5日。




第九條 申請(qǐng)認(rèn)定省級(jí)行業(yè)技術(shù)中心除具備本辦法第八條規(guī)定條件外，還應(yīng)當(dāng)具備以下條件：



 （一）由產(chǎn)學(xué)研或者同行業(yè)企業(yè)共同建設(shè)；



 （二）行業(yè)共性技術(shù)擴(kuò)散和服務(wù)能力；



 （三）行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)能力。




第十條 有下列情形之一的企業(yè)，一年內(nèi)不得申請(qǐng)認(rèn)定省級(jí)技術(shù)中心：



 （一）有走私違法行為的；



 （二）涉嫌涉稅違法，已被稅務(wù)部門立案審查的；



 （三）因偷稅、騙取出口退稅等稅收違法行為受到行政、刑事處理的。




第十一條 省級(jí)技術(shù)中心認(rèn)定程序：



 （一）擬申報(bào)企業(yè)向設(shè)區(qū)的市工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門或者省行業(yè)主管部門（以下簡(jiǎn)稱“主管部門”）提出書面申請(qǐng)并按要求上報(bào)申請(qǐng)材料；



 （二）主管部門對(duì)企業(yè)上報(bào)的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，按照有關(guān)要求擇優(yōu)確定推薦企業(yè)名單，并將企業(yè)申報(bào)材料及推薦意見在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送省工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門；



 （三）省工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門委托社會(huì)中介評(píng)估機(jī)構(gòu)或者有關(guān)專家進(jìn)行初評(píng)，并組織評(píng)審答辯；



 （四）省工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門會(huì)同同級(jí)科技、財(cái)政、稅務(wù)及海關(guān)等部門依據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策和省技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合初評(píng)結(jié)果、答辯意見，擇優(yōu)確定新認(rèn)定的省級(jí)技術(shù)中心，并以公告形式公布。




第十二條 省級(jí)技術(shù)中心實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)年度評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)技術(shù)中心給予表彰、警告、撤消資格。




第十三條 省級(jí)技術(shù)中心評(píng)價(jià)程序：



 （一）參加省級(jí)技術(shù)中心評(píng)價(jià)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)省工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門的評(píng)價(jià)要求于當(dāng)年4月30日前將評(píng)價(jià)材料報(bào)送主管部門；



 （二）主管部門對(duì)技術(shù)中心上報(bào)的材料進(jìn)行初審，于當(dāng)年5月10日前上報(bào)省工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門；



 （三）省工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門應(yīng)當(dāng)委托符合條件的社會(huì)中介評(píng)估機(jī)構(gòu)或者有關(guān)專家對(duì)技術(shù)中心上報(bào)的評(píng)價(jià)材料及相關(guān)情況進(jìn)行核查；



 （四）技術(shù)中心評(píng)價(jià)專家對(duì)需核查的數(shù)據(jù)按照技術(shù)中心評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的規(guī)定進(jìn)行計(jì)算、分析，得出評(píng)價(jià)結(jié)果，并形成評(píng)價(jià)報(bào)告；



 （五）省工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果及評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行審核確認(rèn)，并在70個(gè)工作日內(nèi)公布評(píng)價(jià)結(jié)果。




第十四條 省級(jí)技術(shù)中心的評(píng)價(jià)實(shí)行評(píng)分制，等級(jí)分為：優(yōu)秀、合格、不合格：



 （一）評(píng)價(jià)得分85分以上為優(yōu)秀；



 （二）評(píng)價(jià)得分在60分（含60分）到85分之間為合格；



 （三）評(píng)價(jià)得分低于60分、企業(yè)依法破產(chǎn)及逾期一個(gè)月不上報(bào)評(píng)價(jià)材料的為不合格；



 （四）評(píng)價(jià)得分低于65分（含65分）的給予警告。




第十五條 有下列情形之一的，經(jīng)省工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門核準(zhǔn)可以暫緩評(píng)價(jià)，但不得超過兩年：



 （一）企業(yè)搬遷；



 （二）企業(yè)重組；



 （三）企業(yè)技術(shù)、產(chǎn)品出現(xiàn)重大調(diào)整。




第十六條 有下列情形之一的撤銷省級(jí)技術(shù)中心資格：



 （一）不具備省級(jí)技術(shù)中心基本條件的；



 （二）評(píng)價(jià)不合格的；



 （三）由于技術(shù)原因發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故的；



 （四）違反國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)的。




第十七條 省工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門會(huì)同同級(jí)科技、財(cái)政、稅務(wù)及海關(guān)等部門對(duì)調(diào)整和撤消的省級(jí)技術(shù)中心以公告形式公布。




第十八條 企業(yè)報(bào)送的申請(qǐng)認(rèn)定材料和評(píng)價(jià)材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、完整。提供虛假材料的，經(jīng)核實(shí)后，不得申請(qǐng)省級(jí)技術(shù)中心認(rèn)定，已認(rèn)定省級(jí)技術(shù)中心的撤銷資格。




第十九條 企業(yè)發(fā)生更名、重組等重大調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)在辦理相關(guān)手續(xù)30個(gè)工作日內(nèi)告知主管部門，并在10個(gè)工作日內(nèi)向省工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門備案。




第二十條 設(shè)區(qū)的市工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門或者省行業(yè)主管部門，負(fù)責(zé)對(duì)在年度評(píng)價(jià)中受到警告的省級(jí)技術(shù)中心督促整改。




第二十一條 省人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)上年度評(píng)價(jià)中取得優(yōu)秀等級(jí)的省級(jí)技術(shù)中心給予表彰和支持：



 （一）省工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門優(yōu)先推薦申報(bào)國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，對(duì)連續(xù)兩年以上評(píng)為優(yōu)秀等級(jí)的授予“山西省技術(shù)中心建設(shè)成就獎(jiǎng)”；



 （二）省科技行政主管部門對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目給予審核優(yōu)先和資金支持；



 （三）省財(cái)政行政主管部門加大財(cái)稅政策扶持力度；



 （四）稅務(wù)機(jī)關(guān)落實(shí)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策；



 （五）海關(guān)機(jī)關(guān)依法提供便捷通關(guān)、稅收減免、憑保驗(yàn)放和上門服務(wù)。




第二十二條 行政機(jī)關(guān)工作人員在技術(shù)中心管理中，徇私舞弊、濫用職權(quán)的，由任免機(jī)關(guān)或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依法予以行政處分。




第二十三條 本辦法規(guī)定的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及評(píng)分細(xì)則由省工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門另行制定。




第二十四條 設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，依據(jù)本辦法制定市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心管理辦法，并給予政策扶持及資金支持。




第二十五條 本辦法自2008年5月1日起施行。