• 【發(fā)布單位】80702
• 【發(fā)布文號(hào)】吉林省人民政府令第60號(hào)
• 【發(fā)布日期】1996-10-14
• 【生效日期】1996-10-14
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

吉林省人民政府令

吉林省人民政府令
 
（第60號(hào)）
 《吉林省飲用天然礦泉水資源管理辦法》已經(jīng)1996年9月28日省政府第48次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予發(fā)布施行。



 省長(zhǎng) 王云坤

 一九九六年十月十四日



 吉林省飲用天然礦泉水資源管理辦法




 第一章 總則





 第一條 為了加強(qiáng)飲用天然礦泉水資源（以下簡(jiǎn)稱礦泉水）的管理，保證合理開發(fā)利用礦泉水，切實(shí)保障人體健康，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際情況，制定本辦法。



 第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事礦泉水的勘查評(píng)價(jià)、鑒定、開發(fā)利用的單位和個(gè)人，均須遵守本辦法。



 第三條 礦泉水資源屬國(guó)家所有，不因其所依附的土地的所有權(quán)或者使用權(quán)的不同而改變。



 第四條 省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)全省礦泉水的勘查評(píng)價(jià)、鑒定、開發(fā)利用和保護(hù)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)礦泉水開發(fā)利用的監(jiān)督管理工作。

 水利、城建、衛(wèi)生、技術(shù)監(jiān)督等行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，配合同級(jí)地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門對(duì)礦泉水進(jìn)行監(jiān)督管理。




 第二章 勘查評(píng)價(jià)





 第五條 從事礦泉水勘查評(píng)價(jià)的單位，必須按照國(guó)務(wù)院《
礦產(chǎn)資源勘查登記管理暫行辦法》，向省地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門申請(qǐng)辦理登記手續(xù)，領(lǐng)取勘查許可證。未取得勘查許可證的，不準(zhǔn)從事礦泉水勘查評(píng)價(jià)工作。



 第六條 礦泉水勘查單位對(duì)礦泉水的勘查評(píng)價(jià)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家飲用天然礦泉水標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)勘查規(guī)范進(jìn)行。



 第七條 礦泉水水樣的采集、保存、送檢以及測(cè)試方法，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家飲用天然礦泉水檢驗(yàn)方法進(jìn)行。



 第八條 礦泉水水質(zhì)的檢測(cè)分析，應(yīng)當(dāng)由省地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門指定的并取得省級(jí)以上測(cè)試計(jì)量認(rèn)證的測(cè)試單位承擔(dān)。微生物指標(biāo)的檢測(cè)由市（州）級(jí)以上衛(wèi)生防疫部門承擔(dān)。



 第九條 勘查單位在完成礦泉水勘查工作后，應(yīng)將勘查評(píng)價(jià)報(bào)告及有關(guān)資料，按照《
全國(guó)地質(zhì)資料匯交管理辦法》規(guī)定的期限辦理匯交手續(xù)。




 第三章 鑒定





 第十條 省地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)礦泉水鑒定的組織工作。其他任何單位或者個(gè)人組織的礦泉水鑒定，其結(jié)論一律無效。



 第十一條 申請(qǐng)礦泉水鑒定的單位，在向省地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門申請(qǐng)礦泉水鑒定時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交礦泉水勘查評(píng)價(jià)報(bào)告和有關(guān)資料。省地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在接到礦泉水鑒定申請(qǐng)之日起30日內(nèi)組織衛(wèi)生、食品等專家進(jìn)行鑒定。參加鑒定的人員應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提交的礦泉水勘查報(bào)告等有關(guān)資料進(jìn)行全面審查，并根據(jù)國(guó)家礦泉水有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行鑒定。鑒定后應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人簽發(fā)鑒定結(jié)論。



 第十二條 經(jīng)鑒定合格的礦泉水，由省地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門向申請(qǐng)人頒發(fā)礦泉水技術(shù)鑒定證書。取得礦泉水技術(shù)鑒定證書的，由省地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門在省級(jí)報(bào)紙上公告。



 第十三條 技術(shù)鑒定證書是礦泉水開發(fā)利用的主要依據(jù)，未經(jīng)鑒定或者鑒定不合格的礦泉水，禁止以礦泉水的名稱開發(fā)利用。




 第四章 開發(fā)利用





 第十四條 凡開發(fā)利用礦泉水的單位和個(gè)人，必須持礦泉水勘查評(píng)價(jià)報(bào)告、技術(shù)鑒定證書等材料、證件和水行政主管部門簽署的審查意見，依法向地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門申請(qǐng)辦理采礦許可證。開發(fā)利用城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的礦泉水，應(yīng)由城建行政主管部門簽署審查意見。地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)每季度將核發(fā)礦泉水采礦許可證的情況抄送給同級(jí)水行政主管部門。

 未取得采礦許可證的，禁止開發(fā)利用礦泉水資源。



 第十五條 開發(fā)利用礦泉水的單位或者個(gè)人，必須按采礦許可證核定的開采量和開采點(diǎn)的范圍進(jìn)行開采。禁止超量或者超范圍開采。



 第十六條 未經(jīng)鑒定或者經(jīng)鑒定的礦泉水用于非礦泉水及其系列產(chǎn)品開發(fā)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按國(guó)家和省有關(guān)取水許可制度的規(guī)定辦理取水許可證。



 第十七條 礦泉水井（泉）投入開發(fā)時(shí)，開發(fā)單位或者個(gè)人必須進(jìn)行長(zhǎng)期動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，建立監(jiān)測(cè)檔案。每隔15日應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次水量、水溫、水位動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)；每隔6個(gè)月應(yīng)當(dāng)將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)檔案報(bào)省地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門。



 第十八條 礦泉水開發(fā)單位和個(gè)人如需擴(kuò)大開采量或者更新井（泉）時(shí)，應(yīng)當(dāng)按本辦法的規(guī)定重新辦理勘查評(píng)價(jià)、鑒定手續(xù)，并重新領(lǐng)取采礦許可證。



 第十九條 凡通過鑒定合格的礦泉水，礦泉水申請(qǐng)人自領(lǐng)取礦泉水技術(shù)鑒定證書之日起3年內(nèi)未開發(fā)并未按規(guī)定進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和水質(zhì)檢驗(yàn)的，其鑒定證書自行作廢。



 第二十條 已開發(fā)利用的礦泉水水源地，必須按國(guó)家有關(guān)水源地保護(hù)規(guī)定設(shè)定礦泉水水源保護(hù)區(qū)。礦泉水水源保護(hù)區(qū)由環(huán)保行政主管部門會(huì)同地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管等部門設(shè)立。在保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止排放工業(yè)、生活廢水；禁止修建滲水廁所、滲水坑；禁止使用農(nóng)藥以及其他污染水源的行為。



 第二十一條 對(duì)已開發(fā)利用的礦泉水水源實(shí)行年度檢查制度。年檢工作由省地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門組織進(jìn)行。年檢內(nèi)容包括水質(zhì)、水量、資源保護(hù)和地質(zhì)環(huán)境狀況等。年檢合格者，由省地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門發(fā)給《年檢合格證書》。

 礦泉水水源未經(jīng)年檢或者年檢中不合格的，不得繼續(xù)生產(chǎn)以礦泉水命名的產(chǎn)品。



 第二十二條 開發(fā)礦泉水的單位和個(gè)人，應(yīng)按《吉林省礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理實(shí)施辦法》的規(guī)定，繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。




 第五章 罰則





 第二十三條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門按以下規(guī)定處罰：

 （一）勘查單位未取得勘查許可證，擅自從事礦泉水勘查的，可視情節(jié)輕重，處以警告或3萬元以下罰款。

 （二）勘查單位未按規(guī)定期限辦理資料匯交手續(xù)的，給予警告處罰，并限期補(bǔ)交勘查資料；無正當(dāng)理由逾期未補(bǔ)交的，處1萬元以下罰款。

 （三）開發(fā)單位或者個(gè)人未取得采礦許可證而開采礦泉水的，責(zé)令其停止開采、賠償損失，沒收生產(chǎn)的礦泉水和違法所得，可以并處違法所得50％以內(nèi)的罰款。

 （四）開發(fā)單位或者個(gè)人雖取得采礦許可證，但超范圍開采的，責(zé)令其退回本礦區(qū)范圍內(nèi)開采、賠償損失，沒收越界開采的礦泉水產(chǎn)品和違法所得，可以并處違法所得30％以內(nèi)的罰款。

 （五）開發(fā)單位或者個(gè)人超量開采礦泉水的，處違法所得3倍以內(nèi)罰款，但最多不超過3萬元。

 （六）開發(fā)單位或者個(gè)人開采未經(jīng)鑒定或者鑒定不合格的礦泉水，或者未按規(guī)定進(jìn)行年檢或者年檢不合格的礦泉水，責(zé)令其停止違法行為，處以違法所得3倍以內(nèi)罰款，但最多不超過3萬元。

 （七）開發(fā)單位或者個(gè)人謊報(bào)、瞞報(bào)礦泉水資源真實(shí)用途的，處以違法所得3倍以內(nèi)罰款，但最多不超過3萬元。



 第二十四條 違反本辦法第二十條規(guī)定，在礦泉水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)排放工業(yè)、生活廢水，修建滲水廁所、滲水坑以及其他污染水源的行為，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門按有關(guān)規(guī)定處罰。



 第二十五條 違反本辦法第十六條規(guī)定，未辦理取水許可證的，由水行政主管部門按取水許可制度的規(guī)定處罰。



 第二十六條 地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門及其工作人員，在礦泉水的鑒定、開發(fā)利用管理中，對(duì)不符合礦泉水標(biāo)準(zhǔn)而向礦泉水申請(qǐng)人頒發(fā)技術(shù)鑒定證書，以及向不符合條件的礦泉水開發(fā)人頒發(fā)采礦許可證的，由同級(jí)或者上級(jí)地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。



 第二十七條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知書之日起15日內(nèi)，向作出處罰決定機(jī)關(guān)的本級(jí)人民政府或者上一級(jí)行政主管部門申請(qǐng)復(fù)議，對(duì)復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定之日起15日內(nèi)，向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以在接到處罰通知書之日起15日內(nèi)直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。




 第六章 附則



 第二十八條 凡過去省內(nèi)有關(guān)礦泉水勘查評(píng)價(jià)、評(píng)審鑒定、開發(fā)利用等方面的規(guī)定與本辦法相抵觸的，均以本辦法為準(zhǔn)。



 第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。