• 【發(fā)布單位】82105
• 【發(fā)布文號(hào)】市政府令第52號(hào)
• 【發(fā)布日期】1996-08-22
• 【生效日期】1996-08-22
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

成都市公用電話管理辦法

 成都市公用電話管理辦法
 
（1996年8月22日市政府令第52號(hào)發(fā)布）

 第一條 為加強(qiáng)公用電話的管理，規(guī)范公用電話經(jīng)營者的行為，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合成都市實(shí)際，制定本辦法。



 第二條 本辦法所稱的公用電話，是指設(shè)置在商店、車站、機(jī)場(chǎng)、醫(yī)院、賓館、飯店、碼頭、旅游點(diǎn)、學(xué)校、城市道路和居民住宅區(qū)等公共場(chǎng)所，為公眾提供通信服務(wù)，并按規(guī)定收取通話費(fèi)的各類電話裝置。



 第三條 成都市電信局負(fù)責(zé)本市城區(qū)公用電話的管理工作。各縣（市）郵電局負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)公用電話的管理工作。

 建設(shè)管理、規(guī)劃、公安、物價(jià)、工商行政管理、技術(shù)監(jiān)督、市容環(huán)衛(wèi)、市政工程管理等部門應(yīng)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好公用電話的管理工作。



 第四條 公用電話管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市城市總體規(guī)劃和社會(huì)發(fā)展的需要，會(huì)同建設(shè)管理、規(guī)劃部門制定本市公用電話發(fā)展規(guī)劃和分期實(shí)施計(jì)劃，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

 公用電話由公用電話管理部門所屬的公用電話分局或其他機(jī)構(gòu)經(jīng)營，公用電話分局也可委托其他單位或個(gè)人代辦。

 公用電話管理部門應(yīng)按服務(wù)區(qū)域，本著方便公眾的原則，設(shè)置相應(yīng)的夜間應(yīng)急公用電話。



 第五條 設(shè)置公用電話亭需占用城市道路的，公用電話管理部門應(yīng)按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理審批手續(xù)。有關(guān)部門應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)及時(shí)辦理。

 因市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要拆遷公用電話亭的，建設(shè)單位應(yīng)事先通知公用電話管理部門，公用電話管理部門應(yīng)自行拆除。其他建設(shè)項(xiàng)目需要拆遷公用電話亭的，建設(shè)單位應(yīng)事先與公用電話管理部門協(xié)商，按有關(guān)規(guī)定予以補(bǔ)償。



 第六條 單位或個(gè)人從事代辦公用電話業(yè)務(wù)，應(yīng)向公用電話分局提交書面申請(qǐng)。

 公用電話分局受理單位或個(gè)人（以下簡稱公用電話代辦戶）代辦申請(qǐng)后，應(yīng)根據(jù)公用電話分期實(shí)施計(jì)劃進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查。對(duì)符合條件設(shè)置公用電話的，公用電話分局發(fā)給《公用電話代辦證》。

 獲準(zhǔn)開展公用電話業(yè)務(wù)的公用電話代辦戶，應(yīng)與公用電話分局簽訂代辦公用電話協(xié)議書。協(xié)議期滿需繼續(xù)代辦的，應(yīng)在期滿前十五日簽訂續(xù)辦協(xié)議書。協(xié)議履行期內(nèi)需變更名稱、遷址、停辦的，應(yīng)向公用電話分局申請(qǐng)并辦理相關(guān)手續(xù)。

 未取得《公用電話代辦證》或代辦協(xié)議期滿未簽訂續(xù)辦協(xié)議書的，不得開展公用電話業(yè)務(wù)。



 第七條 公用電話經(jīng)營者必須在醒目之處懸掛公用電話標(biāo)識(shí)牌、物價(jià)部門頒發(fā)的收費(fèi)許可證和電信資費(fèi)價(jià)目表。并公開服務(wù)項(xiàng)目、范圍。公用電話代辦戶還需懸掛公用電話分局制發(fā)的《公用電話代辦證》。

 開辦或代辦公用電話業(yè)務(wù)的單位或個(gè)人，不得將牌、證懸掛在市政公用設(shè)施和行道樹上。



 第八條 代辦公用電話業(yè)務(wù)的，應(yīng)裝設(shè)取得《制造計(jì)量器具許可證》的企業(yè)生產(chǎn)的，并經(jīng)郵電部許可進(jìn)網(wǎng)的計(jì)時(shí)計(jì)費(fèi)器。計(jì)時(shí)計(jì)費(fèi)器應(yīng)符合當(dāng)?shù)毓秒娫捁芾淼募夹g(shù)規(guī)范要求，并定期送計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定，接受縣級(jí)以上技術(shù)監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查。

 公用電話代辦戶應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)計(jì)時(shí)計(jì)費(fèi)器顯示金額收取通話費(fèi)用，并出據(jù)公用電話分局統(tǒng)一制發(fā)的收據(jù)。否則，用戶有權(quán)拒付通話費(fèi)。

 公用電話通話費(fèi)、傳呼費(fèi)、服務(wù)費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由公用電話管理部門會(huì)同物價(jià)部門制定。



 第九條 經(jīng)公用電話分局批準(zhǔn)，公用電話代辦戶可在下列服務(wù)范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)：

 （一）市內(nèi)電話、長途電話；

 （二）來話傳呼、尋呼；

 （三）電報(bào)、傳真；

 （四）其他多功能通信服務(wù)。

 夜間應(yīng)急電話點(diǎn)應(yīng)向公眾提供夜間應(yīng)急服務(wù)。



 第十條 公用電話代辦戶需增減電信業(yè)務(wù)項(xiàng)目、種類，應(yīng)向公用電話分局申請(qǐng)并辦理變更手續(xù)。



 第十一條 未經(jīng)公用電話分局同意，公用電話代辦戶不得擅自搬移公用電話機(jī)線設(shè)備，不得在公用電話線路上搭接電話機(jī)、傳真機(jī)或其他通信終端設(shè)備，不得在戶外擺放電話機(jī)開辦公用電話業(yè)務(wù)。



 第十二條 公用電話代辦戶應(yīng)遵守國家通信法規(guī)和有關(guān)政策，遵守代辦公用電話協(xié)議書，文明服務(wù)，不得損害消費(fèi)者利益。無正當(dāng)理由，不得拒絕消費(fèi)者通話。



 第十三條 公用電話代辦戶應(yīng)按期向公用電話管理部門繳納費(fèi)用；逾期未繳的，按規(guī)定加收滯納金。



 第十四條 公用電話分局應(yīng)為擴(kuò)大和發(fā)展公用電話網(wǎng)點(diǎn)提供優(yōu)質(zhì)設(shè)備，并負(fù)責(zé)公用電話的安裝、維修。公用電話發(fā)生故障，應(yīng)及時(shí)予以修復(fù)。對(duì)不能及時(shí)修復(fù)的，應(yīng)向公用電話代辦戶說明原因，并提出處理方案。



 第十五條 公用電話分局應(yīng)定期派員維護(hù)公用電話亭，保持其整潔完好。公用電話亭不得挪作他用。



 第十六條 公用電話管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)公用電話代辦戶業(yè)務(wù)的指導(dǎo)和服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督檢查。公用電話管理部門管理人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)出示行政執(zhí)法證件。被檢查人員不得拒絕、阻撓。



 第十七條 公用電話管理部門應(yīng)當(dāng)建立消費(fèi)者查詢、投訴、舉報(bào)制度。設(shè)立消費(fèi)者監(jiān)督電話，及時(shí)答復(fù)消費(fèi)者查詢，處理消費(fèi)者投訴和舉報(bào)，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。



 第十八條 任何單位和個(gè)人都應(yīng)愛護(hù)公用電話線路、電話機(jī)和標(biāo)識(shí)牌等通信設(shè)施。

 禁止損毀公用電話設(shè)施，禁止盜用公用電話號(hào)碼。



 第十九條 對(duì)認(rèn)真執(zhí)行本辦法，在公用電話服務(wù)、設(shè)施保護(hù)等方面取得顯著成績的單位或個(gè)人，由公用電話管理部門或有關(guān)部門予以獎(jiǎng)勵(lì)。



 第二十條 違反本辦法有下列行為之一的，由公用電話管理部門視情節(jié)輕重予以處罰：

 （一）未取得《公用電話代辦證》，擅自開展公用電話業(yè)務(wù)的，責(zé)令改正，處以二百元以上二千元以下罰款，逾期仍不改正的予以停話、拆機(jī)；對(duì)具備代辦公用電話業(yè)務(wù)條件的，責(zé)令其限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。

 （二）擅自搬移電話機(jī)在戶外開展公用電話業(yè)務(wù)的，責(zé)令改正，處以五十元以上五百元以下罰款。

 （三）擅自在公用電話通信線路上搭接電話機(jī)、傳真機(jī)或其它通信終端設(shè)備的，責(zé)令立即拆除，處以五百元以上二千五百元以下罰款。



 第二十一條 違反本辦法不按規(guī)定公開電信資費(fèi)價(jià)目表或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，由物價(jià)檢查機(jī)構(gòu)或物價(jià)檢查機(jī)構(gòu)委托公用電話管理部門責(zé)令其改正，處以五十元以上五百元以下罰款。



 第二十二條 對(duì)故意損毀公用電話或?qū)芙^、阻礙執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)按照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第二十三條 罰款使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的罰沒收據(jù)并按《
中華人民共和國行政處罰法》有關(guān)規(guī)定全部上繳國庫，不得以任何形式截留、私分或者變相私分。



 第二十四條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可在接到處罰決定書之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定機(jī)關(guān)的同級(jí)人民政府申請(qǐng)復(fù)議；對(duì)復(fù)議決定不服的，可在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以在接到處罰決定之日起十五日內(nèi)，直接向人民法院起訴。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。



 第二十五條 公用電話管理部門的工作人員應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)法。對(duì)玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第二十六條 本辦法由成都市人民政府法制局負(fù)責(zé)解釋。



 第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。