• 【發(fā)布單位】江西省撫州市
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2005-04-20
• 【生效日期】2005-04-20
• 【失效日期】--
• 【文件來源】江西省
• 【所屬類別】地方法規(guī)

撫州市教育督導(dǎo)暫行規(guī)定

撫州市教育督導(dǎo)暫行規(guī)定






第一章 總則




第一條 為了加強(qiáng)對(duì)教育工作監(jiān)督，保障教育法律法規(guī)實(shí)施，促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《
中華人民共和國教育法》和其他教育法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。




第二條 本規(guī)定所稱教育督導(dǎo)，是指市、縣（區(qū)）人民政府依法對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的教育工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、評(píng)估、指導(dǎo)的活動(dòng)。




第三條 教育督導(dǎo)的對(duì)象是同級(jí)人民政府有關(guān)部門、下級(jí)人民政府及其有關(guān)部門、本轄區(qū)內(nèi)的中等及以下各級(jí)各類學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)（以下簡稱被督導(dǎo)單位）。




第二章 教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)




第四條 市、縣（區(qū)）人民政府設(shè)立教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)，其名稱為市、縣（區(qū)）人民政府教育督導(dǎo)室。



 市、縣（區(qū)）教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)是本級(jí)人民政府履行教育督導(dǎo)職能的專門機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的教育督導(dǎo)工作，并接受上級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。




第五條 教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的職責(zé)：



 （一）依法制定教育督導(dǎo)規(guī)章制度、教育督導(dǎo)計(jì)劃和評(píng)估方案，并組織實(shí)施；



 （二）對(duì)本級(jí)人民政府的有關(guān)部門、下級(jí)人民政府及相關(guān)部門履行教育投入、辦學(xué)條件、安全保障等方面教育工作職責(zé)的情況進(jìn)行督導(dǎo)；



 （三）對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的中等及以下各級(jí)各類學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)的辦學(xué)方向、辦學(xué)條件、辦學(xué)水平等教育教學(xué)工作進(jìn)行督導(dǎo)；



 （四）對(duì)教育工作中的重大問題進(jìn)行調(diào)查研究，向本級(jí)人民政府報(bào)告情況，提出建議；



 （五）對(duì)評(píng)定教育工作先進(jìn)集體提出建議；



 （六）組織督學(xué)進(jìn)行培訓(xùn)、進(jìn)修，開展教育督導(dǎo)科學(xué)研究和信息交流，總結(jié)推廣教育督導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)；



 （七）辦理本級(jí)人民政府和上級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)交辦的其他事項(xiàng)。




第六條 教育督導(dǎo)人員包括教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、專職教育督學(xué)和兼職教育督學(xué)。



 教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人按國家公務(wù)員管理并按干部管理權(quán)限和程序任免。



 專職教育督學(xué)和兼職教育督學(xué)由同級(jí)人民政府聘任，并頒發(fā)《督學(xué)證》；兼職教育督學(xué)和專職教育督學(xué)享有同樣的職權(quán)。




第七條 專職教育督學(xué)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：



 （一）擁護(hù)并遵守憲法，具有良好的政治素質(zhì)，熱愛教育事業(yè)；



 （二）熟悉教育及教育督導(dǎo)工作有關(guān)的法律、法規(guī)，有較高的理論水平和實(shí)際工作能力；



 （三）具有大學(xué)?？茖W(xué)歷或具有中級(jí)及以上的教師專業(yè)技術(shù)職稱和10年以上教育工作經(jīng)歷；



 （四）堅(jiān)持原則，作風(fēng)正派，辦事公道，身體健康。




第八條 兼職教育督學(xué)除具備本規(guī)定第七條第一、二、四項(xiàng)條件外，還應(yīng)具備以下條件：



 （一）男性年齡不超過65周歲，女性年齡不超過60周歲；



 （二）具有大學(xué)?？茖W(xué)歷或具有副高及以上的教師專業(yè)技術(shù)職稱；曾擔(dān)任過正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或 15年以上教育管理工作經(jīng)歷，且在當(dāng)?shù)鼐哂休^高威望。




第三章 教育督導(dǎo)的實(shí)施




第九條 教育督導(dǎo)分為綜合督導(dǎo)、專項(xiàng)督導(dǎo)和隨訪督導(dǎo)。



 綜合督導(dǎo)是指教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)對(duì)被督導(dǎo)單位的教育工作進(jìn)行全面的監(jiān)督、檢查、評(píng)估、指導(dǎo)。



 專項(xiàng)督導(dǎo)是指教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)對(duì)被督導(dǎo)單位的局部的、單方面的教育工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、評(píng)估、指導(dǎo)。



 隨訪督導(dǎo)是指教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)不定期地對(duì)被督導(dǎo)單位的教育工作進(jìn)行隨機(jī)督導(dǎo)，或者對(duì)綜合督導(dǎo)、專項(xiàng)督導(dǎo)前后的督導(dǎo)情況進(jìn)行調(diào)查、指導(dǎo)。




第十條 教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照下列程序?qū)嵤┚C合督導(dǎo)和專項(xiàng)督導(dǎo)：



 （一）制定教育督導(dǎo)方案，并通知被督導(dǎo)單位；



 （二）指導(dǎo)被督導(dǎo)單位進(jìn)行自查、自評(píng)、自改；



 （三）對(duì)被督導(dǎo)單位進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估或檢查；



 （四）向被督導(dǎo)單位通報(bào)督導(dǎo)結(jié)果，提出督導(dǎo)建議。




第十一條 隨訪督導(dǎo)按教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一安排進(jìn)行。督學(xué)自行進(jìn)行的隨訪督導(dǎo)應(yīng)在事后向教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告。




第十二條 教育督導(dǎo)人員執(zhí)行教育督導(dǎo)公務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示《督學(xué)證》。



 教育督導(dǎo)人員執(zhí)行教育督導(dǎo)公務(wù)時(shí)，與被督導(dǎo)單位有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避，被督導(dǎo)單位有權(quán)申請(qǐng)教育督導(dǎo)人員回避。




第十三條 教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和督學(xué)依法行使下列職權(quán)：



 （一）對(duì)被督導(dǎo)單位進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查、核實(shí)情況，聽取有關(guān)人員情況匯報(bào)；



 （二）列席被督導(dǎo)單位的有關(guān)會(huì)議，找有關(guān)人員談話，進(jìn)行測(cè)試或問卷調(diào)查，調(diào)閱有關(guān)文件、檔案、資料、表冊(cè)等；



 （三）對(duì)被督導(dǎo)單位及其負(fù)責(zé)人的工作提出獎(jiǎng)懲建議，并向其上級(jí)部門反映情況；



 （四）直接向本級(jí)人民政府及上級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)反映情況，提出意見和建議；



 （五）對(duì)違反國家有關(guān)教育法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的行為，督導(dǎo)機(jī)構(gòu)或督學(xué)有權(quán)予以制止。




第十四條 被督導(dǎo)單位的義務(wù)及權(quán)利：



 （一）依法接受督導(dǎo)，提供與督導(dǎo)事項(xiàng)有關(guān)的真實(shí)情況和資料；



 （二）對(duì)督導(dǎo)機(jī)構(gòu)提出的意見和建議應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的改進(jìn)措施，并按照教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的要求予以反饋；



 （三）對(duì)督導(dǎo)結(jié)論有異議的，可以自收到督導(dǎo)結(jié)論之日起15日內(nèi)向作出督導(dǎo)結(jié)論的教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)查；對(duì)復(fù)查結(jié)論仍有異議的，可以自收到復(fù)查結(jié)論之日起15日內(nèi)向本級(jí)人民政府或上級(jí)教育行政部門提出申訴。




第十五條 實(shí)行市、縣（區(qū)）兩級(jí)教育督導(dǎo)結(jié)論通報(bào)制度。



 教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以《教育督導(dǎo)通報(bào)》的文件形式傳遞督導(dǎo)信息，將督導(dǎo)結(jié)論送達(dá)被督導(dǎo)單位、上報(bào)上級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和本級(jí)人民政府；同時(shí)通報(bào)給同級(jí)人事、教育等相關(guān)部門。必要時(shí)，經(jīng)本級(jí)人民政府同意，可以將教育督導(dǎo)結(jié)論向社會(huì)公布。



 本級(jí)人民政府及其組織、人事、教育等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將教育督導(dǎo)結(jié)論作為考核、獎(jiǎng)懲有關(guān)單位和人員的重要依據(jù)。




第四章 罰 則




第十六條 被督導(dǎo)單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的，由其主管部門對(duì)該單位給予通報(bào)批評(píng)，對(duì)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人，按照干部管理權(quán)限給予相應(yīng)的行政處分：



 （一）阻撓、拒絕教育督導(dǎo)的；



 （二）弄虛作假，不如實(shí)提供情況的；



 （三）對(duì)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和督學(xué)提出的意見和建議，故意不采取改進(jìn)措施，又不提出異議的；



 （四）對(duì)督學(xué)和參加教育督導(dǎo)的其他人員，以及提供情況的人員打擊、報(bào)復(fù)的。




第十七條 教育督導(dǎo)人員有下列情況之一的，由其所在教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，由本級(jí)人民政府取消其督學(xué)職務(wù)，并責(zé)成其所在單位給予相應(yīng)的行政處分：



 （一）失職、瀆職、貽誤工作的；



 （二）利用職權(quán)謀取私利的；



 （三）濫用職權(quán)包庇或者打擊、報(bào)復(fù)他人的；



 （四）其他影響公正教育督導(dǎo)的。




第五章 附 則




第十八條 本規(guī)定由市級(jí)教育行政部門負(fù)責(zé)解釋。




第十九條 本規(guī)定自發(fā)文之日起施行。