• 【發(fā)布單位】80602
• 【發(fā)布文號(hào)】遼寧省人民政府令第74號(hào)
• 【發(fā)布日期】1996-09-23
• 【生效日期】1996-09-23
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

遼寧省人民政府令

遼寧省人民政府令
 
（第74號(hào)）
 《遼寧省保安業(yè)管理規(guī)定》，業(yè)經(jīng)1996年9月11日遼寧省人民政府第110次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布施行。



 省長(zhǎng) 聞世震

 一九九六年九月二十三日

 遼寧省保安業(yè)管理規(guī)定




 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)保安業(yè)管理，促進(jìn)保安業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際制定本規(guī)定。



 第二條 凡在我省行政區(qū)域內(nèi)的一切機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)及其他組織（以下簡(jiǎn)稱(chēng)單位）和個(gè)人均應(yīng)遵守本規(guī)定。



 第三條 保安企業(yè)是指由公安機(jī)關(guān)管理為客戶提供人身安全、財(cái)產(chǎn)安全服務(wù)的專(zhuān)業(yè)性治安防范組織。

 保安企業(yè)實(shí)行有償服務(wù)，自主經(jīng)營(yíng)，獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧。



 第四條 保安機(jī)構(gòu)是指單位自建的、在內(nèi)部承擔(dān)巡邏守護(hù)及維護(hù)秩序，對(duì)外稱(chēng)保安隊(duì)（部）的組織。



 第五條 保安業(yè)由公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一管理。



 第六條 公安機(jī)關(guān)對(duì)保安業(yè)的管理權(quán)限是：

 （一）依法批準(zhǔn)成立、撤銷(xiāo)保安企業(yè)和保安機(jī)構(gòu)；

 （二）培訓(xùn)保安企業(yè)經(jīng)理、經(jīng)營(yíng)管理人員和保安隊(duì)員；

 （三）監(jiān)督檢查和指導(dǎo)保安企業(yè)及保安機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)活動(dòng)和工作情況。



 第七條 任何單位或個(gè)人未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)不得從事保安服務(wù)或設(shè)立保安機(jī)構(gòu)。

 禁止雇用非保安企業(yè)人員從事保安服務(wù)。



 第八條 省保安協(xié)會(huì)在省公安機(jī)關(guān)指導(dǎo)下，協(xié)調(diào)省內(nèi)保安企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，傳播行業(yè)信息，交流保安經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)保安業(yè)的發(fā)展。




 第二章 保安企業(yè)和保安機(jī)構(gòu)





 第九條 成立保安企業(yè)須經(jīng)縣（含縣級(jí)市、區(qū)，下同）、市公安機(jī)關(guān)同意，報(bào)省公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，持批件到工商行政管理部門(mén)核準(zhǔn)登記并領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。



 第十條 保安企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

 （一）有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和必要的服務(wù)設(shè)施；

 （二）具有與經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的注冊(cè)資金；

 （三）有與經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的工作人員。



 第十一條 保安企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全管理制度，接受公安機(jī)關(guān)的監(jiān)督、檢查。



 第十二條 保安企業(yè)從事守護(hù)、押運(yùn)等重要經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的，應(yīng)與當(dāng)事人簽訂合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)。

 簽訂的合同必須符合有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。



 第十三條 單位建立保安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向縣公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)，由市公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，報(bào)省公安機(jī)關(guān)備案。

 保安機(jī)構(gòu)由所在單位負(fù)責(zé)日常管理。




 第三章 經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目





 第十四條 保安企業(yè)確定經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目必須符合法律、法規(guī)和本規(guī)定。



 第十五條 保安企業(yè)的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目是：

 （一）為企業(yè)、倉(cāng)庫(kù)區(qū)、民用機(jī)場(chǎng)、博物館（院）、銀行、證券交易場(chǎng)所、大型集貿(mào)市場(chǎng)、商業(yè)街區(qū)、文化娛樂(lè)場(chǎng)所、賓館、酒店等單位或者部位提供保安服務(wù)；

 （二）為運(yùn)送貨幣、貴重物資和爆炸、化學(xué)等危險(xiǎn)物品及其他需要押運(yùn)的物品提供保安服務(wù)；

 （三）為展覽、展銷(xiāo)和文娛、體育、旅游等活動(dòng)提供保安服務(wù)；

 （四）為客戶提供消防安全服務(wù)；

 （五）為客戶安全技術(shù)防范設(shè)施提供設(shè)計(jì)、安裝和維修服務(wù)；

 （六）為客戶提供安全防范咨詢(xún)服務(wù)；

 （七）公安機(jī)關(guān)許可的其他項(xiàng)目。



 第十六條 保安企業(yè)研制、生產(chǎn)及經(jīng)銷(xiāo)防盜、防火、防爆、報(bào)警、保安通信等安全防范器材，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



 第十七條 保安企業(yè)承擔(dān)押運(yùn)貨幣、貴重物資和守護(hù)銀行、重要倉(cāng)庫(kù)等任務(wù)的，可設(shè)立專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。

 專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍配備專(zhuān)用槍支必須經(jīng)省公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



 第十八條 保安企業(yè)嚴(yán)禁經(jīng)營(yíng)下列項(xiàng)目：

 （一）軍（警）用槍支、彈藥；

 （二）仿真手槍、管制刀具等器械；

 （三）國(guó)家統(tǒng)一的制式服裝及標(biāo)志；

 （四）國(guó)家禁止的其他經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。



 第十九條 保安企業(yè)及其保安人員不得參與治安案件、刑事案件的調(diào)查處理；不得參與客戶的經(jīng)濟(jì)糾紛和為客戶催款討債。



 第二十條 保安機(jī)構(gòu)維護(hù)本單位內(nèi)部安全秩序，不得對(duì)外實(shí)行有償服務(wù)。




 第四章 保安人員





 第二十一條 本規(guī)定所稱(chēng)保安人員是指在保安企業(yè)、保安機(jī)構(gòu)中從事保安工作的人員，包括保安企業(yè)的經(jīng)理、經(jīng)營(yíng)管理人員、保安隊(duì)員和保安機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人、保安隊(duì)員。



 第二十二條 保安企業(yè)的經(jīng)理和保安機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人，由市以上公安機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)，其他人員經(jīng)市以上公安機(jī)關(guān)審核同意后，按有關(guān)規(guī)定聘用。

 保安企業(yè)和保安機(jī)構(gòu)不得聘用受過(guò)刑事處罰的人員。



 第二十三條 保安企業(yè)和保安機(jī)構(gòu)聘用保安隊(duì)員經(jīng)考試、考核合格后辦理聘用手續(xù)并簽訂勞動(dòng)合同。



 第二十四條 保安人員必須接受政治思想、職業(yè)道德、保安業(yè)務(wù)、基本技能等專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，取得公安機(jī)關(guān)頒發(fā)的資格證書(shū)，方可執(zhí)行勤務(wù)。



 第二十五條 開(kāi)辦保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)須經(jīng)省公安機(jī)關(guān)審核同意后，報(bào)有關(guān)行政管理部門(mén)批準(zhǔn)。

 任何單位和個(gè)人不得擅自開(kāi)辦保安人員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

 各類(lèi)學(xué)校和教育機(jī)構(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn)不得開(kāi)設(shè)擒拿格斗、搏擊和射擊課程。



 第二十六條 保安人員在執(zhí)行勤務(wù)過(guò)程中履行下列職責(zé)：

 （一）依照合同保護(hù)客戶合法權(quán)益不受侵害，保證客戶的安全；

 （二）糾正違反安全管理規(guī)定的行為；

 （三）保護(hù)執(zhí)勤區(qū)域內(nèi)的刑事案件、治安案件和災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。



 第二十七條 保安人員在執(zhí)行勤務(wù)時(shí)，可以根據(jù)規(guī)定攜帶和使用防衛(wèi)器械。



 第二十八條 保安人員統(tǒng)一實(shí)行階級(jí)制。



 第二十九條 公安機(jī)關(guān)委托保安人員執(zhí)行勤務(wù)時(shí)，應(yīng)對(duì)其執(zhí)行勤務(wù)的行為負(fù)責(zé)，并依法予以保護(hù)。



 第三十條 保安人員在執(zhí)行勤務(wù)時(shí)，必須穿著保安服裝并持有保安人員工作證。



 第三十一條 保安服裝、防衛(wèi)器械及專(zhuān)用槍支，限于保安人員本人在執(zhí)行勤務(wù)時(shí)穿著和使用。



 第三十二條 保安服裝制式、標(biāo)志以及防衛(wèi)器械、專(zhuān)用槍支和工作證件式樣由省公安機(jī)關(guān)規(guī)定。




 第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰





 第三十三條 公安機(jī)關(guān)對(duì)效益顯著的保安企業(yè)以及表現(xiàn)突出的保安人員應(yīng)給予表彰。



 第三十四條 違反本規(guī)定有下列行為之一的單位或個(gè)人，由公安機(jī)關(guān)或者工商行政管理部門(mén)按照各自職責(zé)，責(zé)令其停止活動(dòng)，并處1萬(wàn)元至3萬(wàn)元罰款：

 （一）未經(jīng)審核批準(zhǔn)，擅自成立保安企業(yè)或者從事保安服務(wù)的；

 （二）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自設(shè)立保安機(jī)構(gòu)的；

 （三）未經(jīng)審核批準(zhǔn)，擅自開(kāi)辦保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的；

 （四）未經(jīng)審核批準(zhǔn)，擅自開(kāi)設(shè)擒拿格斗、搏擊、射擊課程的。



 第三十五條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的保安企業(yè)、保安機(jī)構(gòu)，由公安機(jī)關(guān)給予警告，責(zé)令限期改正，并處1000元至1萬(wàn)元罰款：

 （一）參與治安案件、刑事案件和經(jīng)濟(jì)糾紛的調(diào)查處理的；

 （二）保安人員在執(zhí)行勤務(wù)時(shí)未穿著保安服裝、未持規(guī)定證件或非執(zhí)行勤務(wù)時(shí)攜帶防衛(wèi)器械及專(zhuān)用槍支的；

 （三）擅自將保安服裝、防衛(wèi)器械、專(zhuān)用槍支借與他人的；

 （四）保安企業(yè)經(jīng)營(yíng)本規(guī)定第十八條所列項(xiàng)目的；

 （五）保安機(jī)構(gòu)管理工作混亂，單位內(nèi)部多次發(fā)生違法犯罪行為的。



 第三十六條 未經(jīng)省公安機(jī)關(guān)審批，擅自生產(chǎn)、銷(xiāo)售保安服裝、標(biāo)志、防衛(wèi)器械的，由公安機(jī)關(guān)處以1萬(wàn)元至3萬(wàn)元罰款。



 第三十七條 雇用非保安企業(yè)人員從事保安服務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令其限期改正；逾期不改的，處5000元至1萬(wàn)元罰款。



 第三十八條 保安人員在執(zhí)行勤務(wù)時(shí)，侵犯公民、法人或者其他組織合法權(quán)益并造成損害的，由其所在保安企業(yè)負(fù)責(zé)賠償。

 保安企業(yè)在賠償損失后，應(yīng)當(dāng)責(zé)令有故意或者重大過(guò)失的保安人員承擔(dān)部分或全部賠償費(fèi)用。




 第六章 附則



 第三十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。