• 【發(fā)布單位】81904
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1996-09-25
• 【生效日期】1992-06-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣州市銷售燃放煙花爆竹管理規(guī)定

 廣州市銷售燃放煙花爆竹管理規(guī)定
（修正）
 （1991年8月23日廣東省廣州市第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議通過 經(jīng)廣東省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議批準(zhǔn) 根據(jù)1995年6月29日廣東省廣州市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議通過 廣東省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議批準(zhǔn)的《關(guān)于修改〈廣州市銷售燃放煙花爆竹管理規(guī)定〉的決定》第一次修正 根據(jù)1996年8月29日廣東省廣州市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議通過 廣東省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議批準(zhǔn)的《關(guān)于修改〈廣州市銷售燃放煙花爆竹管理規(guī)定〉的決定》第二次修正）





 第一條 為了防止城市環(huán)境污染，減少噪聲、火災(zāi)和人身傷亡事故，保障人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，根據(jù)《
中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《
中華人民共和國治安管理處罰條例》和《中華人民共和國民用爆竹物品管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)定。



 第二條 本市越秀區(qū)、東山區(qū)、海珠區(qū)、荔灣區(qū)、天河區(qū)、白云區(qū)、黃埔區(qū)（含廣州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)）、芳村區(qū)（以下簡稱“八個(gè)區(qū)”）范圍內(nèi)，禁止任何單位和個(gè)人燃放煙花。

 本市八個(gè)區(qū)范圍內(nèi)，禁止任何單位燃放爆竹。

 本市越秀區(qū)、東山區(qū)、海珠區(qū)、荔灣區(qū)、天河區(qū)、黃埔區(qū)（含廣州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)）、芳村區(qū)范圍內(nèi)，白云區(qū)各行政街和新市鎮(zhèn)、同和鎮(zhèn)、石井鎮(zhèn)、龍歸鎮(zhèn)、太和鎮(zhèn)范圍內(nèi)，禁止個(gè)人燃放爆竹。

 花都市、從化市、增城市、番禺市（以下簡稱“縣級市”）以下區(qū)域內(nèi)的任何單位和個(gè)人禁止燃放煙花、爆竹：

 （一）花都市三東路以南，106國道以西，107國道以東，新街河以北的范圍內(nèi)；

 （二）從化市街口城區(qū)的范圍內(nèi)；

 （三）增城市中心城區(qū)各居民委員會管理的范圍內(nèi)，城豐村、夏街村、西山村齋路自然村、羅崗石角新村，廣汕公路雁塔大橋西至三聯(lián)路口、荔城大道的范圍內(nèi)；

 （四）番禺市市橋河以北，東環(huán)路至西環(huán)路（市橋二橋至市橋三橋）的范圍內(nèi)。

 本市白云區(qū)禁止燃放爆竹范圍的變更，由市人民政府提請市人大常委會批準(zhǔn)。

 縣級市禁止燃放煙花、爆竹范圍的變更，由縣級市人民政府報(bào)本市人民政府提請本市人大常委會批準(zhǔn)。



 第三條 本規(guī)定所指的煙花是用火藥制成的，燃放時(shí)能形成色彩、圖案，產(chǎn)生音響等，以視覺效果為主的產(chǎn)品；爆竹是用火藥制成的，以點(diǎn)燃、摩擦、撞擊、投擲等方式引爆，產(chǎn)生爆音、閃光等，以聽覺效果為主的產(chǎn)品。



 第四條 本市公安局是實(shí)施本規(guī)定的主管機(jī)關(guān)。

 縣級市公安局負(fù)責(zé)本規(guī)定在轄區(qū)內(nèi)的實(shí)施。

 工商行政管理、城市管理、環(huán)境保護(hù)部門，按照各自職責(zé)協(xié)助公安機(jī)關(guān)實(shí)施本規(guī)定。



 第五條 各級人民政府應(yīng)監(jiān)督、檢查本規(guī)定的實(shí)施。

 本市市轄區(qū)和縣級市禁放煙花、爆竹范圍內(nèi)的各單位，應(yīng)把禁止銷售、燃放煙花、爆竹的管理納入本單位社會治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任制。



 第六條 在重大的節(jié)日、慶祝、慶典活動中需要燃放煙花的，由主辦單位向本市或縣級市公安局申報(bào)，經(jīng)審查后，報(bào)本市或縣級市人民政府決定并發(fā)出通告，在指定的時(shí)間、地點(diǎn)燃放。



 第七條 在本市市轄區(qū)和縣級市禁放煙花、爆竹的范圍內(nèi)，不準(zhǔn)銷售煙花、爆竹。

 本市或縣級市向外地批發(fā)煙花、爆竹的主營單位，須向本市或縣級市公安局申請專營許可證，并向所在地的工商行政管理部門申請領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，方準(zhǔn)經(jīng)營。



 第八條 運(yùn)入本市或縣級市的煙花、爆竹，必須持有當(dāng)?shù)乜h級以上公安機(jī)關(guān)簽發(fā)的爆炸物品運(yùn)輸許可證，并經(jīng)本市或縣級市公安局許可。



 第九條 禁止攜帶煙花、爆竹乘坐車、船、飛機(jī)等公共交通工具。不得在托運(yùn)的行李和郵寄的包裹中夾帶煙花、爆竹。



 第十條 違反本規(guī)定第二條、第八條的單位和個(gè)人，由公安機(jī)關(guān)分別作以下處罰：

 （一）燃放煙花、爆竹的單位，處以10000元以上20000元以下罰款；對直接責(zé)任人、批準(zhǔn)人，視情節(jié)輕重，分別處以2000元以上5000元以下罰款；

 （二）燃放煙花、爆竹的個(gè)人，視情節(jié)輕重，處以500元以上5000元以下罰款；

 （三）擅自將煙花、爆竹運(yùn)入本市或縣級市的，除沒收煙花、爆竹外，并對貨主或承運(yùn)者處以5000元以上20000元以下罰款。



 第十一條 違反本規(guī)定第七條的單位和個(gè)人，由工商行政管理部門或由公安機(jī)關(guān)依法沒收煙花、爆竹，并處以1000元以上10000元以下罰款。

 違反本規(guī)定第九條的，由民航、鐵路、航運(yùn)、交通、郵政等部門依法處理。



 第十二條 銷售、燃放、運(yùn)輸和攜帶煙花、爆竹，造成火災(zāi)事故、人員傷亡的，對責(zé)任人或行為人由公安機(jī)關(guān)依法處理；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第十三條 教唆他人或提供條件給他人違反本規(guī)定的，按照其所教唆的行為或提供條件所實(shí)施的行為依照本規(guī)定第十條、第十一條、第十二條的規(guī)定予以處罰。



 第十四條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可按照《
行政復(fù)議條例》、《
中華人民共和國行政訴訟法》申請復(fù)議或者向人民法院提起訴訟。在法定的期限內(nèi)當(dāng)事人不申請復(fù)議，不向人民法院提起訴訟，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制執(zhí)行或者申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。



 第十五條 對違反本規(guī)定銷售、燃放和運(yùn)輸煙花、爆竹的單位和個(gè)人，任何人均可以勸阻；勸阻無效的，可向公安機(jī)關(guān)舉報(bào)。公安機(jī)關(guān)對舉報(bào)人應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。



 第十六條 執(zhí)法人員不得濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，違者，由其所在單位或其上級主管部門給予行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第十七條 本市過去有關(guān)銷售、燃放煙花、爆竹的規(guī)定，與本規(guī)定不一致的，按本規(guī)定執(zhí)行。



 第十八條 本規(guī)定的實(shí)施細(xì)則，由市人民政府制定。



 第十九條 本規(guī)定自1992年6月1日起施行。


 附：廣州市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《廣州市銷售燃放煙花爆竹管理規(guī)定》的決定

 廣州市人民代表大會常務(wù)委員會

 關(guān)于修改《廣州市銷售燃放煙花爆竹管理規(guī)定》的決定

 （1996年8月29日廣東省廣州市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議通過 1996年9月25日廣東省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議批準(zhǔn) 1996年10月21日公布施行）



 廣州市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第27次會議決定對《廣州市銷售燃放煙花爆竹管理規(guī)定》作如下的修改：



 一、第二條增加三款作為第四款、第五款、第六款。

 第四款：“花都市、從化市、增城市、番禺市（以下簡稱“縣級市”）以下區(qū)域的任何單位和個(gè)人禁止燃放煙花、爆竹：”

 “（一）花都市三東路以南，106國道以西，107國道以東，新街河以北的范圍內(nèi)；”

 “（二）從化市街口城區(qū)的范圍內(nèi)；”

 “（三）增城市中心城區(qū)的各居民委員會管理的范圍內(nèi)，城豐村、夏街村、西山村齋路自然村、羅崗石角新村，廣汕公路雁塔大橋西至三聯(lián)路口、荔城大道的范圍內(nèi)；”

 “（四）番禺市市橋河以北，東環(huán)路至西環(huán)路（市橋二橋至市橋三橋）的范圍內(nèi)。”

 第五款：“本市白云區(qū)禁止燃放爆竹范圍的變更，由市人民政府提請市人大常委會批準(zhǔn)?！?
 第六款：“縣級市禁止燃放煙花爆竹范圍的變更，由縣級市人民政府報(bào)本市人民政府提請本市人大常委會批準(zhǔn)?！?


 二、第四條增加一款作為第二款：“縣級市公安局負(fù)責(zé)本規(guī)定在轄區(qū)內(nèi)的實(shí)施。”



 三、第五條第二款修改為：“本市市轄區(qū)和縣級市禁放煙花爆竹范圍內(nèi)的各單位，應(yīng)把禁止銷售、燃放煙花、爆竹的管理納入本單位社會治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任制。”



 四、第六條修改為：“在重大的節(jié)日、慶祝、慶典活動中需要燃放煙花的，由主辦單位向本市或縣級市公安局申報(bào)，經(jīng)審查后，報(bào)本市或縣級市人民政府決定并發(fā)出通告，在指定的時(shí)間、地點(diǎn)燃放?！?


 五、第七條修改為：“在本市市轄區(qū)和縣級市禁放煙花、爆竹的范圍內(nèi)，不準(zhǔn)銷售煙花、爆竹。”

 “本市或縣級市向外地批發(fā)煙花、爆竹的主營單位，須向本市或縣級市公安局申請專營許可證，并向所在地的工商行政管理部門申請領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，方準(zhǔn)經(jīng)營?！?


 六、第八條修改為：“運(yùn)入本市或縣級市的煙花、爆竹，必須持有當(dāng)?shù)乜h級以上公安機(jī)關(guān)簽發(fā)的爆炸物品運(yùn)輸許可證，并經(jīng)本市或縣級市公安局許可?！?


 七、第十條第（三）項(xiàng)修改為：“擅自將煙花、爆竹運(yùn)入本市或縣級市的，除沒收煙花、爆竹外，并對貨主或承運(yùn)者處以5000元以上20000元以下罰款?！?


 八、第十二條修改為：“銷售、燃放、運(yùn)輸和攜帶煙花、爆竹，造成火災(zāi)事故、人員傷亡的，對責(zé)任人或行為人由公安機(jī)關(guān)依法處理；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。”



 九、第十三條修改為：“教唆他人或提供條件給他人違反本規(guī)定的，按照其所教唆的行為或提供條件所實(shí)施的行為依照本規(guī)定第十條、第十一條、第十二條的規(guī)定予以處罰?！?


 十、第十四條修改為：“當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可按照《
行政復(fù)議條例》、《
中華人民共和國行政訴訟法》申請復(fù)議或者向人民法院提起訴訟。在法定的期限內(nèi)，當(dāng)事人不申請復(fù)議，不向人民法院提起訴訟，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制執(zhí)行或者申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行?！?
 本決定自公布之日起施行

 《廣州市銷售燃放煙花爆竹管理規(guī)定》根據(jù)本決定作出相應(yīng)的修正，重新公布。